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在公司“成本效益年”活動(dòng)大會(huì)上的報(bào)告
滿懷信心扎實(shí)工作
為完成公司2002年各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)而努力
——在公司施工生產(chǎn)動(dòng)員暨推進(jìn)“成本效益年”活動(dòng)大會(huì)上的報(bào)告
王守河
（2002年5月10日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2002年是我公司在新的形勢(shì)下，繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。從年初開始，在公司生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,各級(jí)干部能夠自覺站在公司發(fā)展的高度，在公司黨政班子的帶領(lǐng)下共謀公司改革和發(fā)展大計(jì)。廣大職工也能認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，積極行動(dòng)起來，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司一屆一次職代會(huì)精神，圍繞公司“成本效益年”的主題活動(dòng)和公司改革的整體思路，扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)生產(chǎn)工作，保持了良好的精神狀態(tài)。通過公司上下的共同努力，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。目前，內(nèi)、外部市場的活源正在逐步落實(shí)，各項(xiàng)施工生產(chǎn)工作正陸續(xù)全面展開，公司的生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。隨著后續(xù)活源的落實(shí)，完成公司全年的生產(chǎn)目標(biāo)大有希望。
一、公司當(dāng)前的生產(chǎn)形勢(shì)
今年公司一屆一次職代會(huì)，我們確定了完成施工收入3.5億元的生產(chǎn)目標(biāo)。其中，油田內(nèi)部2億元，外部1.5億元。從目前活源的落實(shí)情況看，油田內(nèi)部項(xiàng)目可能有所欠缺，但我們要爭取用外部活源進(jìn)行彌補(bǔ)。總之，公司3.5億元的生產(chǎn)指標(biāo)不能動(dòng)搖，而且要力爭有所突破。隨著油田內(nèi)部第二批招標(biāo)項(xiàng)目的落實(shí)，公司已經(jīng)承攬到工程項(xiàng)目34項(xiàng)，工作量2.2億元。其中油田內(nèi)部工程27項(xiàng)，工作量1億元；外部工程7項(xiàng)，工作量1.2億元。最近，外部市場開發(fā)又有新進(jìn)展，五分公司跟蹤的沈大高速公路、三分公司跟蹤的加格達(dá)奇至漠河公路即將簽訂合同，這兩個(gè)項(xiàng)目的工作量大約在5000萬元左右。這些來之不易的活源，是公司上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。市場開發(fā)部和一分公司、五分公司、六分公司等單位作了大量、艱苦、細(xì)致的工作，取得了十分可喜的成效。1-5月份市場開發(fā)部在外部市場共投標(biāo)25個(gè)項(xiàng)目，中標(biāo)4個(gè)，2個(gè)項(xiàng)目正在評(píng)審中。目前還有內(nèi)蒙的繞城公路、江西省信豐到定南公路、吉林的白山公路等4個(gè)項(xiàng)目正在跟蹤，這些項(xiàng)目的工作量大約在1億元左右。油田內(nèi)部正在跟蹤的項(xiàng)目大約在2000萬元左右。這些消息對(duì)我們公司來說是非常令人振奮的，但我們也應(yīng)該看到，和公司的施工能力相比，活源仍然不足。況且，從已經(jīng)落實(shí)工程項(xiàng)目的情況來看，點(diǎn)多面廣，項(xiàng)目分散，在施工管理上不利于生產(chǎn)的組織與協(xié)調(diào)。油田內(nèi)部工程項(xiàng)目，存在著計(jì)劃下達(dá)晚、圖紙到位晚、開工時(shí)間晚等諸多不利因素，有些項(xiàng)目資金不到位，受征地、動(dòng)遷、土源等多方面因素的制約，遲遲不能開工。外部項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)高，人員、設(shè)備投入大，造成內(nèi)部設(shè)備、運(yùn)力緊張。這些不利因素的存在，給完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)帶來了較大的難度。因此，下一步的工作重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，一是要加大項(xiàng)目跟蹤和活源落實(shí)力度，做好市場開發(fā)工作。吉林、內(nèi)蒙、南京等外部市場要爭取再承攬到一個(gè)億的工程。油田內(nèi)部市場也要千方百計(jì)多爭取一些活源。二是要加大生產(chǎn)組織與管理力度，全力以赴抓好生產(chǎn)運(yùn)行，把承攬到的工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效地完成好。
