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在全市“**大振興**快發(fā)展”報告會上的講話
同志們：
值此老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施一年來之際，今天我們在這里召開全市“**大振興、**快發(fā)展”報告會，這是一次內(nèi)容十分重要、意義非同尋常的會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省委、省政府年初提出的“高起點快起步開局，高水平跨越式發(fā)展”的總體要求，按照我市確定的“**大振興、**快發(fā)展”的總體思路，在認真總結(jié)分析前三個季度全市工作的基礎(chǔ)上，進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)，繼續(xù)抓好當(dāng)前和今后一個時期各項目標任務(wù)的落實，確�！�**大振興、**快發(fā)展”的良好開局，為全面振興**老工業(yè)基地奠定更加堅實的基礎(chǔ)，努力把**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。剛才，開發(fā)區(qū)等9個市（縣）區(qū)和市直部門分別介紹了一年來的發(fā)展情況和主要經(jīng)驗做法，聽后很受鼓舞，很受啟發(fā)，也感到十分振奮。希望同志們相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，推動我們各方面工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷取得新進展、新突破。
年初以來，全市上下按照“**大振興、**快發(fā)展”的目標要求，堅持以“招商引資年”工作為統(tǒng)領(lǐng)，全市項目建設(shè)的推進力度不斷加大，發(fā)展的速度進一步加快。1—9月，全市新開工建設(shè)項目504個，開工率100.8%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100家；全社會固定資產(chǎn)投資完成120.9億元，同比增長54.8%；全口徑財政收入完成25.83億元，同比增長14.9%。“招商引資年”工作的扎實推進，有力地推動了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。今年前三個季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成227.1億元，同比增長21.4%，增幅列全省第一位。特別是工業(yè)經(jīng)濟的各項指標創(chuàng)歷史新高。1－9月份，全市第二產(chǎn)業(yè)增加值完成131.4億元，增長29.2%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值119.2億元，增長28.7%，實現(xiàn)利潤8.18億元，增長29.3%，實現(xiàn)銷售收入236.7億元，增長41.6%，實現(xiàn)利稅20.57億元，增長13.6%。同時，今年我市農(nóng)業(yè)也是歷史上少有的大豐收之年，預(yù)計今年糧食作物產(chǎn)量可達55萬噸以上。對外經(jīng)貿(mào)工作取得了新進展，全市實際利用外資（新口徑）10506.7萬美元，按可比口徑計算，同比增長21.3%；實際利用內(nèi)資57.84億元。出口創(chuàng)匯5.46億美元，同比增長41.8%。港口吞吐量完成4251萬噸，同比增長33.4%，集裝箱運輸完成46萬標箱，增長51.3%。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，全市環(huán)境也得到進一步改善，社會各項事業(yè)全面推進，城市形象得到明顯提升，城市發(fā)展的活力、動力和潛力都得到新的增強。所有這些都為我們完成今年的各項目標任務(wù)，為我市今后的發(fā)展打下了堅實基矗實踐證明，我們提出“**大振興、**快發(fā)展”，完全符合我市的發(fā)展實際，決不是一句簡單的口號，而是從我市實際出發(fā)，提出的切實可行的發(fā)展要求。因此，當(dāng)前和今后一個時期，全市各級黨委、政府和各方面工作都要繼續(xù)按照“**大振興、**快發(fā)展”這一目標要求來運籌和謀劃，進一步細化發(fā)展思路，完善各項工作措施，扎扎實實地做好各方面工作，努力創(chuàng)造更新的業(yè)績，創(chuàng)造更加美好的未來。
下面，圍繞進一步推進“**大振興、**快發(fā)展”這一總體思路，加快推進**老工業(yè)基地的振興，我講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定全面振興**老工業(yè)基地的信心，牢固樹立機遇意識和發(fā)展意識，以強烈的責(zé)任感和緊迫感努力開創(chuàng)各項工作新局面
今年是振興**的開局之年。年初，省委、省政府提出了實現(xiàn)**大振興的目標任務(wù)。按照這一總體要求，我們提出了“**大振興、**快發(fā)展”的思路，其目的就是要抓住中央實施振興**這一難得的歷史機遇，進一步加快我們**的發(fā)展步伐，力爭用5－7年時間實現(xiàn)**老工業(yè)基地的全面振興。全市各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識加快**發(fā)展的重要性和緊迫性，牢牢抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)不動搖，堅定信心，抓住機遇，開拓進取，加快推動發(fā)展。
