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市建委創(chuàng)建文明行業(yè)工作情況匯報
今年以來，市建委根據(jù)全市創(chuàng)建文明行業(yè)，優(yōu)化池州發(fā)展環(huán)境工作要求，以營造功能齊全、管理有序、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調發(fā)展的城市生態(tài)家園體系為目標，立足于行業(yè)特點，堅持物質文明、精神文明、政治文明協(xié)調發(fā)展，積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，取得了一定成效�，F(xiàn)匯報如下： 一、加強領導，落實責任，整體推進創(chuàng)建工作 委領導高度重視創(chuàng)建文明行業(yè)工作，分別成立了創(chuàng)建文明行業(yè)指導委員會和創(chuàng)建文明單位領導小組，委主要負責人擔任主任(組長)，委直單位的黨政主要負責人任成員，下設辦公室具體負責全系統(tǒng)的創(chuàng)建工作。形成一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的領導格局。創(chuàng)建文明行業(yè)活動堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，緊緊依靠全系統(tǒng)干部職工，圍繞經(jīng)濟建設和城市建設建設管理服務工作中心任務，注重解決群眾反映強烈的熱點問題，拓展創(chuàng)建行業(yè)面，將創(chuàng)建文明行業(yè)活動由過去的城市供水、燃氣、公交、物業(yè)管理四個行業(yè)拓展到城市規(guī)劃、建筑和房地產(chǎn)行業(yè)，把創(chuàng)建活動與行風評議、政務公開和落實黨風廉政建設責任制相結合，切實提高創(chuàng)建活動的質量。正確處理好創(chuàng)建文明行業(yè)活動與各項工作的關系，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，精心組織，扎實工作，確保創(chuàng)建活動有序開展，把各項任務落到實處。 二、制度保障，推行服務承諾，促進創(chuàng)建工作有效落實 年初市建委黨組以2號文件下發(fā)了全系統(tǒng)單位創(chuàng)建文明行業(yè)目標任務，年中多次明查暗訪，督促創(chuàng)建，檢查創(chuàng)建效果，并適時制定了《池州市城市規(guī)劃、建筑業(yè)、房地產(chǎn)創(chuàng)建文明行業(yè)活動實施意見》和《關于進一步做好文明行業(yè)創(chuàng)建工作的通知》，確定了創(chuàng)建文明行業(yè)的指導思想、創(chuàng)建目標和創(chuàng)建標準。在創(chuàng)建文明行業(yè)活動中，我們把承諾服務作為創(chuàng)建活動的重要載體，列入委黨組及全行業(yè)中心工作。一是積極支持和推進行政服務中心建設。按照貫徹實施行政許可法需要，對所有行政許可項目進行清理，保留的項目進入中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。自9月份起我委在建設服務中心窗口實施“五個一”制度，即實行一個窗口受理、規(guī)范一個運作程序、加強一支隊伍建設、完善一套考評機制、建立“一口”值班制度，變“跑部門”為“部門跑”。將行政許可項目清理后保留的25項行政許可項目全部進入行政服務中心統(tǒng)一辦理，并印發(fā)了《池州市建委辦事指南》，將市建委25個行政許可項目辦理依據(jù)、辦理程序、承諾時限、提交材料、收費標準、監(jiān)督電話等全面公開，方便群眾辦事，社會反響良好。目前，我委正與行政服務中心合作，初步定于明年元月開通建委系統(tǒng)審批項目網(wǎng)上審批，進一步縮減辦事時間，強化審批監(jiān)管，方便群眾辦理。 二是全面推行政務、事務、企務“三公開”。我委于今年2月進一步健全了“三公開”領導小組和“三公開”監(jiān)督小組，出臺了《市建委系統(tǒng)2004年度推行“三公開”實施意見》，實施過程中，委直部門依據(jù)行業(yè)特點，抓好“三公開”的落實。如市規(guī)劃局對重大市政項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目實施前進行公示，籌資建設了池州市城市規(guī)劃模型展示館，免費供市民參觀，結合實施行政許可法和“四五”普法宣傳，多次走上街頭宣傳城市規(guī)劃，提高市民對規(guī)劃的參與度；市房地產(chǎn)管理局與池州日報社合作推出了《池州房產(chǎn)》特刊，將房地產(chǎn)方面政策法規(guī)、審批項目及程序時限、行業(yè)動態(tài)全面公開，進一步健全和完善辦證窗口“一條龍”服務，以“我來辦，馬上就辦”的服務承諾贏得了社會好評；市城管支隊建立了投訴反映機制，嚴格執(zhí)法接聽、處理、檢查、監(jiān)督和反饋五個步驟，確保投訴暢通，處理有效，反饋及時。 