二、需要采取的措施
為了圓滿完成公司今年的生產(chǎn)任務(wù)，我們必須采取切實(shí)有效的措施，做好如下工作：
一、狠抓施工前準(zhǔn)備，做到“六個(gè)超前”。根據(jù)公司活源少、項(xiàng)目分散的生產(chǎn)形勢(shì)，我們必須全力做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到“六個(gè)超前”。一是技術(shù)準(zhǔn)備超前。施工大干，技術(shù)必須先行。在工程沒有正式開工前，首先做好技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、恢復(fù)定線等技術(shù)方面的準(zhǔn)備工作，為工程開工創(chuàng)造條件。二是項(xiàng)目管理的組織準(zhǔn)備超前。要完善項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)管理制度，形成網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要落實(shí)責(zé)任，明確分工，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓，人人肩上有指標(biāo)。三是人員準(zhǔn)備超前。要配齊配全工程施工所需的管理人員、技術(shù)人員、操作人員，并做好這些人員的上崗培訓(xùn)工作，提高施工人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是設(shè)備準(zhǔn)備超前。要做好現(xiàn)有設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作，保證設(shè)備的完好率，做好隨時(shí)調(diào)用的準(zhǔn)備。五是材料準(zhǔn)備超前。目前，材料招標(biāo)工作已經(jīng)完成，下一步要重點(diǎn)做好材料計(jì)劃和備料工作。各分公司在拿到工程圖紙后，首先要做好材料計(jì)劃，報(bào)給物資供應(yīng)分公司。物資供應(yīng)分公司要根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的工期安排做好材料進(jìn)場的總體計(jì)劃，并認(rèn)真組織備料，對(duì)重點(diǎn)工程所需材料要重點(diǎn)保障，確保施工需要。六是機(jī)關(guān)、后線服務(wù)超前。在為基層服務(wù)方面，機(jī)關(guān)和后線應(yīng)做出表率，工作要有超前意識(shí)，深入現(xiàn)場，靠前指揮，提前做好為前線服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。從當(dāng)前開工的情況看，有些單位對(duì)施工準(zhǔn)備不夠重視，行動(dòng)遲緩，標(biāo)準(zhǔn)不高，工作粗放。希望這些單位能立即整改，充分認(rèn)識(shí)到施工準(zhǔn)備不但能爭取時(shí)間，也能出效率、出效益。
二、大力承攬活源，狠抓計(jì)劃落實(shí)。根據(jù)公司目前的活源狀況，全公司共有30個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部，其中已經(jīng)落實(shí)施工項(xiàng)目的有20多個(gè)，還有近10個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部沒有施工項(xiàng)目，無法發(fā)揮應(yīng)有的施工能力。為此，在工程任務(wù)的承攬方面，市場開發(fā)部和各分公司要繼續(xù)加大待尋項(xiàng)目的落實(shí)力度，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤。油田內(nèi)部項(xiàng)目應(yīng)加大與油田公司、管理局的溝通力度，依靠建設(shè)集團(tuán)，搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)一運(yùn)作。在計(jì)劃的執(zhí)行方面，生產(chǎn)協(xié)調(diào)部要統(tǒng)籌安排，加大力度，突出全局性和嚴(yán)肅性。外部工程計(jì)劃管理要突出宏觀性，重點(diǎn)控制每月的工期紅線；油田內(nèi)部項(xiàng)目的計(jì)劃要細(xì)化到每個(gè)分項(xiàng)。各分公司要根據(jù)公司的總體安排，結(jié)合各自工程的實(shí)際進(jìn)展情況、工程量的多少，對(duì)剩余工程量倒排施工計(jì)劃，確保當(dāng)天任務(wù)當(dāng)天完成。