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婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的評(píng)估報(bào)告
關(guān)于婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的評(píng)估報(bào)告
近年來(lái),復(fù)興區(qū)計(jì)生局按照國(guó)家、盛市關(guān)于開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的安排布置,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同人口與計(jì)劃生育相結(jié)合,同創(chuàng)建新型生育文化相結(jié)合,同社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合,同建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合,認(rèn)真組織實(shí)施,全面貫徹落實(shí),在全社會(huì)形成新的婚育觀念和風(fēng)尚,廣大育齡群眾的婚育觀念有了很大的轉(zhuǎn)變,實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高,有力地促進(jìn)了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的健康深入發(fā)展。根據(jù)冀育聯(lián)字[2002]1號(hào)文件的要求,現(xiàn)將我區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)評(píng)估如下:
一、基本情況
復(fù)興區(qū)位于邯鄲市西郊,現(xiàn)轄1個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處,共15個(gè)村、45個(gè)社區(qū),區(qū)內(nèi)有中央、盛市屬企業(yè)、事業(yè)單位129家;全區(qū)總?cè)丝?5萬(wàn)人。目前,全區(qū)共建立新型生育文化大院54個(gè),新型生育文化園地98個(gè),成為我區(qū)開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的重要陣地,是組織育齡群眾開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所。
二、活動(dòng)開(kāi)展情況
根據(jù)冀育聯(lián)字[2004]1號(hào)文件要求,按照省人口計(jì)生委《關(guān)于婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)評(píng)估工作方案》,我們對(duì)全區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真的自查和評(píng)估,評(píng)估報(bào)告如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)作、齊抓共管
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。成立了開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主管計(jì)生工作的區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng),政府主管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)文教體局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)、團(tuán)委、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)等部門為成員單位,下設(shè)辦公室,區(qū)計(jì)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作。1999年3月,區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)生局聯(lián)合下文,制定了《開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案》,2002年2月,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建新型生育文化縣(市、區(qū))活動(dòng)的意見(jiàn)》,提出工作要求和奮斗目標(biāo),明確了各有關(guān)部門的責(zé)任。二是納入目標(biāo)管理,建立例會(huì)制度。區(qū)委、區(qū)政府把開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)納入年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核。區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)生局作為此項(xiàng)活動(dòng)的牽頭部門,每季定期召開(kāi)有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,在每月5日的全區(qū)計(jì)劃生育工作例會(huì)上學(xué)習(xí)上級(jí)要求,制定工作措施、安排落實(shí)、督導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展情況,抓好階段性工作。三是鞏固宣傳陣地,配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍。我們進(jìn)一步鞏固完善人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室、會(huì)員之家等宣傳教育陣地建設(shè),在農(nóng)村建立了“計(jì)劃生育宣傳一條街”、“婚育新風(fēng)知識(shí)長(zhǎng)廊”;在城市社區(qū)開(kāi)設(shè)了“計(jì)劃生育悄悄話信箱”;在廠礦企業(yè)建立了“生育文化園地”,在全區(qū)形成了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。同時(shí),充實(shí)了各級(jí)的宣傳教育工作人員,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并配備了照相機(jī)、攝像機(jī)、電視、VCD、微機(jī)等宣教工作設(shè)備。在經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)傾斜此項(xiàng)工作,購(gòu)買宣傳設(shè)備、制作宣傳展牌、購(gòu)置宣傳資料等,有力地促進(jìn)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況
