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市交通局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制
我局下設(shè)14個(gè)黨支部,369名黨員,其中參加第一批次的12個(gè)黨支部,212名黨員,參加第二批次的2個(gè)黨支部,157名黨員。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,對于鞏固和擴(kuò)大交通系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,推動(dòng)全市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的意義,按照全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)總體安排,結(jié)合交通局工作實(shí)際,特制定此機(jī)制:
一、目標(biāo)任務(wù)
通過經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,使交通系統(tǒng)全體黨員的政治理論素質(zhì)進(jìn)一步提高,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)人民的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)工作進(jìn)一步促進(jìn)。努力使交通系統(tǒng)全體黨員成為勤學(xué)善思,好學(xué)上進(jìn)的模范;強(qiáng)化調(diào)研,參謀服務(wù)的模范;牢記宗旨,勤政為民的模范;嚴(yán)格要求,廉潔自律的模范;求真務(wù)實(shí),銳意創(chuàng)新的模范;艱苦創(chuàng)業(yè),甘于奉獻(xiàn)的模范;嚴(yán)于批評,維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
二、主要內(nèi)容
1、建立常抓不懈的學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。建立常抓不懈的學(xué)習(xí)教育機(jī)制,就是要使交通部門的共產(chǎn)黨員的學(xué)習(xí)教育經(jīng);、長期化,不斷學(xué)習(xí)科學(xué)的理論和先進(jìn)的科技文化知識,保持思想先進(jìn)。具體做好四個(gè)結(jié)合:一是把先進(jìn)性教育與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合。每年年初制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)資料,并認(rèn)真執(zhí)行好《黨的組織生活制度》、《黨員學(xué)習(xí)制度》和《黨員集中輪訓(xùn)制度》,規(guī)范、健全黨的組織生活。二是把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。堅(jiān)持每周五集體學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,集體學(xué)習(xí)黨員參與率要達(dá)到100%。學(xué)習(xí)中,每個(gè)股室年內(nèi)至少上稿3篇政務(wù)信息或通訊報(bào)道文章,1篇調(diào)研論文,個(gè)人至少撰寫4篇心得交流;三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體與增強(qiáng)黨性鍛煉相結(jié)合。我們將堅(jiān)持在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“五個(gè)一”活動(dòng),即:蹲好一個(gè)點(diǎn),開展好一次專題調(diào)研,解決好一個(gè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,培植好一個(gè)典型,撰寫好一篇論文;在一般干部職中開展“三個(gè)一”活動(dòng),即:聯(lián)系實(shí)際搞一次專題調(diào)研,針對性的提出一項(xiàng)改革發(fā)展建議,搞好一次學(xué)習(xí)心得交流,以此增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。四是把向書本學(xué)習(xí)與向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)習(xí)新時(shí)期涌現(xiàn)的“趙家富、牛玉儒、鄭培民”等先進(jìn)人物,通過營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型組織。
2、建立標(biāo)準(zhǔn)明確的對照機(jī)制,創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。我們將根據(jù)《黨章》要求和局機(jī)關(guān)在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)確定的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),形成對照機(jī)制,使每個(gè)黨員能夠時(shí)刻對照檢查自己。一是對照黨的宗旨,檢查理想信念是否堅(jiān)定,經(jīng)受各種考驗(yàn)的能力強(qiáng)不強(qiáng);二是對照形勢任務(wù),檢查思想觀念是否僵化保守,完成工作目標(biāo)的信心足不足;三是對照崗位職責(zé),檢查工作的本領(lǐng)和技能是否扎實(shí),勝任崗位的本事過不過硬;四是對照群眾測評,檢查工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變,離群眾的期望遠(yuǎn)不遠(yuǎn)。通過對照檢查,我們以規(guī)范辦事、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),著力解決交通系統(tǒng)黨員干部的思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;創(chuàng)新服務(wù)理念,豐富服務(wù)載體,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方法,全心全意為廣大人民群眾服好務(wù),努力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。
3、建立嚴(yán)格明晰的考評機(jī)制,創(chuàng)建規(guī)范型機(jī)關(guān)。在建立健全考核評議機(jī)制中,我們將重點(diǎn)把握好“四性”:一是注重考評內(nèi)容的科學(xué)性。對每個(gè)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的評議,不僅應(yīng)考核其工作的現(xiàn)狀,還應(yīng)評議其發(fā)展的后勁和可持續(xù)發(fā)展的能力。二是增強(qiáng)考評指標(biāo)的針對性。既充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面,又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé),提出不同的具體要求。三是提高考評的可操作性。制訂科學(xué)合理、明確具體的指標(biāo)體系,便于實(shí)際操作。四是擴(kuò)大考評的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評議黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,從制度上保證民主評議落到實(shí)處。按照四性要求,我們以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度為重點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理辦法,明確各個(gè)股室和各個(gè)工作崗位職責(zé),使每項(xiàng)工作都能有規(guī)可依,有章可循,形成規(guī)范有序,運(yùn)行順暢的辦事機(jī)制。