首先我們要認識到，面對國內(nèi)外市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，加快發(fā)展是我們實現(xiàn)**老工業(yè)基地振興的必由之路。當(dāng)前，我們不僅面臨著激烈的國際市場競爭，而且面臨著國內(nèi)兄弟市各顯所長、競相發(fā)展的新一輪區(qū)域競爭。同時，我市經(jīng)濟社會發(fā)展也正面臨著新的機遇和有利條件，隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實施，世界及國內(nèi)先進地區(qū)都把目光聚焦東北，特別是聚焦我們**。在這個大背景下，誰抓住了機遇，搶占了先機，誰就能加快發(fā)展，占據(jù)有利地位。因此，我們一定要汲取過去的教訓(xùn)，決不能小進則滿，小富即安，反應(yīng)遲緩，坐失良機。必須進一步把全市上下的思想統(tǒng)一到中央振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署上來，把力量凝聚到實現(xiàn)**全面振興的目標撾襠俠矗?惺翟鑾吭鶉胃小⒔羝雀校?約友沽Γ?雷セ?觶?聳貧?希??徊郊涌煳沂械姆⒄共椒�。�?昀矗?沂芯?蒙緇嵊辛撕艽蠓⒄梗?竅緱婷卜⑸?松羈癱浠??嗣袢褐詰納?鈑辛嗣饗愿納疲?饕??彌副暝諶?∨盼恢鵡晟仙?５?俏頤潛匭肭逍訝鮮兜劍?饣菇魷抻諼頤親約漢妥約罕齲?裉旌凸?ケ齲?綣?胂冉?厙?齲?乇鶚怯攵?涎睪Ｏ冉?厙?啾齲?朧∥?⑹≌??囊?蠛腿嗣袢褐詰鈉諭?啾齲?游沂芯弒傅撓攀評純矗?頤羌卻嬖謐藕艽蟛罹啵?燦瀉艽蟮姆⒄骨繃?頭⒄箍占�。从晤U塹木?米芰亢推笠倒婺＠純矗?喚鲇肽戲較冉?厙?炔罹嗪艽螅?褪怯?xùn)V∧詰納蜓簟⒋罅?仁斜齲?罹嘁埠艽螅??泄婺Ｒ隕掀笠抵揮?68家，只是大連的三分之一、沈陽的四分之一。大企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強，支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的拉動作用不強等問題還沒有得到根本解決，市場競爭力還有待進一步增強。全市經(jīng)濟尚處于發(fā)展的起步時期和打基礎(chǔ)階段，尤其是我們工業(yè)化的進程遠遠落后于發(fā)達地區(qū)。解決這些問題的根本出路在于加快發(fā)展，迎頭趕上，努力在日趨激烈的競爭與合作中贏得發(fā)展新優(yōu)勢。
其次我們要認識到，面對全面振興**老工業(yè)基地光榮而艱巨的任務(wù)，加快發(fā)展是我們實現(xiàn)富民強市目標的必然要求。在今年初召開的拾兩會”上，省委、省政府對我市提出了要發(fā)揮好“三個作用”，一是要發(fā)揮在東北地區(qū)對外開放的窗口作用；二是要發(fā)揮在振興**老工業(yè)基地中的突擊隊作用；三是要發(fā)揮在開發(fā)區(qū)建設(shè)、體制改革和民營經(jīng)濟發(fā)展上的示范作用。這既是對我們以往工作的肯定和鼓勵，也是對我們今后工作的期望和定位。去年，市委九屆六次全會根據(jù)中央和省委的部署制定了**老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要，明確提出打造一個平臺、創(chuàng)建三大基地、做強五大產(chǎn)業(yè)的總體設(shè)想和標志性目標，并確定到2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值要達到500億元，年均增長18%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到2500美元，年均增長17%；到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值爭取達到800億元，年均增長17%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到3900美元，年均增長16%。更尤為緊迫的是，現(xiàn)在距離市九次黨代會確定的主要經(jīng)濟指標五年翻一番的目標只有一年多的時間。時間緊迫，任務(wù)艱巨。能不能實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標，完成好“五年再造一個**”的發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵是要有一個較快的發(fā)展速度。因此，我們要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，把全市工作的立足點、落腳點放在加快發(fā)展和為民造福上，通過卓有成效的工作，推動富民強市目標的實現(xiàn)，使群眾得到更多實惠。
