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先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)
根據(jù)瓊組通[2004]3號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部〈關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作的通知〉的通知》精神，3月份以來，我縣精心組織，周密部署，深入開展調(diào)查摸底、思想發(fā)動(dòng)、查找問題、整頓幫扶等各項(xiàng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備工作，取得了初步成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前一階段準(zhǔn)備工作情況
1、大力宣傳，營造氛圍。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措，也是新時(shí)期黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。今年以來，我縣根據(jù)省委的部署要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，在年初全縣經(jīng)濟(jì)、黨建、宣傳等工作會(huì)議上，就著手研究部署前期準(zhǔn)備工作，并把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作作為今年基層黨建內(nèi)容列入目標(biāo)考評(píng)，要求各基層黨委廣泛宣傳，營造氛圍，深入調(diào)查摸底，積極開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)，突出做好黨員先進(jìn)性典型宣傳，在基層黨員中發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、推廣典型，用身邊人說身邊事，用身邊事教育身邊人，在基層黨組織中開展了“先進(jìn)典型在身邊”活動(dòng)。組織了縣委宣傳報(bào)道組深入基層，組織了廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看了《鄭培民》、《谷文昌》等電教片和話劇《根本利益》。11月30日，中紀(jì)委中組部中宣部等聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展向牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》后，我縣及時(shí)下發(fā)通知，要求各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織好黨員觀看中央電視臺(tái)一套節(jié)目新聞聯(lián)播播出的牛玉儒先進(jìn)事跡，號(hào)召全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，向新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模牛玉儒學(xué)習(xí)。同時(shí)在各種會(huì)議上大力宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的意義，調(diào)動(dòng)了各方面積極因素，營造良好輿論氛圍，使全體黨員明確開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，建設(shè)好黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的有效載體，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，從而在濃厚的輿論氛圍中自覺接受教育和熏陶。
為進(jìn)一步加大宣傳力度，縣委在今年“七一”前夕，評(píng)選和表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記標(biāo)兵，為開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)樹立了一批典型。同時(shí)，還做好困難黨員的幫扶工作，共慰問下崗黨員50多人次，慰問特困黨員100多人次，慰問金額達(dá)30000多元。各基層黨委也在“七一”期間，采取各種形式，表彰了一大批優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀支部，激發(fā)了黨員干部的榮譽(yù)感和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。
2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，爭(zhēng)當(dāng)表率。我縣各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺率先垂范，把保持黨組織、黨員先進(jìn)性與實(shí)際工作結(jié)合起來，與謀劃發(fā)展結(jié)合起來，與解決問題結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)結(jié)合起來，與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，深入基層開展調(diào)查研究，精心組織“百名機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作”、“聯(lián)手扶貧”和“下基層，送溫暖，辦實(shí)事，促發(fā)展”等系列活動(dòng)，全縣廣大黨員干部深入實(shí)踐，樹好黨組織和黨員形象�？h委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課、下基層、辦實(shí)事、解難題。廣大黨員干部也經(jīng)常性深入農(nóng)村、企業(yè)、田間地頭，給農(nóng)村、企業(yè)、農(nóng)民送去資金、技術(shù)、信息、衛(wèi)生和法律等方面的服務(wù)，并組織廣大黨員干部用“三個(gè)代表”重要思想認(rèn)真梳理和審視自己的思想和工作實(shí)際，身體力行“三個(gè)代表”，較好地保持了黨員的先進(jìn)性。
