全省工業(yè)化匯報會書面匯報材料:加快交通建設步伐
全省工業(yè)化匯報會書面匯報材料 加快交通建設步伐 服務全省工業(yè)化進程 湖南省交通廳 一、堅持科學定位，加快交通發(fā)展 推進工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化，特別是加速推進工業(yè)化，是省委省政府的戰(zhàn)略決策。交通作為國民經濟和社會發(fā)展的先導性和基礎性產業(yè)，應如何服務于全省工業(yè)化進程？我廳經過認真研究，認為：一，交通應成為推進工業(yè)化的“銜接鏈”。重點是突出抓好影響經濟全局的公路主骨架、水運主通道和港站主樞紐建設，通過公路、水路和站場的連通，把全省主要經濟區(qū)銜接起來，構建與湖南工業(yè)化發(fā)展相一致的交通運載體系。二，交通應成為推進工業(yè)化的“輻射場”。就是要圍繞 “一點一線”、“長株潭一體化”和“湘西地區(qū)開發(fā)”等區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施，努力增強交通基礎設施的輻射功能，加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進全省東、中、西部經濟社會協(xié)調發(fā)展。三，交通應成為推進工業(yè)化的“加速器”。交通基礎設施建設對于國民經濟相關產業(yè)具有直接的拉動作用，我們應充分發(fā)揮交通的先行作用，使交通發(fā)展適當超前，為實現“物暢其流，人便于行”提供有力的交通保障。 根據以上定位，“九五”、“十五”以來，我們按照省委省政府部署，把加快交通建設放在重中之重的位置，群策群力，埋頭苦干。“九五”期間全省交通固定資產投資完成331 .9 億元，比“八五”期增長 3.5 倍，其中公路建設投資完成284.3億元，是“七五”、“八五”十年總和的4.46倍�！笆濉币詠�，我省交通建設投資每年都在 100 億元以上，且呈逐年增長之勢， 2004 年更達 161.7 億元。投入的加大，使我省交通面貌明顯改觀： 一是公路總量大幅增長。到2004年底，全省公路通車總里程達 87875公里 ，其中二級以上公路為 7091公里 ，高速公路 1218公里 ，公路密度為 41.5公里 /百平方公里。除張家界、懷化和湘西自治州外，其他10個市已實現與省會長沙以高速公路連接。農村公路網絡初步形成，通達深度逐步提高。全省公路通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率為99.9%，通村率為87.7%。國道主干線與國省道及眾多的縣道、鄉(xiāng)道相互交織，形成了以省會長沙為中心，向外輻射的外通相鄰各省，內連各市（州）、縣、鄉(xiāng)，并與各種運輸方式相銜接的公路運輸體系。 二是航道、港口、站場面貌明顯改善。全省通航里程為 11968公里 ，其中等級航道里程 4215公里 。以洞庭湖為中心，以湘江、沅水開發(fā)建設為重點，全省初步形成了干支直達的航運體系。在湘江二期工程的基礎上滾動開發(fā)株洲航電樞紐，拓寬了“以電養(yǎng)航”的路子。至2004年底，全省擁有汽車客貨站場348個，其中客運站332個（一級客運站25個，二級客運站108個，三級以下客運199個），貨運站16個。 三是水陸運輸業(yè)迅速發(fā)展。2004年公路運輸完成客運量99975萬人，旅客周轉量449.7億人公里，分別比上年增長10.6%和16.9%；完成貨運量6.03億噸、貨物周轉量513.5億噸公里，分別比上年增長17.9%和12.7%。水路運輸完成客運量772萬人，旅客周轉量2.4億人公里，同比下降2.6%和3.3%；完成貨運量3986萬噸，貨物周轉量162.2億噸公里，同比增長10.7%和33.2%，已走出多年徘徊不前的低谷，開始恢復性增長。全省港口貨物吞吐量4832萬噸，集裝箱吞吐量11.9萬TEU，同比增長25.5%和77%。