第三我們要認識到，面對我市業(yè)已形成的良好基礎(chǔ)，我們完全有能力有條件實現(xiàn)快速發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市初步形成了以輕工、紡織、冶金、精細化工、新型建材和鎂質(zhì)材料為主體的工業(yè)體系。全市國有經(jīng)濟布局進一步趨于合理，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，如期實現(xiàn)了國有企業(yè)三年改革與脫困的目標，國民經(jīng)濟已經(jīng)從恢復(fù)性增長走上了持續(xù)快速健康的發(fā)展的軌道。更為重要的是，我市在國有企業(yè)改革、投資體制改革、市場體系建設(shè)等方面都取得了較大進展，市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用日益明顯。97%的國有工業(yè)企業(yè)進行了不同形式的改制，國有中小企業(yè)進行了產(chǎn)權(quán)制度改革，經(jīng)營機制日趨靈活,民營經(jīng)濟實現(xiàn)了由生力軍向主力軍的轉(zhuǎn)變，體制優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。同時，通過幾年的實踐，我們走出了一條符合**市情的、比較成熟的發(fā)展路子，并在全市上下已形成共識。特別是全市人民謀發(fā)展、盼振興的愿望十分強烈，加快老工業(yè)基地振興已成為全市干部群眾的共同愿望和自覺行動。各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局能力和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作水平有了進一步提高，加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感進一步增強。只要我們進一步鞏固和發(fā)展這一來之不易的好形勢，進一步在全市形成萬眾一心謀發(fā)展，齊心協(xié)力促振興的強大氛圍和合力，我們發(fā)展振興的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，**的明天就一定會更加美好。
二、發(fā)揚成績，再接再厲，按照“**大振興、**快發(fā)展”的思路，始終抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
加快**老工業(yè)基地的全面振興，需要我們牢牢把握振興主題，圍繞振興目標，適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持不懈、一以貫之地抓好各項工作措施的落實，確保改革開放不斷有新建樹，經(jīng)濟建設(shè)不斷有新突破，社會事業(yè)不斷有新進步，努力推動**在**大振興中實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展。
加快推進**老工業(yè)基地振興，必須堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，努力打造經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品新優(yōu)勢。加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，是近年來我市經(jīng)濟快速發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。加快**老工業(yè)基地振興，必須進一步深化國有企業(yè)改革，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和股份合作制，加速推進企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換。同時，要不斷強化“市場經(jīng)濟是老百姓經(jīng)濟”的理念，堅持“放心、放開、放手”的原則，積極鼓勵和支持民間資本參與國有和集體企業(yè)的改制，進一步營造起民間資本投資充分涌流，民營經(jīng)濟活力競相迸發(fā)的良好環(huán)境和濃厚氛圍，促進全市民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。要堅持把所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，以建設(shè)“一個平臺、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”為重點，按照抓產(chǎn)品、上項目、壯企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的總體思路，著力推進冶金行業(yè)的聯(lián)合改造、輕工行業(yè)的擴產(chǎn)增效、紡織業(yè)的優(yōu)化升級、石油化工產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模和建材行業(yè)的延伸開發(fā)，努力創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢，促進新興產(chǎn)業(yè)盡快做大做強。同時，要以加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進農(nóng)村工業(yè)化進程，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。