3、組織調(diào)研，摸清情況。根據(jù)省委組織部通知精神，我縣精心組織，深入調(diào)查研究，從基層支部做起，逐級(jí)排查、逐項(xiàng)梳理、逐類分析，采取專題座談、個(gè)別走訪、查閱資料等多種形式深入調(diào)查摸底。并有針對(duì)性地在不同的基層黨組織中開展問卷調(diào)查，共發(fā)放黨員基本情況問卷調(diào)查500多份，黨組織基本情況調(diào)查摸底表150多份，黨員登記表1374份，有重點(diǎn)摸清了不健全和軟弱渙散的部分基層黨組織情況，進(jìn)一步核實(shí)黨組織數(shù)和黨員底數(shù)，并將“三不”黨員、長期聯(lián)系不上黨員等特殊群體黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立了流動(dòng)黨員、困難黨員、國有企業(yè)下崗黨員詳細(xì)臺(tái)帳，認(rèn)真分析了黨員隊(duì)伍分布、下崗職工黨員、外出務(wù)工黨員、流動(dòng)黨員等情況，摸清了黨組織工作開展和作用發(fā)揮狀況，基本掌握了黨員隊(duì)伍的思想狀況。各基層黨組織也積極深入到黨員群眾中開展調(diào)查研究，著力摸清情況，找準(zhǔn)突出問題，為制定方案、開展教育活動(dòng)奠定基矗在調(diào)查摸底過程中，走訪單位47個(gè)，召開座談會(huì)、民主生活會(huì)52場(chǎng)次，參加座談的人數(shù)600多人。
4、嚴(yán)格整頓，力求實(shí)效。根據(jù)調(diào)查摸底情況，我縣針對(duì)本部分基層黨組織軟弱渙散、作用發(fā)揮不力和部分黨員干部存在的思想不夠解放、組織觀念不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)等問題，從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上狠抓黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合今年村級(jí)組織換屆調(diào)整和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展，采取合并、增補(bǔ)、新設(shè)、調(diào)整等方式對(duì)縣直機(jī)關(guān)25個(gè)黨支部進(jìn)行了整改，注重在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中鞏固和完善黨組織建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，積極做好改制企業(yè)黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。
5、培育載體，創(chuàng)新活動(dòng)。一方面，開展“互助共建”活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)支部的自身優(yōu)勢(shì)，幫助村支部找準(zhǔn)一條符合村情實(shí)際的發(fā)展路子，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；幫助村支部建成一個(gè)的黨員活動(dòng)室，制定和完善農(nóng)村黨建工作制度，建立健全黨建工作臺(tái)帳資料，提高黨建工作規(guī)范化程度；每半年與農(nóng)村黨員一起過一次組織生活，到農(nóng)村送一次黨課；每一位有幫扶能力的機(jī)關(guān)黨員要扶持一戶貧困黨員或貧困群眾，改善他們的生活狀況，夯實(shí)脫貧致富的基矗目前，在已啟動(dòng)的其他機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部“互助共建”活動(dòng)試點(diǎn)中，機(jī)關(guān)支部向農(nóng)村支部和75名特困黨員分別贈(zèng)送彩電、VCD等電教設(shè)備和富島化學(xué)尿素和橡膠苗木，累計(jì)為農(nóng)村支部捐贈(zèng)現(xiàn)金5萬多元。通過活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，全面提升了我縣基層黨建工作水平。另一方面，開展“三學(xué)、三帶、三爭(zhēng)”活動(dòng)，我縣以“農(nóng)民文明富裕、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定”為工作目標(biāo)，在基層組織和黨員干部中深入開展學(xué)文化，學(xué)技術(shù)，學(xué)經(jīng)營；帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶頭維護(hù)群眾利益，帶頭建設(shè)精神文明；爭(zhēng)創(chuàng)富民支部，爭(zhēng)當(dāng)富民支書，爭(zhēng)做先富幫貧好黨員，效果較明顯。在全縣5630戶種養(yǎng)專業(yè)戶中，黨員示范專業(yè)戶1970戶，占到了35%，發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)作用。
6、抓好培訓(xùn)，建立隊(duì)伍。為把這次教育活動(dòng)組織好、開展好，4月20日，我縣在縣委黨校舉辦了全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，對(duì)全縣各基層黨委、總支的黨群副書記、組織委員和組織干事進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們參與準(zhǔn)備工作，掌握開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則、方法和步驟，為正式開展教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。
二、黨組織和黨員隊(duì)伍目前存在的主要問題
從總體上看，我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員都能夠時(shí)刻與黨中央保持高度一致，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)，黨員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、克服困難、沖鋒陷陣，特別是去年防治非典工作等方面爭(zhēng)當(dāng)表率，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。但不可否認(rèn)，目前仍有部分黨員信念不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)淡薄，缺乏黨性觀念，先進(jìn)性體現(xiàn)不夠，甚至是喪失了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性；極少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，工作開展不正常，不能很好地服務(wù)群眾，損害了黨的形象。這些問題主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠好。有些黨員平時(shí)不注意學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)文化知識(shí)，不注意加強(qiáng)自身的思想政治修養(yǎng)，放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，跟不上時(shí)代發(fā)展變化。