省際客運、旅游客運和農村客運蓬勃發(fā)展。在綜合運輸體系中，公路水路運輸占客運總量的95%，貨運總量的90%，承擔了全社會客貨運量的大頭，有力地支持了全省經濟社會發(fā)展。 二、交通運輸業(yè)發(fā)展加快了我省工業(yè)化進程 交通運輸業(yè)的發(fā)展，緩解了地理條件對湖南經濟發(fā)展與對外開放的制約，加快了我省工業(yè)化進程，主要表現在： （一）有效拉動了內需，促進了全省GDP增長 交通基礎設施建設帶動了建材、石化、汽車等相關產業(yè)的發(fā)展，直接或間接地創(chuàng)造大量就業(yè)機會，對工業(yè)化發(fā)展產生了直接乘數效應。據測算，我國每億元公路建設投資需砂石15萬立方米，木材0. 04萬立方米 ，水泥1.17萬噸，鋼材0.13萬噸，瀝青0.1萬噸，創(chuàng)造就業(yè)機會2000個，可產生近3億元的社會總產值（包括完全消耗）和0.29億元的增加值。據省發(fā)改委統(tǒng)計，2001年全省固定資產投資拉動GDP增長了4.4個百分點，其中僅高速公路一項就占到投資拉動的52％。 （二）影響生產力布局、產業(yè)結構和產品結構，帶動沿線產業(yè)帶的形成 交通建設特別是高速公路建設溝通了沿線地區(qū)與大城市、交通樞紐、工業(yè)中心的聯系，改善了投資環(huán)境，增強了對投資者的吸引力，各種類型的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園毗路而建。 “八五”、“九五”以來，我省在素有“金三角”美稱的長株潭地區(qū)先后建成了長永、株易、長潭、臨長、潭邵高速公路，極大改善了該地區(qū)投資環(huán)境，區(qū)域內工業(yè)企業(yè)數占全省的50%以上。高速公路運輸以其大量、高速、連續(xù)、安全、機動、靈活的特點成為工業(yè)生產運輸的主力軍。2002年底，縱貫我省南北的京珠國道主干線湖南段 532公里 高速公路全線建成通車，使原來從長沙南下廣州需要20來個小時縮短至不到7個小時，運輸里程縮短100余公里；北上武漢的時間由原來的近10個小時縮短至3個小時，運輸里程縮短50余公里。這不僅使我省東部和中部地區(qū)由“內陸型”區(qū)域轉變成為“近海型”區(qū)域，加強了這些地區(qū)與沿海經濟區(qū)、長江開發(fā)帶的聯系，而且形成了我省以長株潭為中心，呈中軸輻射兩翼的產業(yè)集中區(qū)、資源富集區(qū)、經濟發(fā)達區(qū)與人口稠密區(qū)，成為我省一條重要經濟大動脈。 交通建設促進了高新技術產業(yè)的崛起。原來依托京廣線和湘贛線的株洲市國家級高新技術開發(fā)區(qū)，潭耒高速公路建成后擺脫了多年徘徊不前的困境，迅速拓展到潭耒線以東、湘江以西約200平方公里范圍內，兩年來共引進項目98個，合同引資38億元，中鎢高新、鄭州宇通等6家上市公司落戶園區(qū)，沈陽宏元集團投資l 3.5億元，在此征地680畝建立化學建材工業(yè)園。目前，“一點一線”特別是長株潭地區(qū)已成為我省高新技術產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)，長沙則是我省高新技術產業(yè)發(fā)展的核心增長極。長株潭三市高新技術產品產值占全省的72%，加上岳陽、衡陽兩市，五市高新技術產品產值占全省的91%，利稅占全省的94%，其中長沙市的產值、利稅幾乎占了全省的一半。 （三）促進了區(qū)域經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程 以長株潭三市為例，隨著長永、蓮易、長潭高速公路建成通車，三市之間實現了l小時以內車程，整體開放水平明顯提高，長株潭經濟一體化進一步加快，三市經濟呈現了更加快速發(fā)展的勢頭，成為了湖南區(qū)域經濟增長極。長株潭城市群聚集了全省90％以上的科技人才和科技成果，城鎮(zhèn)化水平也最高。