加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作,增強(qiáng)責(zé)任感,發(fā)揮帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的作用。普及人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和科普知識(shí),促進(jìn)廣大育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性,樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。近年來(lái),我們把人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真組織安排。一是將國(guó)家的“一法三規(guī)”、識(shí)條例》及黨和國(guó)家關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的重大方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年至少組織4次學(xué)習(xí)活動(dòng),做到了“四有”(即學(xué)前有準(zhǔn)備、學(xué)中有筆記、學(xué)后有體會(huì)、學(xué)習(xí)有考勤);并在區(qū)黨校開(kāi)設(shè)了人口與計(jì)劃生育理論課程,對(duì)全區(qū)科級(jí)以上干部進(jìn)行人口理論培訓(xùn),增強(qiáng)了人均意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是各級(jí)各部門,重點(diǎn)是成員單位部門也把人口與計(jì)劃生育工作列入了政治學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年組織全體工作人員學(xué)習(xí)計(jì)生政策,提高執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,發(fā)揮部門的職能,積極參與計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”服務(wù),充分運(yùn)用計(jì)劃生育“悄悄話信箱”等宣傳工具,為轄區(qū)育齡群眾開(kāi)展服務(wù),為婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)添磚增瓦。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)各級(jí)計(jì)生干部,提高業(yè)務(wù)工作水平。每年按照培訓(xùn)計(jì)劃,采取舉辦培訓(xùn)班,以會(huì)代訓(xùn)和到外地參觀學(xué)習(xí)等方式,區(qū)對(duì)鄉(xiāng)、辦及區(qū)對(duì)口單位的計(jì)生干部培訓(xùn),每年不少于4次,鄉(xiāng)、辦、區(qū)對(duì)口單位對(duì)村、社區(qū)及二級(jí)分廠的計(jì)生工作人員培訓(xùn)不少于6次。努力提高計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)工作水平。鄉(xiāng)、村利用人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室等,采取組織育齡群眾上課、開(kāi)展文藝活動(dòng)、季服務(wù)活動(dòng)收看宣傳片等方式宣傳人口與計(jì)劃生育科普知識(shí),提高育齡群眾知曉率,增強(qiáng)自我保健的能力和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性、主動(dòng)性。同時(shí),我們積極運(yùn)作承辦中國(guó)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目和預(yù)防“艾滋脖宣傳項(xiàng)目,在大中專院校開(kāi)設(shè)了青春期知識(shí)教育課,制定了具體的教學(xué)計(jì)劃培訓(xùn)了一批師資力量。我區(qū)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目的做法,在今年5月份在大連召開(kāi)全國(guó)計(jì)生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了交流,得到了國(guó)家、省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。
(三)開(kāi)展活動(dòng)和群眾參與情況
為適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展要求,進(jìn)一步滿足育齡群眾對(duì)科學(xué)、進(jìn)步、文明的社會(huì)主義生育文化的需求,我區(qū)成立“復(fù)興區(qū)婚育文化藝術(shù)團(tuán)”,鄉(xiāng)、辦及區(qū)對(duì)口單位相繼成立了藝術(shù)分團(tuán),吸收能歌善舞、能說(shuō)會(huì)唱、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的人士參加藝術(shù)團(tuán),區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)都有婚育新風(fēng)志愿者組成的文藝宣傳隊(duì),就身邊事、身邊人編成文藝節(jié)目,利用廟會(huì)、重大節(jié)日(元旦、春節(jié)、5.29和12.18會(huì)員集中活動(dòng)日)等,組織上街集中活動(dòng)或深入到村、社區(qū)、廠礦事業(yè)單位演出。