關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會(huì)議的貫徹落實(shí)情況
****鎮(zhèn)關(guān)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會(huì)議的 貫 徹 落 實(shí) 情 況 2月17日，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作會(huì)議后，于河鎮(zhèn)黨委、政府立即組織召開(kāi)了書(shū)記辦公會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)、機(jī)關(guān)干部和村支部書(shū)記以及鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)會(huì)議的精神尤其對(duì)王書(shū)記和孫區(qū)長(zhǎng)的講話進(jìn)行了認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)，并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特別是針對(duì)區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間相對(duì)減少，進(jìn)行了認(rèn)真的分析、討論和研究，進(jìn)一步理清了今年的發(fā)展思路，明確了今后的努力方向。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，按照“工業(yè)立鎮(zhèn)、外資興鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)化富民”的發(fā)展思路，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全力加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)！區(qū)劃調(diào)整后全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到17.25億元，增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入1074萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%以上；農(nóng)民人均純收入4215元，增長(zhǎng)3.5%。針對(duì)上述任務(wù)目標(biāo)，今年各項(xiàng)工作主要是圍繞一條主線，突出五個(gè)重點(diǎn)，落實(shí)三項(xiàng)措施： 一條主線 一條主線就是招商引資這條主線。實(shí)踐證明，一個(gè)地方要快速發(fā)展，招商引資是必由之路，在現(xiàn)有條件下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，最直接、最有效的途徑就是招商引資。根據(jù)區(qū)里分配給我鎮(zhèn)的招商引資任務(wù)指標(biāo)和具體要求，鎮(zhèn)上將招商引資指標(biāo)層層分解、量化分配，落實(shí)到在職機(jī)關(guān)干部和各村，使人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，具體分配指標(biāo)為：正科級(jí)干部每人每年100萬(wàn)元，副科級(jí)干部每人每年80萬(wàn)元，一般干部每人每年40萬(wàn)元，每個(gè)村每年300萬(wàn)元。在分配指標(biāo)的同時(shí)，鎮(zhèn)上根據(jù)指標(biāo)分配的原則，制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立了考核機(jī)制，自2003年1月起，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正式干部每人每月從工資收入中拿出一定數(shù)額的地方財(cái)政補(bǔ)貼，由鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一存入專戶，作為招商引資基金，具體標(biāo)準(zhǔn)為：科級(jí)干部每人每月100元，一般干部80元，年終考核完成任務(wù)的如數(shù)返還，完不成任務(wù)的作為獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，同時(shí)設(shè)立招商引資基金，重獎(jiǎng)一批招商引資有功人員。對(duì)完成當(dāng)年招商引資指標(biāo)的單位和個(gè)人，按貢獻(xiàn)大小給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先晉升工資或優(yōu)先推薦晉升職務(wù)。對(duì)完不成年度任務(wù)指標(biāo)的單位和個(gè)人，取消年度一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并責(zé)令作出檢討或說(shuō)明。為使更多的資金和項(xiàng)目引入我鎮(zhèn)，我們將進(jìn)一步調(diào)整完善最優(yōu)惠的政策，在土地、稅收等方面進(jìn)一步放寬放活，盡最大努力營(yíng)造寬松開(kāi)明的政策環(huán)境，對(duì)大型項(xiàng)目或高新技術(shù)項(xiàng)目，我們還可以實(shí)行零地價(jià)招商、零收費(fèi)服務(wù)，最大限度地予以留商、引商、安商。為切實(shí)抓好今年的招商引資工作，鎮(zhèn)上將抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、工作能力強(qiáng)的精干力量，聘請(qǐng)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任顧問(wèn)，成立專門(mén)的招商引資辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)外來(lái)項(xiàng)目的洽談、合同簽訂、手續(xù)辦理以及全鎮(zhèn)招商引資工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等。同時(shí)，組織力量對(duì)全鎮(zhèn)在外工作人員進(jìn)行了調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立長(zhǎng)期聯(lián)系，鼓勵(lì)在外工作人員積極引薦項(xiàng)目，提供項(xiàng)目信息，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。