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醫(yī)院關(guān)于糾風(fēng)治理的情況匯報
開展糾風(fēng)治理加強行風(fēng)建設(shè)
——某某醫(yī)院關(guān)于糾風(fēng)治理的情況匯報
根據(jù)《全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展糾風(fēng)專項治理檢查工作實施方案》的要求以及醫(yī)院自身端正行風(fēng)，塑造形象的需要，在全院掀起了一個學(xué)習(xí)貫徹的高潮、自查自糾的高潮、持續(xù)改進(jìn)的高潮。醫(yī)院要求全院職工高度重視，進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的各項政策規(guī)定和紀(jì)律要求，加強醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為,切實做到有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費等不正之風(fēng)�，F(xiàn)就近半年的治理貫徹落實情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、形成合力。
醫(yī)院將組織落實好這次專項治理工作列入重要議事日程，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把實行“一崗雙責(zé)”，建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制，作為落實糾風(fēng)專項治理任務(wù)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓。
1．鞏固多年來形成的醫(yī)院黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門齊抓共管，形成合力的工作格局，為活動開展提供了組織保證。醫(yī)院在開展治理活動中，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管科室具體抓，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位。院長一手抓醫(yī)院管理，一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，確保了醫(yī)院持續(xù)健康快速的發(fā)展態(tài)勢。
2．抓好協(xié)調(diào)，保證專項治理工作有序進(jìn)行。各部門之間不斷加強溝通和協(xié)調(diào)，有的問題牽涉到幾個部門，需要密切配合、共同治理；有的問題還比較模糊，但各部門之間都能夠樹立全局觀念，相互支持、相互配合，防止了扯皮現(xiàn)象，提高了工作效率。
3．廣泛發(fā)動，吸引群眾積極參與，為開展治理活動奠定了良好的群眾基矗充分發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，廣泛開展專項治理宣傳教育活動，動員廣大群眾積極參與到活動中去，而且把開展專項治理活動與醫(yī)院今年開展的“某某”達(dá)標(biāo)競賽活動結(jié)合起來，與“增強紀(jì)律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育活動結(jié)合起來，收到了良好的效果。一系列內(nèi)容豐富，要求詳實的活動開展，對醫(yī)院的服務(wù)、質(zhì)量、管理、環(huán)境、文明程度等各方面提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院全體黨員職工立足自身崗位，在實施服務(wù)規(guī)范、提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)流程、提升服務(wù)品位上開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，形成了強有力的競爭合力，確保醫(yī)院業(yè)務(wù)保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
4．強化監(jiān)督，特別是重點強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，健全了監(jiān)督約束機制，對權(quán)力加強制約。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則制度，凡醫(yī)院重大事項的決策，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究，保證決策的民主、科學(xué)；實行向職工代表大會報告制度，把決策權(quán)交給職工代表大會審議定奪；實行院務(wù)公開，增加透明度，設(shè)立意見箱，接受群眾監(jiān)督。在醫(yī)院形成一種組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的環(huán)境氛圍。
