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縣物價局整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作匯報
加大力度狠抓落實
打好整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作攻堅戰(zhàn)
－－葉縣物價局對整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作向縣委縣政府的工作匯報
近年來，根據(jù)盛市、縣優(yōu)化辦工作安排意見和全市物價工作會議要求，我局深入貫徹落實中央13、14號文件精神，以清費治亂減負(fù)為工作重心，加強對涉企收費管理，規(guī)定收費行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，取得了一定成績。具體來講，我們主要做到了以下“五個注重”：
一、注重宣傳教育，樹立收費法制意識
近幾年，對企業(yè)亂收費現(xiàn)象在我縣曾幾度得到抑制，減負(fù)治亂不斷取得階段性成果。但亂收費現(xiàn)象還不能從根本上得到解決。這當(dāng)中既有收費部門受利益驅(qū)動的主觀原因，同時也不能排除社會各界法制意識淡薄的客觀因素。為提高企業(yè)的自我保護能力，我們加大了收費政策、法規(guī)的宣傳力度。一是在利用廣播、電視、報紙等新聞媒介的同時，還在工商聯(lián)的積極配合下，在縣城及十八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地主要街道的醒目處設(shè)置收費政策宣傳板牌，根據(jù)企業(yè)關(guān)心的熱點問題，經(jīng)常刊登有關(guān)收費、重要收費單位的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，使收費政策真正進廠入店、進村入戶。全年累計出動宣傳車60余臺（次），發(fā)表電視講話3次，散發(fā)宣傳品7000余份，辦板報17期。二是利用典型案件深化宣傳教育，我們在處理葉縣殘聯(lián)違規(guī)收費的案件時，邀請社會各界人士100余人參加行政處罰聽證會，在全縣引起了強烈反響，達到了“處理一案，教育一片”的目的，使收費政策、法規(guī)的宣傳達到了全方位、多層次的高度。
二、注重自身建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)
收費管理工作涉及面廣、政策性強，這就要求我們必須培養(yǎng)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。一年來，我們一是建立學(xué)習(xí)制度，堅持每周二、五集中學(xué)習(xí)，并以鄧小平理論和“三個代表”為重點，加強政治學(xué)習(xí)；結(jié)合物價業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。二是對工作人員進行集中培訓(xùn)，全年共舉辦兩期培訓(xùn)班，歷時10天。培訓(xùn)后，統(tǒng)一進行了考試，合格率100%。三是開展承諾服務(wù)活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，服務(wù)基層意識明顯增強。過去辦理《收費許可證》時，需要幾天時間，而現(xiàn)在，在文件依據(jù)等符合規(guī)定的條件下，幾小時就辦完了。四是加強廉政建設(shè)，開展紀(jì)律整頓，認(rèn)真落實《物價工作人員十不準(zhǔn)制度》，對違反者決不姑息遷就。上述工作的開展，使我們以良好的形象得到了群眾和各部門的贊同。
三、注重落實制度，規(guī)范全縣涉企收費秩序
為搞好收費管理，上級制定了不少的規(guī)章制度，如何抓好落實，是一個棘手問題。結(jié)合我縣實際情況，去年我們一是嚴(yán)格實施《收費許可證》制度。凡是合理的收費項目，必須到物價部門辦理《收費許可證》后，方可收費。否則，按亂收費進行查處。對屬明令取消的收費項目，堅決不予辦理。二是嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)收公務(wù)證》制度。規(guī)定執(zhí)收人員每年定期接受物價部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。對不合格者和無故不參加培訓(xùn)者，將收回《執(zhí)收公務(wù)證》，取消其執(zhí)收資格。三是實行收費年審制度。全年對113個收費單位的《收費許可證》逐一進行了年審，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，年審正確率100%，年審覆蓋面積90%以上。
四、注重標(biāo)本兼治，堵住亂收費源頭
在查處涉企亂收費案件的同時，我們還重點抓了清理收費文件這項工作，從源頭上把住亂收費口子，達到標(biāo)本兼治的目的。在去年7月份，由優(yōu)化辦牽頭，我局主要負(fù)責(zé)，并會同縣財政局、監(jiān)察局、政府法制科，成立了清費治亂小組。我們下發(fā)通知，要求有收費行為的單位開展自查，如實匯報自己的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)。隨后按照有關(guān)依據(jù)，對各單位收費執(zhí)行情況逐一審核，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)令限期改正。清理完畢，在縣電視臺逐一公布保留的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，并做出承諾公告。上述工作開展以后，我們將各收費單位現(xiàn)行的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)進行匯總，編印，分發(fā)與眾。清理工作前后歷時五個月，它的開展，進一步加強了社會監(jiān)督，提高了行政透明度，落實了黨和國家的收費政策。
五、注重動態(tài)管理，制止亂收費反彈
針對歷年來治理亂收費工作中出現(xiàn)的“前清后亂”這一疑難癥狀，經(jīng)過調(diào)研與分析，我們著手對收費實行動態(tài)管理，及時制止亂收費。一是建立執(zhí)收單位收費檔案，健全“一檔三卷”。即：收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費文件依據(jù)齊全。對新增和取消項目的隨時變更進行登記，使收費單位的收費狀況一目了然，便于物價部門監(jiān)督管理。二是采取隨時上門的方法，不定期到收費單位走訪、查帳，對查出的違價事實，依法嚴(yán)肅處理，決不手軟。三是辦好來信來訪涉企收費案件。我們公布了“12358”舉報電話，設(shè)立多個舉報箱，指派專人負(fù)責(zé)，迅速查處涉企收費舉報案件。全年共受理舉報案件13起，結(jié)案13起，結(jié)案率達100%，并無一起復(fù)議案件。
由于我們采取了上述措施，去年我縣的涉企收費管理工作取得了顯著成績。全年查處各類涉企亂收費案件17起，違價金額156萬元；清理了113個收費單位的收費文件，審驗了113個收費單位的《收費許可證》，取消不合格收費項目17項、收費標(biāo)準(zhǔn)41個，據(jù)測算，共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)114萬元，徹底凈化了我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，有力促進了我縣的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。
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