從四月份的生產(chǎn)組織來看，有些單位在計(jì)劃的執(zhí)行上缺乏緊迫感，缺乏搶的意識(shí)，致使生產(chǎn)組織松散，工作麻木遲鈍，進(jìn)度緩慢。希望各單位要多想辦法，創(chuàng)造條件開工。否則，盡管有后續(xù)活源，恐怕在時(shí)間上也要來不及。因此，生產(chǎn)協(xié)調(diào)部要加大計(jì)劃執(zhí)行過程中的檢查與考核力度，各分公司和項(xiàng)目經(jīng)理部要抓緊制定出科學(xué)合理、明晰嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳a(chǎn)計(jì)劃，并按此組織實(shí)施。對(duì)不能按時(shí)完成施工任務(wù)的單位，要給予處罰，直至清除現(xiàn)場，更換隊(duì)伍。
三、狠抓技術(shù)質(zhì)量管理，打造精品，提高信譽(yù)。技術(shù)質(zhì)量工作直接關(guān)系到公司的形象和信譽(yù)。因此在技術(shù)質(zhì)量管理上，要從以下幾個(gè)方面做好工作。一是從思想入手，突出強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，針對(duì)過去存在的返工現(xiàn)象和質(zhì)量問題，尤其是一些質(zhì)量通病，對(duì)職工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育，徹底消除職工思想上深層次的質(zhì)量隱患。二是對(duì)公司確定的五個(gè)重點(diǎn)工程，必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織施工，大幅度提高工程質(zhì)量，確保用戶滿意。各采油廠的工程，施工隊(duì)伍較多，各單位要將其視為公司的形象工程、信譽(yù)工程，認(rèn)真對(duì)待，加倍珍惜，必須靠我們過硬的質(zhì)量、可靠的信譽(yù)達(dá)到用戶滿意。三是公司技術(shù)質(zhì)量部門要重點(diǎn)加大施工過程中技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查力度。完善施工技術(shù)要點(diǎn)和施工工法，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)關(guān)鍵工序要親自到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)交底。同時(shí)，公司質(zhì)量部門要與基層單位簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀，將質(zhì)量責(zé)任和目標(biāo)落實(shí)到人。對(duì)質(zhì)量不合格的單位和項(xiàng)目，要嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是質(zhì)量管理要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，做到全員參與，全過程監(jiān)控。各分公司要成立自檢小組，完善自檢制和抽檢制，抓好樣板起步，對(duì)各分項(xiàng)工程設(shè)專人檢查，嚴(yán)把工序交接關(guān)，質(zhì)量不合格決不能進(jìn)入下道工序。今年，我們把林源路、宏偉園區(qū)道路工程、南一路、中八路、局廣場列為重點(diǎn)工程，必須精雕細(xì)刻，打造精品，確保創(chuàng)優(yōu)，樹立公司良好的信譽(yù)和形象。
四、加大施工過程中人、機(jī)、料的組織與協(xié)調(diào)力度，確保各項(xiàng)工程按期完工。生產(chǎn)組織與協(xié)調(diào)是否到位直接關(guān)系到工程能否如期完工。今年，在項(xiàng)目協(xié)調(diào)上，首先要突出主次，明確主責(zé)單位和附屬單位，改變過去由于主責(zé)單位和附屬單位之間責(zé)權(quán)不明導(dǎo)致雙方相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，造成不必要的損失。其次，在單位協(xié)調(diào)上，要突出全局意識(shí)和協(xié)作精神，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)時(shí)正點(diǎn)。工程施工單位要按照公司的整體要求，科學(xué)組織生產(chǎn)，保證人員、設(shè)備和材料的合理調(diào)配，做到有令必行，講求時(shí)效。配合單位要全力以赴，隨叫隨到，保證工程施工單位的生產(chǎn)需要。從近期生產(chǎn)協(xié)調(diào)的情況看，個(gè)別單位還存在生產(chǎn)指令不暢通的現(xiàn)象，對(duì)公司的生產(chǎn)安排傳達(dá)不到基層，得不到落實(shí)。今年，生產(chǎn)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是抓效率、抓效果，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)拖著不辦、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。