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**鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)
**鎮(zhèn)位于南安市東北部，屬泉州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪四、洪六公路構(gòu)成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)面積87平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積9.2萬平方公里，轄22個(gè)行政村，其中社區(qū)4個(gè)，人口總數(shù)8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿(mào)易的重要集散地，曾以福建省五大商貿(mào)集鎮(zhèn)之一聞名于世。
隨著改革開放的深入，**集鎮(zhèn)本身商貿(mào)條件難以適應(yīng)大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務(wù)跟不上，商品貿(mào)易出現(xiàn)萎縮，**商貿(mào)優(yōu)勢(shì)日漸削弱，同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象較為嚴(yán)重，影響了社會(huì)各界人士到**投資興業(yè)的信心。為此，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究和征求意見，決定按照基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、具有高生活質(zhì)量的現(xiàn)代工貿(mào)中心集鎮(zhèn)的要求加快鎮(zhèn)區(qū)改建步伐，工貿(mào)并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設(shè)思路，進(jìn)一步樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，走好經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展路子，努力培育**新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善投資環(huán)境，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑南安東部中心城鎮(zhèn)。
在總體發(fā)展要求的大框架下，實(shí)行改造與擴(kuò)大并舉，從提高城鎮(zhèn)品位入手，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高品位發(fā)展，拓改并舉，積極推進(jìn)“一線三區(qū)”（一線即東溪風(fēng)景線，三區(qū)即商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)）建設(shè)步伐，完善功能配套，把鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模做大，功能做優(yōu)，形象做美。1998年，聘請(qǐng)了天津規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)按高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步滾動(dòng)實(shí)施開發(fā)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃規(guī)模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請(qǐng)江西規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍再進(jìn)行較為完善的規(guī)劃，同時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定》，規(guī)劃擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃調(diào)整面積為10.2平方公里，進(jìn)一步了規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的土地的房屋建設(shè)手續(xù)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)管理制度，使鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理有章可循，推進(jìn)了具有**特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展。
從1998年開始，鎮(zhèn)區(qū)改建進(jìn)行總體規(guī)劃，1999年進(jìn)行動(dòng)員搬遷，2000年實(shí)施改建。經(jīng)過這幾年的運(yùn)作，（1）完成洪東、洪南片區(qū)一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區(qū)面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計(jì)500萬元；二期改建拆遷舊區(qū)4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13萬平方米，總投資達(dá)9000萬元。（2）投資2300萬元，建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)東溪防洪堤2.1公里，評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)受了較大的洪峰的考驗(yàn)，在防堤內(nèi)配套建設(shè)沿防洪堤休閑設(shè)施，成為東溪一條亮麗的風(fēng)景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動(dòng)**第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）規(guī)劃建設(shè)規(guī)模150幢的江濱花苑別墅區(qū)初具規(guī)模，區(qū)內(nèi)水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設(shè)施陸續(xù)完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)區(qū)品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學(xué)。（7）完成瑞基廣場(chǎng)建設(shè)，配套建設(shè)150泊位的地下停車嘗燈光籃球嘗老年體育活動(dòng)中心、環(huán)形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個(gè)的中土爐市場(chǎng)及總投資1500萬元，建筑面積達(dá)1.5萬平方米的杰誠(chéng)大廈的已投入使用，有效地改善了鎮(zhèn)區(qū)沿街店面亂排攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的混亂秩序，并且進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大了鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)規(guī)模。（9）投入120多萬元，完成鎮(zhèn)區(qū)東大路車站至新大橋段0.8公里的排水溝擴(kuò)改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現(xiàn)象。