2003年，長沙市城鎮(zhèn)化率為49.16%，比全省平均水平（33.5%）高15.66個百分點，居第一；株洲、湘潭也分別達到40.80%和39.68%，分居全省第二和第三。三市出現了互補性強的商業(yè)大市場，如長沙市高橋大型綜合市場和家用電器城大市場，湘潭市布匹批發(fā)市場，株洲的服裝市場等。在長潭、長永高速公路交匯處星沙開發(fā)區(qū)，優(yōu)越的交通條件和環(huán)境招來了著名的韓國LG公司，臺灣光陽摩托公司、三一重工等大型企業(yè)。隨著高速公路的延伸和路網服務功能的改善，我省城市化水平已由十年前的19.6%提高到現在的33.5%，原來交通不便的永州、邵陽、常德等城市規(guī)模迅速擴展，面貌日新月異。以公路所提供的大流通為依托，不同類型，不同層次，不同風格的小城鎮(zhèn)大量出現和大幅增長，如瀏陽的永安、長沙的黃花、黎托、株洲的天臺山、白關、湘潭的易俗河、昭山、常德的澧縣、石門等，以第三產業(yè)發(fā)展、高新技術開發(fā)和當地人口集結為特色，有序地改變了舊城市格局，拓寬了城市環(huán)境容量。 三、加快建設步伐，積極服務于全省工業(yè)化 “十一五”乃至今后較長時期，圍繞全省工業(yè)區(qū)域規(guī)劃和省委省政府進一步加快工業(yè)化的戰(zhàn)略部署，我們將進一步加快交通建設步伐，力爭在“十一五”末基本形成“三縱五橫”高速公路網，加快國省道及重要經濟干線公路建設，全面加強省際干線公路的升級與改造，積極實施農村公路暢通、通達工程，大力建設水運主通道和港站主樞紐，構筑我省輻射城鄉(xiāng)、溝通省內外的綜合運輸網絡，使交通發(fā)展與全省工業(yè)化進程合拍： 1 、將長株潭建設成為全省工業(yè)的核心增長極。 公路方面，對外暢通六大出口，即東至瀏陽、醴陵，南至衡陽，西至邵陽、常德，北至岳陽等方向的出口，對內構筑高速公路網絡，重點建設醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線、韶山互通至韶山、長沙至株洲、黃花至東風界、湘潭至衡陽高速公路，另外，建設、改造S207長沙黃花至平江、株洲朱亭至酒埠江等一批路網項目。水運方面，滾動開發(fā)建設縱貫三市的湘江千噸級航道，建設現代化集裝箱港口，使三市對外水運形成干支直達。 2 、將洞庭湖地區(qū)建設成為全省重要的新型輕工基地。 公路方面，我廳實施了洞庭湖區(qū)橋梁暢通工程，該工程包括12座橋梁，已建成5座，在建5座，今年內建成1座，新開最后2座。另外，岳陽至常德、常德至吉首、東岳廟至常德、常德至梅城高速公路及一批路網項目也將在“十一五”期建設。水運方面，“十一五”期安排的項目有益陽至蘆林潭航運建設工程、岳陽港城陵磯港區(qū)一、二期工程。 3 、將大湘西地區(qū)建設成為全省重要的農礦產品基地。 公路方面，“十一五”期建設邵陽至懷化、懷化至新晃、常德至吉首、吉首至茶洞、吉首至懷化、懷化至湘桂界高速公路及S223懷化至三角坪、G209龍山至懷化等路網改造、建設項目。水運方面，著力啟動沅水安江航電樞紐工程。 4 、將大湘南地區(qū)建設成為全省重要的接替配套基地。 公路方面，建設邵陽至永州、永州至南風坳、湘潭至衡陽、衡陽至南岳（大源渡）、衡陽至邵陽、衡陽至炎陵高速公路及一批路網項目；水運方面，實施湘江土谷塘航電樞紐工程。 5 、將婁邵地區(qū)建設成為全省重要的能源原材料基地。 重點建設邵陽至懷化、梅城至邵陽、邵陽至永州、衡陽至邵陽、婁底至新化高速公路及S217新化至邵陽、S225新化至溆浦等項目。 我們相信，在省委省政府的正確領導下，我省交通系統(tǒng)廣大干部職工一定會不辱使命，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力加快交通運輸事業(yè)發(fā)展步伐，為推進我省工業(yè)化進程作出應有的貢獻！
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