2002年我區(qū)婚育文化藝術(shù)團(tuán)參加了省計(jì)生協(xié)的調(diào)演,受到省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)的婚育文化藝術(shù)團(tuán)積極參加區(qū)委宣傳部組織的“五彩周末”等活動(dòng),成為我區(qū)群眾業(yè)余娛樂(lè)的一支重要隊(duì)伍。在農(nóng)村開(kāi)展“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng),在城市社區(qū)開(kāi)展五好幸福文明家庭評(píng)選活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的興趣。全區(qū)開(kāi)展了評(píng)尋五好家庭文明戶”活動(dòng),已經(jīng)堅(jiān)持十多年了,該區(qū)連續(xù)多年被盛市評(píng)選為“五好家庭文明戶”單位,社區(qū)文化內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常,居民的素質(zhì)有了明顯的提高。三年來(lái),我區(qū)共舉辦大型集中宣傳活動(dòng)25次,舉辦知識(shí)競(jìng)賽10期,召開(kāi)座談會(huì)21次,舉辦人口與計(jì)劃生育方面的書(shū)法、繪畫(huà)展比賽8次。全區(qū)共評(píng)選出幸福文明家庭2782戶,“十星”級(jí)文明戶3892個(gè),群眾參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的積極性普遍高漲。
(四)宣傳站和人口學(xué)校建設(shè)情況
宣傳站、人口學(xué)校和育齡婦女活動(dòng)室、生育文化大院、生育文化園地是開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)克服資金困難,積極運(yùn)作,先后投入100多萬(wàn)元,加強(qiáng)硬件建設(shè)。區(qū)宣傳站建起了復(fù)興區(qū)計(jì)劃生育宣傳中心,按照“八有一能”的標(biāo)準(zhǔn),配齊了照相機(jī)、攝像機(jī)、幻燈機(jī)等必要教學(xué)設(shè)備和宣傳器材,培訓(xùn)專業(yè)人員,錄制和編輯我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作活動(dòng)情況及宣傳專照節(jié)目。區(qū)宣傳站配備3名工作人員,鄉(xiāng)、村三級(jí)配備了1名兼職宣傳員和3名以上的婚育新風(fēng)志愿者。按照盛市要求,在全區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建新型生育文化先進(jìn)區(qū)活動(dòng),共建成新型生育文化大院54個(gè),生育文化園地98個(gè),形成濃厚的社會(huì)宣傳氛圍,鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校全部達(dá)到了“八有一能”的標(biāo)準(zhǔn),做到知識(shí)板塊常更新、宣傳櫥窗常更新、圖書(shū)購(gòu)置常更新,進(jìn)一步滿足群眾的需要。同時(shí)積極開(kāi)展知情選擇宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率達(dá)到了90%以上,群眾選擇避孕節(jié)育措施有了更大的主動(dòng)性,三年來(lái),共有78對(duì)符合照顧二胎的育齡家庭退還了二胎生育指標(biāo),領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》,領(lǐng)證率逐年提高。2003年半年全區(qū)《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證率比去年同期提高14百分點(diǎn)。
(五)社區(qū)宣傳環(huán)境與氛圍情況
營(yíng)造濃厚的社會(huì)宣傳環(huán)境和氛圍、大造聲勢(shì)是人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要形式。幾年來(lái),我區(qū)狠抓社會(huì)宣傳環(huán)境建設(shè),投入了大量的人力、物力和財(cái)力,營(yíng)造了良好的社會(huì)宣傳氛圍,村村建起了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的婚育文化知識(shí)長(zhǎng)廊(宣傳一條街)、圖文并茂,可觀性強(qiáng)。社區(qū)、廠礦企事業(yè)單位建起了生育文化園地。區(qū)計(jì)生局和外地企事業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào),積極合作,制作統(tǒng)一規(guī)范的公益性廣告宣傳牌,做到簡(jiǎn)潔大方,即有廠家廣告信息,又有計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)。區(qū)計(jì)生局、區(qū)服務(wù)站、鄉(xiāng)、辦各科室都有溫馨語(yǔ)言、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為群眾服務(wù)創(chuàng)造了文明舒適的服務(wù)環(huán)境。區(qū)在城市社區(qū)開(kāi)設(shè)了計(jì)劃生育“悄悄話信箱”,通過(guò)信箱向居民提供人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)。目前,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)在轄區(qū)普遍樹(shù)起了計(jì)劃生育宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ),形成了一定的人口與計(jì)劃生育宣傳環(huán)境和氛圍。
(六)媒體宣傳和輿論環(huán)境