在實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)改建中，我鎮(zhèn)特別注意將小城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度。相繼規(guī)劃開發(fā)650畝的紅宮山工業(yè)區(qū)、2000畝的東溪工業(yè)區(qū)、1200畝揚(yáng)西科技工業(yè)園三個(gè)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。東溪、紅宮山兩個(gè)工業(yè)區(qū)建設(shè)，聘請(qǐng)泉州設(shè)計(jì)院進(jìn)行道路、排水、排污統(tǒng)一規(guī)劃，其中東溪工業(yè)區(qū)按泉州鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并規(guī)劃建設(shè)東林、揚(yáng)美2個(gè)生活小區(qū)，以解決企業(yè)的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮(zhèn)注重整合工業(yè)區(qū)資源，積極做好**、康美工業(yè)園區(qū)之間的連片銜接，形成新的空間優(yōu)勢(shì)。至2004年底，（1）揚(yáng)西科技項(xiàng)目區(qū)已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項(xiàng)目區(qū)投入360萬元，征地60畝。（2）揚(yáng)西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標(biāo)工作。（3）投入400萬元完成省道307復(fù)線**揚(yáng)美至東林段1公里路基路面工程建設(shè)和總長(zhǎng)6.8公里公路項(xiàng)目的測(cè)量工作。（4）投入330萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)C3標(biāo)段1.8公里防洪堤建設(shè)。
在過去的五年多里，我鎮(zhèn)共投入資金5億多元進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)改建成績(jī)顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區(qū)不見了，代之以設(shè)計(jì)美觀、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的富有現(xiàn)代氣息的建筑群，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌渙然一新，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，投資環(huán)境日益優(yōu)化，先后被評(píng)為泉州市“小城鎮(zhèn)建設(shè)示范”鎮(zhèn)、省定中心鎮(zhèn)。同時(shí)，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得同步協(xié)調(diào)的發(fā)展。一是招商引資工作成績(jī)顯著，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2004年，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值42.8億元，比增10.1％，工業(yè)產(chǎn)值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增12％，連續(xù)三年工商稅收完成指標(biāo)位列南安市第三名，綜合實(shí)力進(jìn)入福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)50強(qiáng)，率先基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康鎮(zhèn)建設(shè)；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整。通過鎮(zhèn)區(qū)改建吸引鎮(zhèn)區(qū)周邊村、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾向鎮(zhèn)區(qū)聚集，或居住生活或經(jīng)商貿(mào)易，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)了我鎮(zhèn)人流、物流、資金流的流通，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)較大發(fā)展；三是促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，消費(fèi)需求擴(kuò)大，為周邊村落群眾發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造了條件；四是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我鎮(zhèn)先后通過拾雙高普九”和泉州市創(chuàng)建小學(xué)“十配套”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收；學(xué)校危房改造工作有條不紊地推進(jìn)；衛(wèi)生院住院部“群建樓”和門診大樓相繼投入使用，進(jìn)一步改善了群眾的醫(yī)療條件。
在未來的三年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U城區(qū)、興工業(yè)、振商貿(mào)、扶農(nóng)業(yè)、強(qiáng)文教的工作思路，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)區(qū)改建步伐，以東溪為城鎮(zhèn)發(fā)展的中軸線，撐大城鎮(zhèn)支架，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供躍升平臺(tái)。計(jì)劃三年內(nèi)投入資金3億元拓建鎮(zhèn)區(qū)，按照條件成熟、依法拆遷、有序安置的原則穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)改造。其中2005年計(jì)劃：1、重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)三期改建項(xiàng)目的建設(shè)，計(jì)劃從郊一路口至規(guī)劃洪梅路口的接口處建設(shè)一條24米寬、800米長(zhǎng)的福慶街、后廍街，拆舊3萬平方米、新建15萬平方米，并且，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)第三期拆遷改建，配套建設(shè)占地10畝，建筑10000平方米的**鎮(zhèn)多功能文化體育娛樂中心，將電影院、老年人活動(dòng)中心、工人俱樂部、鎮(zhèn)文化站的建設(shè)合為一體；2、加大力度做好群眾思想工作，推進(jìn)洪六公路拓改工程建設(shè)；3、做好總投資額5000萬元的明發(fā)商業(yè)中心的項(xiàng)目建設(shè)，今年重點(diǎn)做好手續(xù)報(bào)批及征地拆遷工作，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)；4、繼續(xù)做好**揚(yáng)美果蔬批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)，2005年計(jì)劃投資500萬元，完成項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)報(bào)批、征地及土地平整工作，并完成配套設(shè)施建設(shè)；5、籌劃在街頭片區(qū)建設(shè)占地60畝，總投資3000萬元的日用品批發(fā)市場(chǎng)，為商品流通搭建便捷交易平臺(tái)，重振商貿(mào)古鎮(zhèn)雄風(fēng)；6、新建揚(yáng)美至西林南洪路段長(zhǎng)2公里，寬16米，總投資2000萬元的西環(huán)路，計(jì)劃投資1700萬元，完成路基征地、路坯平整及完成揚(yáng)西大橋建設(shè)，并在十字交叉路口環(huán)島中配套建設(shè)投資50萬元鎮(zhèn)雕；7、投資320萬元，建設(shè)洪濱大橋；8、是推進(jìn)揚(yáng)美村至東林村段50米寬、2.5公里長(zhǎng)的東環(huán)路路基建設(shè)；9、為促進(jìn)南晶針織有限公司投資4500萬的技改項(xiàng)目的實(shí)施，我鎮(zhèn)計(jì)劃在年底前建成西市場(chǎng)往上游長(zhǎng)520米，寬23米，投資額180萬元的三期防洪堤建設(shè)；10、投入100萬元繼續(xù)做好揚(yáng)西項(xiàng)目區(qū)的防洪堤防浪墻、道路及市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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