5．把好各級干部的選拔任用關(guān)和重要崗位干部的任用關(guān)。尤其是對直接掌握人、財、物等重要崗位人員，加強管理和檢查。今年年初，醫(yī)院就對出現(xiàn)用量異常的5種藥品果斷采取了停止采購的措施，對不規(guī)范的行為起到了震懾作用。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門還不定期對醫(yī)院各崗位的規(guī)范行為進(jìn)行暗查與抽查，及時了解醫(yī)院在規(guī)范服務(wù)中的真實情況。
二、教育先行，效果突出。
1．營造氛圍�；顒右潦�，醫(yī)院就摘編了關(guān)于加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、糾正醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的相關(guān)學(xué)習(xí)材料，通過院周會和小組學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行專題宣傳教育，要求全院職工能深刻領(lǐng)會，不斷反省自身，自查自糾，同時把規(guī)范醫(yī)療行為和當(dāng)前醫(yī)院開展的“某某”達(dá)標(biāo)競賽緊密結(jié)合起來，切實抓好行風(fēng)建設(shè)，基本做到了逢會必講。5月17日，組織了一次全院性的學(xué)習(xí)討論活動，就加強行風(fēng)建設(shè)，整治醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，杜絕不規(guī)范醫(yī)療行為等問題進(jìn)行了專題教育。院黨委書記在“增強紀(jì)律觀念、自覺接受監(jiān)督”黨員主題教育活動的動員大會是特別強調(diào)了要利用各種形式，加強職業(yè)紀(jì)律教育，形成良好的輿論氛圍；落實各項法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范；通過集中整頓和專項治理，加強監(jiān)督和自查自糾的力度。制定具體的落實措施，務(wù)求糾風(fēng)工作取得實效；對發(fā)現(xiàn)的藥品回扣、收受紅包等不規(guī)范行為一查到底，決不姑息手軟。在院內(nèi)網(wǎng)上也及時進(jìn)行公示，每個學(xué)習(xí)小組組織學(xué)習(xí)討論，每位員工對照規(guī)定要求，談體會，談感想，談?wù)J識，學(xué)習(xí)情況由職能科室聯(lián)系點負(fù)責(zé)人進(jìn)行督查，并寫出書面匯報材料。為了營造加強行風(fēng)建設(shè)和專項治理的氛圍，我院在院內(nèi)顯要位置懸掛了宣傳橫幅，制作了宣傳展板。
2．發(fā)揮黨校和員工學(xué)校陣地作用，分層次，多批次組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)，開展法制和紀(jì)律教育。醫(yī)院邀請了市紀(jì)委宣傳教育室付國方主任來院宣講。院黨校先后安排了“兩個條例”的學(xué)習(xí)、專題討論和理論測試。先后組織了多層面的書面黨課。通過開展豐富多樣的學(xué)習(xí)活動，務(wù)求使每一個黨員都做到了解、熟悉、掌握活動精神。針對衛(wèi)生部提出的關(guān)于“實現(xiàn)一個目標(biāo)，完成三項任務(wù)”等專項治理實施方案、結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》以及《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》等內(nèi)容，連續(xù)編發(fā)了專題學(xué)習(xí)材料，并把衛(wèi)生局下發(fā)的印發(fā)至全院每個職工，要求全院各班組能立足自身，深刻領(lǐng)會，不斷反思，將糾風(fēng)工作落到實處。
3．通過“一把手談廉政”教育黨員干部聯(lián)系工作實際，院長葉紀(jì)平給全體黨員、入黨積極分子、班組長以上干部上了一堂題為“廉潔自律防微杜漸——共產(chǎn)黨員講廉政”的黨課。通過宣傳教育，增強了我院黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識，切實推進(jìn)醫(yī)院的改革和發(fā)展。
4．組織觀看反腐倡廉電教片，讓全體黨員和入黨積極分子通過正反兩方面的典型教育黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，增強拒腐防變能力。還組織全體院級領(lǐng)導(dǎo)及配偶觀看了《貪官警示錄——王懷中兩面人生》和《跑官受騙記》的電教片。
5．弘揚正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)，樹立一批醫(yī)德高尚、服務(wù)優(yōu)良、醫(yī)術(shù)精湛、無收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”和亂收費等不正之風(fēng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。加強有針對性的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。
6．繼續(xù)開展“廉政談話”活動。今年以來，院黨委、紀(jì)委對重點崗位干部、新提拔干部、調(diào)動崗位干部進(jìn)行了“廉政談話”，共計談話96人次。