第三、公司有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，大膽管理，團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高服務(wù)水平。要立足一個(gè)“實(shí)”字，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，樹實(shí)風(fēng)。務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率。下一步我們將繼續(xù)推行現(xiàn)場辦公，并在內(nèi)容和形式上給予豐富，真正為基層解決實(shí)際問題，把工作抓實(shí)抓細(xì)。
五、加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工管理，樹立公司的品牌與形象。施工現(xiàn)場是公司施工管理的窗口。加強(qiáng)現(xiàn)場管理是樹立公司形象的有效手段。各單位要按照公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)部下發(fā)的《現(xiàn)場文明施工管理辦法》的有關(guān)要求，按照規(guī)格化的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好落實(shí)�，F(xiàn)場管理不是做樣子，而是施工動(dòng)態(tài)管理的切入點(diǎn)，是施工單位生產(chǎn)管理的基矗雜亂無章的現(xiàn)場不會(huì)管理出優(yōu)質(zhì)工程，不會(huì)鍛煉出好的施工隊(duì)伍。因此，施工現(xiàn)場管理必須上水平、上臺(tái)階，做到忙而不亂，井然有序，樹立好公司的品牌與形象。目前開工的幾個(gè)項(xiàng)目，有的現(xiàn)場管理比較混亂，標(biāo)準(zhǔn)不高，程序不清，忙亂無序，體現(xiàn)不出專業(yè)隊(duì)伍的施工水平。各單位必須引起足夠重視，立即整改。公司近期將組織全面檢查。
六、嚴(yán)格控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。低成本、高效益是施工企業(yè)的永恒追求。在生產(chǎn)管理過程中，我們應(yīng)該始終把經(jīng)濟(jì)效益放在首位。第一、要引導(dǎo)職工樹立過緊日子的思想，把“成本效益年”活動(dòng)落到實(shí)處。在生產(chǎn)組織和施工管理過程中，要處處精打細(xì)算，事事講究節(jié)約，從一點(diǎn)一滴做起，嚴(yán)格控制成本。第二、要做好挖潛增效工作。做到干與算并重，賺與省結(jié)合，發(fā)動(dòng)職工結(jié)合本職工作，節(jié)支挖潛。第三、要制定成本控制計(jì)劃和措施。一是要做好成本預(yù)算支出的審核，該由公司審核的一定要履行手續(xù)；二是要加強(qiáng)成本的動(dòng)態(tài)控制，分解成本指標(biāo)，落實(shí)到項(xiàng)目，落實(shí)到責(zé)任人；三是定期進(jìn)行成本分析和檢查，勤考核硬兌現(xiàn)，保證成本控制計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
七、加強(qiáng)安全環(huán)保工作，推進(jìn)HSE管理體系的運(yùn)行。安全環(huán)保工作是一切工作的前提和基矗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工要引起足夠的重視，做到常抓不懈，警鐘常鳴。今年，管理局要加快推進(jìn)ISO9000、HSE、OSH和ISO14000一體化工作，并把我公司列為建立和實(shí)施“四位一體”管理體系的單位。安全環(huán)保部和各基層單位要結(jié)合本單位的行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際，抓好體系的運(yùn)行。并采取切實(shí)有效的措施，確保安全環(huán)保工作上水平。第一、要加強(qiáng)對(duì)施工人員、設(shè)備操作人員、駕駛員進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化職工和民工的安全意識(shí)。第二、要采取必要的安全防護(hù)措施，重點(diǎn)崗位要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，合格后方可上崗。第三、要按程序按標(biāo)準(zhǔn)組織施工，杜絕違章操作的行為。第四、在公共場所、樓區(qū)附近的施工項(xiàng)目，要采取有效措施，減少噪音，注意防塵。第五、要加大檢查和獎(jiǎng)懲力度，安全環(huán)保部要定期檢查，不定期抽查，對(duì)安全事故的責(zé)任人嚴(yán)肅處理。真正讓制度得到落實(shí)，讓措施見到實(shí)效。