為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的要求,增加人口與計(jì)生工作的科技含量,區(qū)計(jì)生局投資8萬(wàn)元建立了“復(fù)興區(qū)人口與計(jì)劃生育公眾信息網(wǎng)”,域名是www.fxjs.com。通過(guò)因特網(wǎng)傳播人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健等知識(shí)。自開(kāi)通以來(lái),已有2萬(wàn)多人次登陸網(wǎng)站,區(qū)在政務(wù)信息上開(kāi)設(shè)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”欄目,宣傳本轄區(qū)內(nèi)和外地婚育新風(fēng)工作動(dòng)態(tài)。積極向市級(jí)以上報(bào)刊雜志投送稿件,向全社會(huì)宣傳自己。三年來(lái),被《河北日?qǐng)?bào)》、《邯鄲日?qǐng)?bào)》、《邯鄲晚報(bào)》、《人生》雜志采取的稿件達(dá)到58篇,其中我區(qū)“計(jì)劃生育悄悄話信箱”的做法刊登在《河北日?qǐng)?bào)》頭版頭條,區(qū)計(jì)生局李勇同志連續(xù)三年被區(qū)委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀報(bào)送員。
(七)宣傳品制作、購(gòu)置和發(fā)放情況
宣傳品進(jìn)村入戶,直接和群眾接觸,全面實(shí)施了計(jì)劃生育宣傳教育“直面工程”。積極開(kāi)展“零距離”宣傳服務(wù)活動(dòng),我們結(jié)合本區(qū)實(shí)際,集中財(cái)力、物力,共投資10萬(wàn)多元,制作并購(gòu)置了大批的宣傳品。一是編印了6萬(wàn)余冊(cè)《婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家宣傳讀本》,做到每個(gè)育齡家庭一戶一冊(cè);二是制作購(gòu)置“一法三規(guī)”、《條例》等宣傳折頁(yè)、掛圖、宣傳頁(yè)和婚育新風(fēng)知識(shí)掛圖,在農(nóng)村集會(huì)上、社會(huì)主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)等人員比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行展出、張貼、散發(fā);三是為每個(gè)村、社區(qū)的人口學(xué)校購(gòu)置了優(yōu)生優(yōu)教系列光盤,定期進(jìn)行播放,群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率達(dá)到90%以上。
(八)創(chuàng)新工作
在婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)中,我們注意總結(jié)本區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和工作特色,及時(shí)推廣。我區(qū)的“計(jì)劃生育悄悄話信箱”的經(jīng)驗(yàn),得到國(guó)家、盛市的認(rèn)可和推廣;工農(nóng)、軍民、廠居共建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)也得到了認(rèn)可,原省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙新親自參加邯鋼集團(tuán)與彭家寨鄉(xiāng)工農(nóng)共建計(jì)生協(xié)會(huì)的成立大會(huì)。我區(qū)承辦的中國(guó)計(jì)生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目的做法在中國(guó)計(jì)生協(xié)大會(huì)上進(jìn)行了總結(jié)介紹!坝(jì)劃生育求助熱線”受到群眾的普遍好評(píng)。計(jì)劃生育悄悄話信箱、求助熱線被省領(lǐng)導(dǎo)稱贊為計(jì)劃生育宣傳教育工作的“精品”。
(九)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)效果
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力,通過(guò)深入持久地開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平有了明顯提高,人口環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。自1994年以來(lái),全區(qū)人口出生率一直控制在6‰以內(nèi),計(jì)劃生育率年年達(dá)到99%以上,實(shí)現(xiàn)了低生育水平目標(biāo)。2001年—2003年,符合政策生育率均達(dá)到99%以上,合法結(jié)婚率達(dá)到100%,獨(dú)生子女家庭比例由81%提升到89%,群眾滿意率達(dá)到90%以上。全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)一例違法施政行為,節(jié)育手術(shù)安全率達(dá)到100%!瓣P(guān)愛(ài)女?huà)搿被顒?dòng)全面開(kāi)展,女?huà)氪婊盥蔬_(dá)到99.9%,入學(xué)率達(dá)到100%,育齡群眾自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的積極性普遍提高,綜合節(jié)育率達(dá)到90%以上,新生兒性別比專項(xiàng)治理取得了一定成效,今年上半年為105,達(dá)到正常值范圍。目前,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)有95%的單位能夠按照要求開(kāi)展活動(dòng),組織實(shí)施,切實(shí)抓出了一定成效。
三、存在的不足
1、育齡群眾的婚育觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的、根深蒂固的觀念還難以在短時(shí)期內(nèi)得到轉(zhuǎn)變,婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)需長(zhǎng)久深入地進(jìn)行下去。