積極推行項(xiàng)目備案制和客戶備案制，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)客戶都要有專人靠上，只要有一分希望，就要用十二分的努力去爭(zhēng)取，決不能因工作不到家而使項(xiàng)目“泡湯”，讓項(xiàng)目跑到外地。 五個(gè)重點(diǎn) 一是加大投入，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在突出發(fā)展的位置。全鎮(zhèn)上下要牢固樹(shù)立“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入”的思想觀念，千方百計(jì)通過(guò)各種渠道，借用外力，啟動(dòng)民資，集中力量上大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)要進(jìn)一步加大引導(dǎo)扶持力度，膨脹規(guī)模，壯大實(shí)力，提高水平。尤其要重點(diǎn)抓好瑞福油脂調(diào)料、嘉和生物技術(shù)釀造、益康寶、鴻源面粉等龍頭企業(yè)，加快技術(shù)改造和新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，把企業(yè)做大做強(qiáng)，培植涵養(yǎng)財(cái)源。同時(shí)，立足我鎮(zhèn)的交通優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、城郊優(yōu)勢(shì)，借助濰坊外商投資開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)全面啟動(dòng)建設(shè)和區(qū)里工業(yè)退城進(jìn)園的有利時(shí)機(jī)，組織重點(diǎn)企業(yè)拿出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，尋求合作伙伴、合作項(xiàng)目，吸引更多的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。進(jìn)一步加快啟動(dòng)民間資金的步伐，引導(dǎo)干群解放思想，放開(kāi)手腳，投資興業(yè)。 二是深化調(diào)整，搞好農(nóng)業(yè)示范樣板區(qū)建設(shè)。區(qū)里在人代會(huì)上提出了將濰城西部建設(shè)成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，為我鎮(zhèn)今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向指明了路子，今年，我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)是圍繞“產(chǎn)業(yè)調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、市場(chǎng)調(diào)活”，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以現(xiàn)有的益康寶、奧蘭、鴻源面粉、嘉和生物釀造等涉農(nóng)企業(yè)為龍頭，以基地為依托，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。年內(nèi)，突出抓好蔬菜、苗木、養(yǎng)殖三大基地建設(shè)，計(jì)劃再發(fā)展苗木5000畝，發(fā)展大棚1000個(gè)，露天菜5000畝，各類畜禽年出欄350萬(wàn)只。 三是強(qiáng)化服務(wù)，抓好城鎮(zhèn)配套建設(shè)和三產(chǎn)。立足為開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)配套的要求，進(jìn)一步調(diào)整完善小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加快辦公區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、公益事業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、綠化區(qū)六大功能區(qū)的建設(shè)步伐，結(jié)合春季叫套工程，年內(nèi)完成斗八路向西延伸，鎮(zhèn)西路向北延伸至河?xùn)|村工程，打通馮家中心大街并向北延伸至斗八路，進(jìn)一步拉大城鎮(zhèn)規(guī)模，擴(kuò)大城鎮(zhèn)面積，搞好沿路商業(yè)開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)人流、物流、信息流，帶動(dòng)餐飲業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村城市化和農(nóng)民城鎮(zhèn)化，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步增加投入，加快鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的水、電、路、訊和有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套，將小城鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資工作有機(jī)地結(jié)合在一起，真正讓“燈”亮起來(lái)，讓“地”綠起來(lái)，讓“樓”站起來(lái)，讓“路”寬起來(lái)，讓經(jīng)濟(jì)活起來(lái)。年內(nèi)，力爭(zhēng)把工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，有線電視安裝村村入戶，入戶率達(dá)30%。 四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，鞏固發(fā)展基石。今年要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加快科技興農(nóng)步伐，健全完善農(nóng)業(yè)科普服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。堅(jiān)持教育為本，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，鞏固提高義務(wù)教育，努力發(fā)展成人教育，繼續(xù)深化教育改革，增加教育投入，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格執(zhí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制度，確保完成既定的人口控制目標(biāo)。