知識(shí)不足，觀念陳舊，思想落后，工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏開拓精神，在本職工作崗位上沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在農(nóng)村，有的黨員普遍年齡偏大，有的黨員文化素質(zhì)偏低，不懂科技，致富無門，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不能帶領(lǐng)致富和帶領(lǐng)致富，起不了先鋒模范作用。在企業(yè)，有些黨員技能差，缺乏專業(yè)知識(shí)，很難發(fā)揮黨員作用。在機(jī)關(guān)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上，疏于學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，想問題、辦事情不顧實(shí)際情況和群眾利益，損害了黨群眾干群關(guān)系，有些還存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門現(xiàn)象。
2、黨組織戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)。一是有的黨支部書記黨建工作不熟悉，缺乏管理才能，不能起到龍頭作用，導(dǎo)致支部工作軟弱無力，不能正常發(fā)揮作用；二是有的黨支部班子成員素質(zhì)參差不齊，工作不協(xié)調(diào)，不配合，班子整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，不能很好地帶領(lǐng)人民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)；三是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，沒有錢辦事，為群眾解決實(shí)際問題的能力不足，導(dǎo)致黨組織的凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)；四是有的黨員文化素質(zhì)較低，思想保守，宗族觀念、本位主義思想嚴(yán)重，沒有奉獻(xiàn)犧牲精神，個(gè)別不但不帶頭支持黨和政府決定，還串通不明真相的群眾阻撓當(dāng)?shù)攸h委政府工作，起到反面作用，特別在農(nóng)村，這種情況尤為突出，個(gè)別村黨支部經(jīng)常發(fā)生政令不暢、令行不止的現(xiàn)象。
3、黨內(nèi)生活民主化程度不高。有的班子在重大問題的決策時(shí)，沒有經(jīng)過民主討論，第一把手說了算，搞“一言堂”。
4、黨員活動(dòng)不夠正常。一是發(fā)展黨員把關(guān)不很嚴(yán)格。發(fā)展黨員工作有的程序不嚴(yán)，培養(yǎng)考察不夠深入，極少數(shù)黨員不做黨的工作、不服從黨組織決定或無故不按時(shí)交納黨費(fèi)，損害了黨的形象；二是執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”不是很好。大部分黨組織一般都是在遇到中心工作和“七一”以及年終時(shí)才開會(huì)、學(xué)習(xí)，其它的活動(dòng)比較少；三是開民主生活會(huì)的質(zhì)量不高。召開黨員民主生活會(huì)時(shí)，談成績的多，開展批評(píng)與自我批評(píng)的較少。
5、黨員管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的社會(huì)生活和工作發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，外出務(wù)工的流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、企事業(yè)單位離退休黨員、非公有制企業(yè)黨員等情況都對(duì)黨員管理工作提出了新的要求，黨員管理工作日趨復(fù)雜，難度增加。
6、發(fā)展黨員力度不夠。一是有些是基層黨組織引導(dǎo)工作做得不夠好，黨的宣傳教育工作沒有完全深入群眾，一部分群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不清，對(duì)黨員權(quán)力、義務(wù)、作用等認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)入不入黨抱著無所謂的態(tài)度，入黨愿望不強(qiáng)，導(dǎo)致出現(xiàn)部分支部多年來沒有發(fā)展一名新黨員的現(xiàn)象；二是在高知識(shí)分子人群、農(nóng)村青年和婦女發(fā)展黨員較少，使發(fā)展黨員的群眾面不廣；三是農(nóng)村有文化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)強(qiáng)的人才缺乏，年輕有能力的青年大多外出打工或下海經(jīng)商，黨員后備隊(duì)伍建設(shè)缺乏來源。
三、幾點(diǎn)建議
1、開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，確保取得成效，防止馬虎走過場(chǎng)，流于形式。
2、目前存在忽視基層黨支部建設(shè)的傾向，基層黨支部凝聚力下降，在開展先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)，上級(jí)黨組織要在如何加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)上下功夫，幫助基層黨組織解決在黨建工作中遇到的實(shí)際問題。
3、當(dāng)前，廣大群眾對(duì)社會(huì)上存在的腐敗問題比較關(guān)注，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)必須與反腐倡廉工作緊密結(jié)合。
4、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)要與解決群眾生活、生產(chǎn)的實(shí)際問題結(jié)合起來，做到言行一致，切實(shí)為群眾排憂解難。
5、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)要與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)相結(jié)合。
6、開展先進(jìn)性教育活動(dòng)要與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。
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