三、下一步工作安排及要求
根據(jù)公司目前的生產(chǎn)形勢(shì)，針對(duì)下一步生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求：
一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。根據(jù)公司今年活源少、項(xiàng)目分散、開工時(shí)間晚、工作量大、個(gè)別項(xiàng)目動(dòng)遷難度大等實(shí)際情況，必須加強(qiáng)施工生產(chǎn)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。首先，公司領(lǐng)導(dǎo)要分片包點(diǎn)，有重點(diǎn)、有目標(biāo)地深入工地，對(duì)工程項(xiàng)目包質(zhì)量、包工期、包安全。分公司領(lǐng)導(dǎo)也要包點(diǎn)包隊(duì)，明確分工，深入現(xiàn)場，靠前指揮。各分公司生產(chǎn)副經(jīng)理要立即住進(jìn)前線，跟班作業(yè)，解決具體困難。
二、要樹立時(shí)間觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。從現(xiàn)在算起，有效施工時(shí)間僅有五個(gè)月，全公司平均每月要完成7000萬元的工作量，才能保證全年生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)到今年生產(chǎn)形勢(shì)的緊迫性，引導(dǎo)廣大職工樹立時(shí)間觀念，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和緊迫感。各分公司要利用春季雨少的有利時(shí)機(jī)，緊鑼密鼓地安排生產(chǎn)，搶前抓早，盡快開工。要打破常規(guī)作息時(shí)間，每天早晨4點(diǎn)半必須到現(xiàn)場，組織生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)，掀起施工高潮。各單位決不能存在活少推著干的心理，要速戰(zhàn)速?zèng)Q，不能搞持久戰(zhàn)，寧可提前完工等活干，也要按照公司規(guī)定的時(shí)間完工，為后續(xù)活源的施工做好時(shí)間儲(chǔ)備。此外還要引進(jìn)內(nèi)部競爭機(jī)制，對(duì)不能按期完工的項(xiàng)目，要拿出來交給沒活的單位施工。
三、要樹立生產(chǎn)協(xié)調(diào)部門的權(quán)威性。公路施工季節(jié)性強(qiáng)，在生產(chǎn)組織過程中必須要樹立生產(chǎn)管理部門的權(quán)威性，保持各項(xiàng)生產(chǎn)指令的暢通。各級(jí)生產(chǎn)管理干部要靠前指揮，服從大局，真抓實(shí)干，敢于負(fù)責(zé)，保持政令暢通。對(duì)生產(chǎn)過程中頂著不干、拖著不辦的現(xiàn)象，要堅(jiān)決杜絕。
四、要注重效率，狠抓落實(shí)。各項(xiàng)工作只有落到實(shí)處，才能見到實(shí)效。在施工管理過程中，各級(jí)干部尤其是生產(chǎn)管理干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，辦事雷厲風(fēng)行。要強(qiáng)化紀(jì)律約束，令行禁止。在生產(chǎn)協(xié)調(diào)方面，要注重提高效率，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。同時(shí)，工作要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
五、要加大監(jiān)督檢查力度。在生產(chǎn)全面展開后，公司將采取切實(shí)措施，成立督查小組，深入施工現(xiàn)場，對(duì)施工中的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、現(xiàn)場文明施工等情況進(jìn)行全方位、全過程的跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查私自外雇設(shè)備、私自采購材料、虛報(bào)工程成本等現(xiàn)象。公司閉路臺(tái)要跟蹤報(bào)道工程進(jìn)展的有關(guān)情況，對(duì)完成好的單位進(jìn)行表揚(yáng)，差的單位給予曝光。
總之，公司的生產(chǎn)任務(wù)正在落實(shí)，工作目標(biāo)已經(jīng)明確。我們必須鼓足干勁，堅(jiān)定信心，在公司黨政班子的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)大干，迅速掀起施工生產(chǎn)高潮，為完成公司今年的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)而努力。
謝謝大家。
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