國慶黃金周稽查工作情況的報(bào)告

    局、處領(lǐng)導(dǎo)：
    為凈化道路運(yùn)輸市場環(huán)境，維護(hù)良好的客運(yùn)秩序，確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮和有關(guān)部門的密切配合下，在全體隊(duì)員的共同努力下，我隊(duì)堅(jiān)持點(diǎn)、面結(jié)合，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)歷打擊違章違法經(jīng)營行為，圓滿完成了今年“十一”國慶黃金周的各項(xiàng)稽查工作任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    本次黃金周期間，共出動(dòng)稽查人員462人次，檢查車輛782輛，查處違章案件107宗：其中非法營運(yùn)2宗、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)�？�11宗、查處黑站點(diǎn)3個(gè)、出租車違章13宗，教育糾正公交車違規(guī)行為41輛次，車輛證據(jù)保存3輛，暫扣牌證31個(gè)。另發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè)。
    二、主要做法
    （一）節(jié)前凈化道路客運(yùn)環(huán)境。
    節(jié)前，為了凈化客運(yùn)環(huán)境,確保節(jié)日期間旅客及時(shí)疏運(yùn)，在局、處領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下，我隊(duì)于28、29、30日連續(xù)三天組織了客運(yùn)秩序的專項(xiàng)整治行動(dòng)。本次行動(dòng)由稽查大隊(duì)五個(gè)大隊(duì)和部分科室人員共130人組成，重點(diǎn)對流花地區(qū)、新白云國際機(jī)嘗沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區(qū)實(shí)施監(jiān)控，查處各類違章；重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”、“野雞車”、克隆出租車，并對不進(jìn)站、兜圈拉客等違章經(jīng)營行為進(jìn)行整治。在行動(dòng)中，共查處各類違章88宗，其中客車非法營運(yùn)1宗，不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)�？�23宗，出租車違章16宗，摩托車非法營運(yùn)47宗，并接處“110”轉(zhuǎn)案9宗。對違章經(jīng)營者起到了一定的震懾作用，確保了“十一”期間道路運(yùn)輸市場秩序。
    （二）任務(wù)明確，各負(fù)其責(zé)，全力做好節(jié)日客運(yùn)保障工作。
    1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運(yùn)秩序，運(yùn)政一大隊(duì)加大了對火車站東廣嘗天河城、石牌等公交、出租車相對密集地段的巡查，重點(diǎn)打擊損害乘客利益的違章營運(yùn)車輛。另外，為了滿足市民節(jié)日出行的要求，對于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育，確保運(yùn)力及時(shí)疏導(dǎo)乘客。
    2、客運(yùn)站周邊是非法營運(yùn)車輛較為集中的地方，部份車輛經(jīng)常在客運(yùn)站周邊兜圈拉客，其中以芳村、窖口和天河客運(yùn)站附近最為嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的營運(yùn)秩序，而且造成交通堵塞。為此，運(yùn)政稽查二、三大隊(duì)、公交一、二大隊(duì)在節(jié)日期間加強(qiáng)了對各自管轄的客運(yùn)站周邊路段的監(jiān)控工作，有力地打擊兜圈拉客行為。在我運(yùn)政稽查人員的監(jiān)控和引導(dǎo)下，確保了各客運(yùn)站及周邊的良好運(yùn)輸秩序。
    3、節(jié)日期間，新白云國際機(jī)場的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點(diǎn)，運(yùn)政稽查三大隊(duì)加強(qiáng)了與機(jī)場交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按各自的職能監(jiān)控出入機(jī)場的車輛，保證道路暢通無阻；對出租車上客區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，重點(diǎn)打擊拒載、議價(jià)等違章行為。