2、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足依然是制約婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)深入開(kāi)展的一個(gè)重要因素,加大計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入是在資金上、政策上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜。
3、個(gè)別單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)宣傳教育工作重視力度不夠,認(rèn)為只要單位不出現(xiàn)計(jì)劃外生育就行了,宣教工作不能正常開(kāi)展。
復(fù)興區(qū)鐵路大院辦事處
關(guān)于婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的情況
鐵路大院辦事處按照盛市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的安排布置,把婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)同人口與計(jì)劃生育相結(jié)合,同創(chuàng)建新型生育文化相結(jié)合,同社會(huì)主義精神文明建設(shè)相結(jié)合,同建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合,認(rèn)真組織實(shí)施,全面貫徹落實(shí),在全社會(huì)形成新的婚育觀念和風(fēng)尚,廣大育齡群眾的婚育觀念有了很大的轉(zhuǎn)變,實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高,有力地促進(jìn)了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的健康深入發(fā)展,F(xiàn)將我辦事處婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
鐵路大院辦事處,現(xiàn)轄7個(gè)社區(qū)、11個(gè)駐區(qū)企業(yè),總?cè)丝?1242人。育齡婦女2752人,已婚育齡婦女2099人。目前,我辦事處共建立新型生育文化大院9個(gè),新型生育文化園地21個(gè),成為我辦事處開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的重要陣地,是組織育齡群眾開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所。
二、活動(dòng)開(kāi)展情況如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)作、齊抓共管
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。成立了開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主管計(jì)生工作的副主任任組長(zhǎng),計(jì)生辦主任任副組長(zhǎng),駐區(qū)企業(yè)和社區(qū)為成員單位,下設(shè)辦公室,計(jì)生辦負(fù)責(zé)具體工作。我們制定了《開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的實(shí)施方案》,提出工作要求和奮斗目標(biāo),明確了各有關(guān)部門的責(zé)任。二是納入目標(biāo)管理,建立例會(huì)制度。大院辦事處把開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)納入年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核。定期召開(kāi)有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,制定工作措施、安排落實(shí)、督導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展情況。三是鞏固宣傳陣地,配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍。我們進(jìn)一步鞏固完善人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室、會(huì)員之家等宣傳教育陣地建設(shè),建立了“婚育新風(fēng)知識(shí)長(zhǎng)廊”;在城市社區(qū)開(kāi)設(shè)了“計(jì)劃生育悄悄話信箱”;在企業(yè)建立了“生育文化園地”,在辦事處形成了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。同時(shí),充實(shí)了宣傳教育工作人員,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在經(jīng)費(fèi)允許的情況下,制作宣傳展牌、購(gòu)置宣傳資料等,有力地促進(jìn)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的深入開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)
加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí),普及人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和科普知識(shí),促進(jìn)廣大育齡群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性,樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。近年來(lái),我們把人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真組織安排。我們將國(guó)家的“一法三規(guī)”、識(shí)條例》及黨和國(guó)家關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的重大方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話納入辦事處中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,每年至少組織2次學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)各社區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生人員和駐區(qū)企業(yè)主管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生人員進(jìn)行人口理論培訓(xùn),特別是認(rèn)真組織培訓(xùn)計(jì)生人員,提高業(yè)務(wù)工作水平。