7．對照要求，開展批評與自我批評。院領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會，每個醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)會前都作了充分準(zhǔn)備，深入細(xì)致地結(jié)合自身工作，把個人如何切實增強使命感和責(zé)任感，按科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，時刻保持政治上的清醒和堅定，加強執(zhí)政能力建設(shè)，弘揚求真務(wù)實精神，維護(hù)好人民群眾的利益，始終保持清正廉潔的本色談深談透。民主生活會前還召開了群眾座談會，廣泛征求職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個人的意見，在民主生活會上原味反饋，并提出整改意見。
8．莊重承諾，簽訂倡議書。醫(yī)院盛市重點臨床專科學(xué)科帶頭人都在“拒絕紅包、遠(yuǎn)離回扣、堅持操守”聯(lián)名倡議書上簽名。所有臨床科室負(fù)責(zé)人向全院醫(yī)務(wù)人員鄭重發(fā)出倡議，共同表達(dá)了要實踐“健康所系、性命相托”的醫(yī)者誓言，履行崗位職責(zé)，廉潔自律，接受群眾監(jiān)督的心聲。
9．查找不足，進(jìn)行自我剖析。黨委專門安排有關(guān)中心組成員對照工作實際交流學(xué)習(xí)“兩個條例”的心得體會。黨員職工積極認(rèn)真參與，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。通過多層次的教育活動，廣大黨員的紀(jì)律觀念得到了加強，促進(jìn)了黨員樹立正確的人生觀、價值觀，增強自重、自勵和自覺接受監(jiān)督的意識，為加強黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)行黨的紀(jì)律打牢了思想基矗
三、以立為本，邊破邊立。
在專項治理工作中，醫(yī)院堅持以立為本，“破立”結(jié)合的工作原則，創(chuàng)新各種宣傳教育方式，提高干部職工的思想道德水平。
1．建章立制。我院對照要求，迅速制訂了院《關(guān)于開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項治理的實施意見》，把糾風(fēng)工作貫穿到各項管理制度和規(guī)范之中。為切實采取防范措施，建立糾風(fēng)長效機制，強化內(nèi)外約束機制，我院對年初制訂的“關(guān)于醫(yī)院用藥及醫(yī)用材料管理的規(guī)范”進(jìn)行了完善修訂，嚴(yán)格規(guī)范各個環(huán)節(jié)，重新確定招標(biāo)方式和10萬元以上大型設(shè)備采購規(guī)程，疏理采購渠道，以此進(jìn)一步推動和規(guī)范藥品、器材等購銷行為。全面落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，確保制度和規(guī)定落到實處。監(jiān)察科等部門加大監(jiān)督檢查力度，深入科室病區(qū)進(jìn)行明察暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為和超常規(guī)處方用藥現(xiàn)象立即查處。建立和完善教育、制度、監(jiān)督三者并重、懲防結(jié)合的糾風(fēng)工作長效機制，形成醫(yī)院、主管部門和社會群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機制。
院黨委行政結(jié)合目前在全行業(yè)廣泛開展的行風(fēng)專項治理工作，針對容易誘發(fā)不廉潔行為的部門及環(huán)節(jié)，開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作的切入點，建立起符合基本現(xiàn)代化醫(yī)院管理要求的職責(zé)與責(zé)任相統(tǒng)一的管理監(jiān)督新機制，進(jìn)一步完善管理制度，加強監(jiān)督工作。全面疏理采購渠道，疏理招標(biāo)程序，對采購單位進(jìn)行調(diào)研、比較。與藥品、器械等物資供貨單位簽訂廉政承諾書。今年以來，醫(yī)院相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強藥品及醫(yī)用材料管理的規(guī)定》和《加強采購管理的規(guī)定》等規(guī)章制度。在完善制度和健全制度上又踏出了堅實的一步�！端幤芳搬t(yī)用材料管理規(guī)定》規(guī)定了在經(jīng)銷過程中，供貨方不向院方有關(guān)人員發(fā)放任何名義、任何形式的好處費；不在診療區(qū)域內(nèi)從事任何形式的銷售相關(guān)活動；不為臨床醫(yī)護(hù)人員提供工作餐等形式上的好處；不采取隱蔽手段獲取醫(yī)院藥品及醫(yī)用材料的信息；不發(fā)生未經(jīng)院部許可，邀請有關(guān)部門人員外出活動等不規(guī)范行為。同時采購管理制度，嚴(yán)格了內(nèi)部控制制，加強職責(zé)分工的落實，確立了采購管理制約原則，即做到采購職權(quán)與個人職責(zé)結(jié)合，授權(quán)執(zhí)行與全程監(jiān)督結(jié)合；采購與使用分離，申請與表決分離。還相應(yīng)確定了職責(zé)分工控制，授權(quán)批準(zhǔn)控制、監(jiān)督機制控制等一系列相關(guān)的管理規(guī)定。讓每一名工作人員切身感到監(jiān)督制度既約束了自我的行為，也在規(guī)范中得到保護(hù)從中受益。