土地、文化、衛(wèi)生、民政、民兵等各項(xiàng)工作都要圍繞奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，更好地為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 五是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)，提供發(fā)展保障。按照“三個(gè)代表”要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，毫不放松地加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員隊(duì)伍和班子建設(shè)，黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，帶頭身體力行“三個(gè)代表”，努力做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范，做“三個(gè)代表”堅(jiān)定實(shí)踐者。精神文明建設(shè)，要深入開(kāi)展“雙十星”文明村、戶和文明守法戶、文明守法公民創(chuàng)評(píng)等活動(dòng)，樹(shù)立文明守法、積極向上的新型公民形象，真正讓群眾自我教育、自我管理、自我提高。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，打防并舉、標(biāo)本兼治，加大對(duì)極個(gè)別不法分子和不履行義務(wù)的地痞村霸的打擊整治力度，進(jìn)一步震懾違法犯罪，更好地營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)治安環(huán)境。要高度重視和切實(shí)做好群眾信訪工作，正確對(duì)待、及時(shí)處理人民內(nèi)部矛盾，特別注重化解干群矛盾，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，要深入摸清底子，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，全力保持社會(huì)穩(wěn)定。 三項(xiàng)措施 一是要以創(chuàng)新的態(tài)度不斷解放思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想解放的程度決定實(shí)踐成效，也決定著一個(gè)地方的發(fā)展快慢。我們正臨著逼人的形勢(shì)，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，所以我們要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和使命感，堅(jiān)決排除各種干擾，堅(jiān)決克服因循守舊、滿足現(xiàn)狀、謹(jǐn)小慎微的精神狀態(tài)，堅(jiān)決甩掉落后的思想觀念，徹底打破慣性思維方式，膽子再大一點(diǎn)，觀念再新一些，辦法再多一些，路子再寬一些，大膽地試，大膽地闖，大膽地冒，大膽地干，以思想的解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。 二是要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部都必須凝心聚力，團(tuán)結(jié)一心，增強(qiáng)緊迫感、壓力感和責(zé)任感，始終保持旺盛的斗志，在其位，謀其政，全身心投入工作，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部都必須做到不利于于河發(fā)展的話堅(jiān)決不說(shuō)、不利于于河發(fā)展的事堅(jiān)決不做，聚精會(huì)神、一心一意、同心同德抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，打好主動(dòng)仗。今后凡是看準(zhǔn)了的事情，決定了的事項(xiàng)，就要傾注全力抓落實(shí)，就要扭住不放，不動(dòng)搖、不爭(zhēng)論、不折騰，鋪下身子，一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。安排部署的每一項(xiàng)工作，每一項(xiàng)任務(wù)，都要落實(shí)到崗，責(zé)任到人，定期檢查，嚴(yán)格考核，絕對(duì)不能應(yīng)應(yīng)付付，搞變通，給面子，送人情，真正做到議有決、決有行、言必信、行必果。要大力提倡務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，提倡少說(shuō)多做，扎實(shí)苦干，不搞花架子。 三是要以嚴(yán)肅的態(tài)度整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。必須牢固樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力的觀念，抓不好環(huán)境治理就是不稱職的思想觀念，把優(yōu)化環(huán)境放在十分突出的位置，用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，努力為招商引資營(yíng)造最寬松的環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展人大代表、政協(xié)委員評(píng)議職能部門(mén)制度，評(píng)議結(jié)果要向上級(jí)主管部門(mén)反饋。各職能部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作效益，使投資者來(lái)的放心，生活舒心，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安心。 另外，針對(duì)即將召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”，鎮(zhèn)黨委、政府全力抓好穩(wěn)定，認(rèn)真落實(shí)治安防范措施。組織力量對(duì)各村、各單位的不安定因素，尤其原“FLG”練習(xí)者、極個(gè)別人物，逐一拉出單子，進(jìn)行了全面詳細(xì)的排查，認(rèn)真梳理，及時(shí)將矛盾問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)。建立信息反饋制度，每天由各管區(qū)將各村的穩(wěn)定情況分早上、下午、晚上上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部時(shí)刻保持信息暢通，做到全天候不斷線，出現(xiàn)問(wèn)題，能及時(shí)聯(lián)系解決，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集體上訪和越級(jí)上訪。
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