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認真執(zhí)行《條例》 公正選人用人

時間:2023-02-24 15:43:47 工作匯報 我要投稿

認真執(zhí)行《條例》 公正選人用人

    近年來,在省、市委的正確領(lǐng)導下,在省市委組織部的大力支持和精心指導下,##縣委嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和省委《關(guān)于建立選人用人公正機制的若干意見》,不斷擴大干部選拔任用工作的民主,增加干部工作的透明度,深化干部人事制度改革,強化干部監(jiān)督管理,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)得到進一步加強,領(lǐng)導干部隊伍年齡、文化知識結(jié)構(gòu)得到明顯改善,整體素質(zhì)得到明顯提高。目前,全縣共有科級干部665名,大專以上學歷445名,中專高中學歷220名;35歲以下的92名,36到45歲的326名,46歲以上的247名。   一、注重學習,夯實干部選拔任用基礎(chǔ)。重視《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的學習,把它列為縣委和各基層黨委中心組學習的重要內(nèi)容?h委中心組認真對照新、舊《條例》規(guī)定,逐條學習,并開展討論!稐l例》單行本、《條例》學習指導手冊、《條例》學習輔導及《條例》學習問答等學習資料,每位常委人手一冊,做到學習《條例》、領(lǐng)會《條例》、用好《條例》。同時,在全縣領(lǐng)導干部中舉辦《條例》學習培訓班,共舉辦各類培訓班11期,參加培訓992人次,其中縣處級領(lǐng)導干部69人次,組織人事干部165人次,其他領(lǐng)導干部758人次。在全縣科級干部中開展學習《條例》知識測試,增進對《條例》的了解,增強貫徹執(zhí)行《條例》的自覺性?h委組織部把《條例》作為業(yè)務基本功學習的重要教材,把學習《條例》作為組工干部“學理論、學業(yè)務”活動的主要內(nèi)容,要求組工干部熟知《條例》內(nèi)容,把握《條例》精神,執(zhí)行《條例》規(guī)定。為使每位領(lǐng)導干部都能夠了解干部工作有關(guān)程序,縣委組織部還把《干部人事工作操作程序圖》印發(fā)給每一位縣處級領(lǐng)導干部,讓領(lǐng)導了解、理解干部工作、支持干部工作。   二、嚴格程序,把好干部選拔任用關(guān)。一是嚴把民主推薦關(guān)。結(jié)合年度干部考核工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開展民主推薦、民主測評干部工作。群眾推薦票數(shù)未達30%以上的不得列入后備干部管理,不是后備干部的原則上不予提拔任用。同時,建立干部推薦責任制,制定下發(fā)《領(lǐng)導干部個人向縣委推薦干部責任制暫行規(guī)定》,無論是組織還是領(lǐng)導干部個人推薦干部,都要書面推薦,蓋上單位公章、簽上推薦人的姓名,以示負責,同時嚴禁個人借用組織名義推薦干部。通過建立推薦責任制,增強了推薦人的責任感。二是嚴把組織考察關(guān)。從2000年起全面推行干部考察預告制和差額考察制,對所有考察對象,全部進行考察預告,廣泛聽取各方面意見,力求全面、準確了解干部的現(xiàn)實表現(xiàn),同時對擬提任人選試行差額考察,做到好中選優(yōu)。在干部考核中,注重考核干部實績,注意實地查看,保證“聽”、“看”一致。同時請縣紀委、縣監(jiān)察局、縣檢察院、縣綜治辦和縣計生局等執(zhí)紀執(zhí)法部門審查把關(guān)。為進一步深入考察干部,改變以往“只聽匯報不見人”的作法,縣委組織部對被考察對象進行了“面對面”的談話了解,部務會成員集體對被考察對象逐個進行談話了解,結(jié)合考察組考察情況進行分析比較,把被考察對象確定一、二、三個檔次,按檔次先后順序確定擬提任人選,不合格人選不進方案不上會;有時根據(jù)職位需要,縣委主要領(lǐng)導也對被考察對象進行談話了解,進一步增強了干部考察的客觀性和準確性,為選準配強領(lǐng)導班子打下了堅實的基礎(chǔ)。三是嚴把集體研究關(guān)。首先,廣泛協(xié)商醞釀?h委組織部在考核后召開部務會進行綜合分析,提出選拔任用初步方案,并征求各方面的意見。對擬提拔的干部,注意征求政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導成員的意見,在此基礎(chǔ)上由書記辦公會議醞釀,確保選拔質(zhì)量。其次,充分發(fā)揚民主。縣委常委會必須有三分之二以上常委到會,未達到規(guī)定人數(shù)有關(guān)人事任免不上會、不討論。會上,由縣委組織部長對擬提任人選逐個介紹其基本情況和德才表現(xiàn),縣委常委在認真聽取介紹后,再對擬提任人選逐個進行充分的討論。最后,無記名投票表決?h委常委在充分發(fā)表個人意見后,采取一人一票的方法進行票決,超過半數(shù)贊成票得以通過。多數(shù)不同意的不予任用,不搞臨時動議。從2002年起,在全縣各基層黨委全面推行干部任免票決制,把這項工作列入各基層黨委年度考核的一項重要內(nèi)容,使干部人事工作更加規(guī)范化、民主化,防止個人或少數(shù)人說了算。2003年8月,縣委制定下發(fā)《中共##縣委全委會對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導班子正職的推薦人選表決辦法》,對擬提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選,實行縣委全委會票決;在縣委全委會閉會期間,由縣委組織部逐個征求縣委委員和縣委候補委員的意見,匯總后將征求意見情況向縣委常委會匯報,由常委會研究決定,對外公布,多數(shù)委員不同意的不予任用。四是嚴把干部任前公示關(guān)。2000年6月縣委制定下發(fā)了《##縣關(guān)于實行科鄉(xiāng)級干部任前公示的暫行辦法》,對擬提任人選的姓名、出生年月、入伍時間、現(xiàn)單位及職務、簡歷等基本情況,在縣電視臺、政務公開欄等對外公示,自覺接受群眾監(jiān)督。