2．自查自糾。針對這次糾風(fēng)工作的重點，我院從自身進(jìn)行摸底調(diào)研，梳理排查。要求全院各科室抱著面對現(xiàn)實，實事求是的態(tài)度進(jìn)行徹底整改，同時做到重點科室與一般部門相結(jié)合，在一些重點部門進(jìn)行專項整理，做到未雨綢繆，預(yù)防在先。院黨委在一級科主任中開展一次深刻有效的個別談心活動。除對共性問題和具體問題提出整改措施外，還通過調(diào)查摸底、自查自糾等形式，加強防腐拒變的廉政教育、宗旨教育和法制教育，用“三個代表”的重要思想和兩個條例教育黨員干部，用經(jīng)常性的生動的活動影響和正確引導(dǎo)黨員干部。
3．廉政承諾。今年，醫(yī)院與近四十家有業(yè)務(wù)往來的藥品、器械、物資供應(yīng)商簽訂《購銷廉潔承諾書》，從而進(jìn)一步規(guī)范了購銷行為，確保了購銷活動的正常進(jìn)行。
4．設(shè)立向社會公開的舉報電話和舉報信箱，指定專人負(fù)責(zé)處理群眾的舉報，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理，嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大糾風(fēng)責(zé)任追究力度，保證各項治理措施的落實并收到實效。
5．廉政談話。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)對重要部門崗位執(zhí)掌權(quán)力的干部，上任前“打預(yù)防針”，交代有關(guān)廉政規(guī)定。做得好時，談話予以肯定鼓勵，激發(fā)積極因素。有違規(guī)違章跡象時，及時談話，敲警鐘。心理有障礙時，通過談話，消除障礙；恢復(fù)心理平衡，把各種不良企圖消滅在搖籃中。在今年開展的治理行業(yè)不正之風(fēng)專項整治活動中，由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)談話及時深入、細(xì)致到位，消除了原先存在于職工中的思想顧慮，保證了醫(yī)院業(yè)務(wù)的正常開展。
6．規(guī)范收費。
醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)。建立并完善了“住院病人每日費用清單制”和“門診病人藥品清單制”。在醫(yī)院的門診大廳和病房大廳都公示了檢查項目的收費情況，并向社會公示了價格監(jiān)督舉報電話。觸摸式的查詢系統(tǒng)已全部安裝到位。
7．問卷調(diào)查。醫(yī)院自今年開始，對每一位出院病員發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，及時了解和掌握病員對醫(yī)院綜合服務(wù)的評價，在最短時間里將病人感到不滿意的信息反饋給有關(guān)部門，立即予以整改。并將此項工作與醫(yī)院貫穿全年的達(dá)標(biāo)競賽活動相結(jié)合，較好地起到獎優(yōu)罰劣的激勵效果。
8．優(yōu)化環(huán)境。
醫(yī)院本著一切“以病人為中心”的辦院宗旨，在優(yōu)化病員就醫(yī)環(huán)境上做足文章。醫(yī)院門急診樓改造結(jié)束，新落成的門急診大廳寬敞明亮，大大改善了病人候診、配藥環(huán)境，流暢了就醫(yī)流程，提高了服務(wù)品位。較好的解決了長期存在的“三長一短”現(xiàn)象。
通過全方位多層次的宣傳、教育、落實、貫徹，活動收到初步成效，職工認(rèn)識進(jìn)一步得到重視，醫(yī)院制度進(jìn)一步規(guī)范，責(zé)任意識進(jìn)一步明確。我院將以這次行風(fēng)建設(shè)和專項治理活動為契機，抓深化、抓鞏固、抓規(guī)范、抓長效，不斷提升職工素質(zhì)，展示醫(yī)院良好形象。
以上是專項治理工作的基本情況�？梢赃@么說，我們的專項治理工作取得了階段性的成果。但是，應(yīng)當(dāng)看到，我們的工作還存在著一些問題，下一步我們還要在研究源頭治理上下功夫，在加強長效管理上下功夫，確保我們的專項治理工作真正達(dá)到群眾滿意，使我們的各項工作真正做到“從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起”。我們將把開展的一系列行之有效的活動形式，作為制度堅持下去，如“一把手談廉政”、“廉政談話”等，并結(jié)合黨內(nèi)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等活動。通過多渠道的學(xué)習(xí)和教育，增強廣大黨員職工的自律意識，顯現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性。加強黨員干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，自覺堅持兩個“條例”，抵制紅包、回扣等行業(yè)不正之風(fēng)，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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