4、建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制,創(chuàng)建高效型機(jī)關(guān)。激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)黨員永葆先進(jìn)性的重要?jiǎng)恿,是激發(fā)、引導(dǎo)黨員的思想和行為向更高層次發(fā)展。結(jié)合落實(shí)黨員先進(jìn)性的具體要求,我們將積極開展個(gè)人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境的爭創(chuàng)活動(dòng),為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。認(rèn)真落實(shí)黨章和《黨員權(quán)利保障條例》,切實(shí)保障每個(gè)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正使機(jī)關(guān)黨員成為黨的事業(yè)主體。積極發(fā)展黨內(nèi)民主,大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開,充分聽取黨員的意見和建議。暢通黨內(nèi)信息溝通反饋渠道,建立黨員建議辦理制度,精心保護(hù)好黨員的積極性、責(zé)任感。同時(shí),實(shí)行精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則,以黨員先進(jìn)性具體要求為標(biāo)準(zhǔn),定期開展優(yōu)秀黨員評比活動(dòng),把黨員先進(jìn)性落實(shí)在具體工作中,體現(xiàn)在為人民服務(wù)的實(shí)際成效上,進(jìn)一步創(chuàng)建高效便捷的交通服務(wù)環(huán)境。
5、建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)建文明型機(jī)關(guān)。監(jiān)督機(jī)制是保持黨員先進(jìn)性的重要保證。只有對黨員進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,才能防止和減少各種錯(cuò)誤行為的發(fā)生。一是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制原則,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,通過開展批評與自我批評,增強(qiáng)每個(gè)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí),嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善機(jī)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求做好發(fā)展黨員工作。二是拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來,通過聘請社會行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立意見箱、舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式,及時(shí)處理群眾反映的問題,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。三是強(qiáng)化廉潔自律。把強(qiáng)化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來,要求每個(gè)黨員做到自重、自盛自警、自勵(lì),防微杜漸,經(jīng)得起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。以創(chuàng)建文明單位為載體,大興說文明話、辦文明事,做文明人之風(fēng),堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要,收受禮品、現(xiàn)金和臉難看、門難進(jìn)、事難辦的現(xiàn)象,建設(shè)一支文明型的交通黨員干部隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。建立健全共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制,是新時(shí)期實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有效載體,是鞏固和發(fā)展交通系統(tǒng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的有效措施,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的有效手段,各支部要充分認(rèn)識建立共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性長效機(jī)制的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對建立共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo),確保共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性長效機(jī)制各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
2、明確責(zé)任,強(qiáng)化指導(dǎo)。局將成立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局總支書記、局長謝小平為組長,總支副書記、副長局丁煥生和總支委員副局長徐俊明為副組長,局總支其他委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全局建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的日常工作。各支部也要自覺建立健全保持先進(jìn)性長效機(jī)制落實(shí)責(zé)任制,明確工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)工作措施,并針對不同層次的黨員,加強(qiáng)分類指導(dǎo),增強(qiáng)工作實(shí)效;要重視加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨務(wù)干部的工作能力,提升黨建工作水平。
3、大膽探索,注重創(chuàng)新。針對全系統(tǒng)黨員干部管理中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,要主動(dòng)深入基層,加大調(diào)研力度,以改革的精神和創(chuàng)新的思維,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn),研究、探討新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新機(jī)制、新制度,進(jìn)一步提高工作的實(shí)效,全面提升交通系統(tǒng)黨建工作水平。
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