每年按照培訓(xùn)計(jì)劃,采取舉辦培訓(xùn)班,以會(huì)代訓(xùn)和到外地參觀學(xué)習(xí)等方式,對(duì)轄區(qū)單位的計(jì)生干部培訓(xùn),每年不少于4次,努力提高計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)工作水平。社區(qū)用各種方式宣傳人口與計(jì)劃生育科普知識(shí),提高育齡群眾知曉率,增強(qiáng)自我保健的能力和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(三)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)
為適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展要求,我們利用重大節(jié)日(元旦、春節(jié)),組織上街集中活動(dòng),在社區(qū)開(kāi)展五好幸福文明家庭評(píng)選活動(dòng),極大地調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的興趣。社區(qū)文化內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常,居民的素質(zhì)有了明顯的提高。三年來(lái),我們共舉辦集中宣傳活動(dòng)9次,舉辦知識(shí)競(jìng)賽3期,召開(kāi)座談會(huì)5次,群眾參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的積極性普遍高漲。
(四)宣傳站和人口學(xué)校建設(shè)情況
宣傳站、人口學(xué)校和育齡婦女活動(dòng)室、生育文化大院、生育文化園地是開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所,辦事處和社區(qū)克服資金困難,積極運(yùn)作,三年來(lái)投入資金3萬(wàn)余元,加強(qiáng)硬件建設(shè)。計(jì)生辦配備了1名兼職宣傳員。按照市、區(qū)要求,開(kāi)展創(chuàng)建新型生育文化先進(jìn)社區(qū)活動(dòng),共建成新型生育文化大院9個(gè),生育文化園地21個(gè),形成濃厚的社會(huì)宣傳氛圍,做到了知識(shí)板塊常更新、宣傳櫥窗常更新、圖書(shū)購(gòu)置常更新,進(jìn)一步滿足群眾的需要。同時(shí)積極開(kāi)展知情選擇宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率達(dá)到了90%以上,群眾選擇避孕節(jié)育措施有了更大的主動(dòng)性。
(五)加大宣傳力度,環(huán)境與氛圍情況
大院辦事處轄區(qū)樹(shù)起了計(jì)劃生育宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ),形成了一定的人口與計(jì)劃生育宣傳環(huán)境和氛圍。宣傳品進(jìn)院入戶,直接送到居民手中,全面實(shí)施了計(jì)劃生育宣傳教育“直面工程”。我們結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制作并購(gòu)置了大批的宣傳品在集貿(mào)市場(chǎng)社會(huì)主要街道等人員比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行展出、張貼、散發(fā)。
(六)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)效果明顯
經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力,通過(guò)深入持久地開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),大院辦事處計(jì)劃生育工作整體水平有了明顯提高,人口環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三年來(lái),人口出生率一直控制在6‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了低生育水平目標(biāo)。符合政策生育率均達(dá)到99%以上,合法結(jié)婚率達(dá)到100%,獨(dú)生子女家庭比例由81%提升到89%,群眾滿意率達(dá)到90%以上。我辦事處沒(méi)有出現(xiàn)一例違法施政行為,節(jié)育手術(shù)安全率達(dá)到100%。“關(guān)愛(ài)女?huà)搿被顒?dòng)全面開(kāi)展,女?huà)氪婊盥蔬_(dá)到99.9%,入學(xué)率達(dá)到100%,育齡群眾自覺(jué)落實(shí)節(jié)育措施的積極性普遍提高,綜合節(jié)育率達(dá)到90%以上,新生兒性別比專項(xiàng)治理取得了一定成效,今年上半年為113,基本達(dá)到正常值范圍。目前,有95%的單位能夠按照要求開(kāi)展活動(dòng),組織實(shí)施,切實(shí)抓出了一定成效。
三、存在的不足
1、由于辦事處、特別是社區(qū)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足,使婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的開(kāi)展受到了一定的制約,需加大這方面的經(jīng)費(fèi)投入,保證這項(xiàng)工作的正常進(jìn)行。
2、社區(qū)及轄區(qū)企、事業(yè)單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。對(duì)宣傳教育工作重視力度不夠,認(rèn)為只要單位不出現(xiàn)計(jì)劃外生育就行了,宣教工作不能正常開(kāi)展。
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