三是重視代表建議和政協(xié)提案及群眾信訪投訴工作。今年我委共承辦市人大建議23件、市政協(xié)委員提案30件，其中主辦42件。我委高度重視提案辦理工作，通過明確責任、協(xié)商辦理、加強與人大代表和政協(xié)委員溝通，所有建議、提案在6月底全部辦結，并得到絕大多數(shù)委員的認同。同時，我們將建議和提案盡可能與日常工作相結合，真正將人大建議的政協(xié)提案落到實處。隨后的人大代表建議和市政協(xié)提案答復會對我委工作效率、服務態(tài)度等方面都給予了高度評價。日常工作中，我委倡導開門辦公，推行首問負責制，針對群眾提出的各種問題以及日常信件投訴進行了責任分解，及時落實了整改措施，做到件件有著落、事事有回音，收到了很好效果，信件的辦結率為100%，群眾滿意率高，在11月6日謝市長接訪和11月27日葉市長接訪中，涉及建委的問題幾乎沒有。七一期間，建委機關與民革池州總支開展聯(lián)誼活動，共商城市建設大計；市自來水公司組織全體職工進行黨知識競賽活動，加強黨知識教育；市房產(chǎn)局組織黨員參觀革命圣地紹山，接受革命傳統(tǒng)教育，通過創(chuàng)建活動的開展，我市建設系統(tǒng)行業(yè)風氣明顯好轉。職工愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會的意識有了較大提高。 三、突出重點，狠抓城市供水行業(yè)創(chuàng)建工作 我委十分注重窗口行業(yè)的創(chuàng)建工作。市自來水公司除對社會實行8項公開承諾制外，還在社會各界聘請了28名行風評議監(jiān)督員，不定期召開監(jiān)督員座談會，制定了監(jiān)督內(nèi)容和供水監(jiān)督卡，堅決抑制“吃、拿、卡、要”等行為。對照《文明服務示范標準》，推行了“三勤”、“三不”、“六公開”，實行持證上崗，推行文明禮貌用語，規(guī)定了13條服務敬語和13條服務忌語，實施熱線電話24小時服務制，對用戶的來信、來電、來訪都予以登記造冊，并及時進行處理。同時，該公司還注重自身環(huán)境的整治。連續(xù)多年被省建設廳評為“推行社會服務承諾制先進單位”、“創(chuàng)最佳優(yōu)質服務承諾先進單位”、“創(chuàng)建文明行業(yè)活動達標單位”、“創(chuàng)建文明行業(yè)十佳單位”。曾獲得“安徽省建設系統(tǒng)百萬職工跨世紀趕超功勛集體”和“安徽省勞動保障管理信得過單位”等榮譽，2004年再獲省級文明單位。 四、主動走訪，開門納諫，改進工作，優(yōu)化服務 去年以來，我委采取上門走訪和約請座談等方式相結合，誠意征求意見，僅委機關科室就走訪企業(yè)23家，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村17個，用近半個月時間專門走訪了一些市人大代表、政協(xié)委員、行風評議監(jiān)督員以及社會其他階層人士，并到市行政服務中心、市糾風辦等單位聽取意見。走訪中本著“坦誠相見，開門見山”的原則，就建設系統(tǒng)的工作機制、工作效率、服務意識、工作作風、廉政建設等方面廣泛聽取了各方面意見和建議。社會各界人士及相關部門對我委虛心聽取意見、切實加強政風建設的做法都給予了高度肯定和贊揚，并在充分肯定我委各項工作的同時，指出了城市規(guī)劃建設管理等方面存在的問題。全年就城市公交的發(fā)展、環(huán)境工程建設、燃氣行業(yè)規(guī)范管理、物業(yè)管理等工作多次召開座談會、懇談會，誠征意見，共謀發(fā)展；兩次召開系統(tǒng)內(nèi)政風行風評議會，重新聘請評議監(jiān)督員，并召開評議員座談會，我委對各種渠道反饋出的問題進行了認真細致的調研，對反映如實的問題及時給予了解決或提出整改措施，對有利于城建事業(yè)發(fā)展的意見積極吸納到工作中。同時，通過座談和走訪，也幫助我委及時了解我市城建工作存在的一些深層次、關鍵性問題，發(fā)現(xiàn)了深層次矛盾，找出了存在問題的癥結、矛盾的焦點，推動建設系統(tǒng)各項工作開展得更有針對性、更加順利、更加扎實有效，工作作風得到明顯改進，工作效率、服務意識有了明顯提高。 通過上下共同努力，與去年相比，建設系統(tǒng)干部自身建設、機關效能建設、辦事窗口建設、管理服務意識等方面明顯改觀，社會各界對建口的評價逐步提高。但建委系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建也存在一些自身特有的難題，建設系統(tǒng)所面臨的矛盾大多涉及群眾切身利益，如城市房屋拆遷、城市管理等，拆與被拆和管與被管之間的矛盾難以協(xié)調。另外我市的基礎設施不完備，城市功能有待完善，市民對城建方面還有不少意見，尤其對物業(yè)管理意見較大。我委將一如既往把創(chuàng)建文明行業(yè)工作進一步向縱深拓展，加大創(chuàng)建工作力度，力爭在新的一年里再上新臺階、取得新突破。
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