    4、流花地區(qū)是我市公路客運(yùn)站場最集中的地區(qū)，也是日常工作的重點(diǎn)地段。在節(jié)日期間，公交一大隊(duì)根據(jù)其職責(zé)分工，對該地區(qū)實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)控，重點(diǎn)打擊“黑站、票點(diǎn)”和“野雞車”，并對火車站東廣場的公交、出租車輛進(jìn)行監(jiān)控，保障換乘旅客的及時(shí)疏導(dǎo)，確保了流花地區(qū)的良好客運(yùn)秩序。
    （三）做好旅客運(yùn)輸保障工作。
    為了讓旅客走得了，走得及時(shí)，節(jié)前各大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場的主管領(lǐng)導(dǎo)，召開會(huì)議，及時(shí)了解各站場客運(yùn)疏導(dǎo)的情況和需要。在節(jié)日期間，我隊(duì)針對清遠(yuǎn)、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運(yùn)力緊張等情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)放了臨時(shí)客運(yùn)證89個(gè)，確保了旅客疏運(yùn)的暢通無阻。
    （四）全力以赴、夜以繼日投入“十一”黃金周工作。
    為了做好“十一”黃金周的客運(yùn)保障工作，在節(jié)前，分管領(lǐng)導(dǎo)林廣文副局長專門召集各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，開會(huì)研究部署工作，制定了工作方案。在節(jié)日期間，副局長林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導(dǎo)均親臨第一線指揮，與稽查隊(duì)員一起工作。隊(duì)員們克服家庭困難，不顧炎炎烈日和風(fēng)吹雨淋，堅(jiān)持守崗位，任勞任怨，認(rèn)真查處違章。內(nèi)勤中隊(duì)人員堅(jiān)守崗位，盡心盡責(zé)，有效地保障了各大隊(duì)的個(gè)案移交、后勤及宣傳信息等工作。
    三、存在問題
    針對黃金周期間，客運(yùn)高峰時(shí)間長，客流量大，客運(yùn)市場情況復(fù)雜，稽查工作面廣、散、多，監(jiān)控的難度較大的特點(diǎn)，各稽查大隊(duì)克服人手少、人員較分散等困難，采取加班和延長工作時(shí)間等方法克服人手緊張的困難，但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問題：
    （一）新白云國際機(jī)場非法拉客、藍(lán)牌車非法營運(yùn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；另外機(jī)場的硬件設(shè)施尚待完善，導(dǎo)乘宣傳和指引需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    （二）“公鐵聯(lián)運(yùn)”問題仍然存在。
    由于拉客團(tuán)伙與部分列車工作人員相互勾結(jié)，通過在火車上售賣非法客票，再由拉客仔將乘客帶往黑站點(diǎn)乘坐野雞車。因此，流花地區(qū)的拉客仔、黑站點(diǎn)屢禁不止，節(jié)日期間，這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，并成為旅客報(bào)警投訴的多發(fā)地。
    （三）“黑站點(diǎn)”拉客、非法售票點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重。
    雖然各隊(duì)在9月28、29、30日連續(xù)三天對主要站場周邊地區(qū)的“黑站、票點(diǎn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但仍然存在不少拉客仔伺機(jī)拉客。不少“黑站點(diǎn)”為掩人耳目，采取公交車接駁等方法為其在外圍的車輛拉客，一些非法售票點(diǎn)并設(shè)有旅客候車據(jù)點(diǎn)，已形成一定規(guī)模。
    （四）沖卡、抗法現(xiàn)象仍然存在。在窖口、天河等客運(yùn)站檢查違章車輛時(shí)隊(duì)員們多次遭遇強(qiáng)行沖卡等暴力抗法行為，給稽查隊(duì)員人身安全造成極大威脅，給執(zhí)法工作帶來極大困難。
    四、下一步工作措施
    針對存在的問題，下一步要做好以下幾個(gè)方面的工作，一是加強(qiáng)對經(jīng)營者的宣傳教育，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性；二是抓好源頭管理工作，特別是加強(qiáng)進(jìn)站車輛的管理；三是加強(qiáng)打擊違章經(jīng)營行為，尤其加大對“黑站點(diǎn)”內(nèi)違章車輛的打擊力度；四是加強(qiáng)與交警等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。
    稽查大隊(duì)
    二〇〇四年十月八日
    

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