對公示期間反映擬提任干部問題的,組織部門都組織人員,對反映的有關(guān)問題進行認真的調(diào)查核實,對影響任職問題的,一經(jīng)查實,及時向縣委提出不予任免建議。對署名舉報的,還將調(diào)查結(jié)果向舉報人通報反饋,給群眾一個明白,還干部一個清白。   三、深化改革,拓寬干部選拔任用渠道。一是公開選拔。1997年以來,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,我縣先后3次在全縣范圍內(nèi)采取考試與考察相結(jié)合的辦法,公開選拔科級領(lǐng)導18名,其中正科級2名,進一步拓寬了選人視野和用人渠道。二是競爭上崗。在公、檢、法機關(guān)推行中層干部競爭上崗,共有93人參加61個職位的競爭:其中縣法院審判長、執(zhí)行長職位24名,中層干部職位12名;縣檢察院主辦檢察官8名,中層干部職位11名;縣公安局刑警大隊中層干部6名。經(jīng)過競爭,縣檢察院有3位副科級檢察員沒有競爭上中層領(lǐng)導職務,2位科長、5位副科長落選;縣法院有3位科長、2位副科級審判員落選。結(jié)合林業(yè)改革,林業(yè)總公司內(nèi)部所有中層干部都采取競爭上崗,也取得了較好的效果。三是搭建平臺。堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合,讓年輕后備干部在計劃生育、城市拆遷、林業(yè)改革、高速公路建設(shè)等艱苦崗位上鍛煉,增長才干,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。如把縣直機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)素質(zhì)高的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計劃生育領(lǐng)導崗位上,把素質(zhì)好的公務員選配到計生辦主任崗位上;抽調(diào)5名年輕后備干部到5個社區(qū)掛職擔任社區(qū)書記、主任,從事社區(qū)組建工作;抽調(diào)29名年輕后備干部到項目前期辦從事項目工作;抽調(diào)37名年輕后備干部到后進村駐村擔任第一書記;還選派部分科級干部到非公企業(yè)幫助工作,提高經(jīng)營管理水平。在選拔干部時,注意從表現(xiàn)優(yōu)秀的抽調(diào)干部中提拔使用。截止去年底,4名分管計生副書記因抓計生工作成績顯著,被提拔為主要領(lǐng)導,8名計生辦主任被提拔為副科級領(lǐng)導;5名社區(qū)掛職干部和7名抓項目工作的后備干部被提拔到科級領(lǐng)導崗位上來,樹立了以項目看能力、以實績論英雄的用人導向,形成了奮發(fā)向上、人人想干事的良好氛圍。   四、健全制度,強化干部選拔任用監(jiān)管。一是實行部門聯(lián)審制度。對擬提拔任用科級干部人選,請紀檢監(jiān)察、計劃生育、檢察、社會治安綜合治理等部門逐個進行審查,防止用人失察。二是實行干部廉政談話制度。對新提任的科級干部,尤其是黨政主要領(lǐng)導,在上任前由縣委領(lǐng)導、縣紀委領(lǐng)導對其進行認真嚴肅的廉政談話。三是實行定期分析領(lǐng)導班子狀況制度。縣委于2000年6月制定下發(fā)了《關(guān)于建立定期分析領(lǐng)導班子狀況的制度》的通知,定期分析會由縣委組織部部務會和縣委常委會分別召開。通過對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直科級領(lǐng)導班子狀況分析,全面深入的了解領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的現(xiàn)狀,對問題較多、班子鬧不團結(jié)、工作搞不好的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部及時進行調(diào)整。四是實行干部誡勉懲處制度。先后有6位科級干部受到誡勉一年的處理,誡勉期間職務工資下浮一檔,誡勉期滿,經(jīng)考核合格,給予解除誡勉。同時,嚴肅干部紀律,堅決查處違規(guī)違紀行為。2004年,有2名科級干部被縣委免職,1名科級干部被撤職,1名科級干部被行政記過處分。五是實行干部日常監(jiān)管制度。充分發(fā)揮執(zhí)紀執(zhí)法部門的作用,每年定期召開2次聯(lián)席通報會,拓寬干部監(jiān)督信息渠道。加大信訪查核力度,認真落實組織函詢制度,近年來,向領(lǐng)導干部發(fā)出函詢通知37份,要求在規(guī)定的時間,就群眾反映的問題實事求是地說明問題的真相和原委,并提出整改措施。充分發(fā)揮任期經(jīng)濟責任審計監(jiān)督作用,有1名科級干部在審計中發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)濟問題被處理。同時,注意發(fā)揮組織部長信箱、干部監(jiān)督舉報電話作用,認真落實領(lǐng)導干部收入申報、個人重大事項報告等規(guī)定,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。加強對各基層黨組織選拔任用干部工作情況的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。在從以上五個方面加強干部監(jiān)督的同時,我們還深入貫徹去年底全國組織部長會議提出的嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風和“帶病上崗”、“帶病提職”問題的11條措施,建立健全強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的監(jiān)督工作機制。 ? 作者為中共##縣委書記

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