圍繞加快推進服務(wù)東北的現(xiàn)代物流基地建設(shè)，依托港口、交通和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不斷提升優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)深入實施名牌戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大品牌優(yōu)勢。堅持工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品牌同步開發(fā)，在鞏固傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品的同時，加快培育一批新的名優(yōu)產(chǎn)品，努力推出一批在國內(nèi)外市場叫得響的名牌產(chǎn)品。
加快推進**老工業(yè)基地振興，必須進一步加大對內(nèi)對外開放力度，努力構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局。當(dāng)前，老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實施，使包括**在內(nèi)的東北各地成為國內(nèi)外的關(guān)注點，這為我們擴大招商引資，尋求合資合作提供了良好的機遇。我們要充分利用好我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大招商引資力度，進一步發(fā)展外向型經(jīng)濟。要不斷改進招商方式，把招商引資的各項工作做實。要加大同跨國公司、各國商會、駐華使館商務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系，擴大招商渠道，構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)。要在積極吸引珠三角、長三角等地區(qū)民間投資的同時，積極加強同吉林、黑龍江兩省兄弟市的合作，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，互相促進，共同發(fā)展。要突出企業(yè)的招商主體地位，積極鼓勵支持各類企業(yè)參加招商活動，調(diào)動起他們參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作的積極性、主動性，推動企業(yè)進入招商引資的主戰(zhàn)常要進一步健全完善項目庫，抓緊編制、包裝、儲備一大批優(yōu)勢項目，下力氣搞好定向招商，根據(jù)不同項目特點確定招商方向和招商重點，有的放矢地開展好招商活動，提高工作效率和招商成效。要認真組織好每一次外出招商活動，做好各項前期準備工作，確保外出招商活動細致扎實，卓有成效。要切實加大在談、簽約項目的跟進力度，提高項目的成功率。對各類簽約項目，要進一步做好跟蹤服務(wù)，通過定服務(wù)小組，定聯(lián)系人，定職責(zé)，定進度，落實好責(zé)任制，克服以往招商活動中簽了很多意向，但由于缺乏及時跟蹤和深入洽談，最后無果而終的現(xiàn)象。同時，要加快在建項目的推進速度，有關(guān)部門要進一步做好服務(wù)工作,及時幫助解決項目建設(shè)中的困難和問題,通過認真細致的工作，促使在建項目早日投產(chǎn)達產(chǎn)。
要進一步擴大外貿(mào)出口。今年前三季度我市出口創(chuàng)匯完成5.46億美元，同比增長41.8%。必須繼續(xù)保持和發(fā)展這種良好的勢頭，在深度開發(fā)日韓市場的同時，努力擴大歐美市場，開拓非洲市常要充分發(fā)揮港口的集散優(yōu)勢，擴大進出口貿(mào)易，增強對周邊地區(qū)的經(jīng)濟影響，逐步把我市建成東北地區(qū)的重要進出口商品集散地。
加快推進**老工業(yè)基地振興，必須進一步優(yōu)化投資環(huán)境，努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過幾年的不懈努力，我市的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)有了很大改善。但也應(yīng)清醒地看到，目前我市在軟環(huán)境建設(shè)方面仍然存在一些問題，有些問題還較為突出。因此，必須繼續(xù)堅持把改善環(huán)境作為招商引資、加快發(fā)展的突破口和切入點，作為聚集和活化各類生產(chǎn)要素最重要、最有效的手段和措施來抓，進一步增強我們的發(fā)展優(yōu)勢。要切實加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好地政務(wù)環(huán)境，努力提高為市場主體服務(wù)的水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，整合各職能部門的審批職能，解決好窗口事權(quán)統(tǒng)一問題，積極打造"陽光政府"。要切實做好減負工作，各職能部門都要多服務(wù)，少收費，努力降低企業(yè)的經(jīng)營成本，讓外商感到在我市投資有錢賺。要進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推廣和落實好聯(lián)合辦公、一站式服務(wù)等制度和辦事方式，實行全天候服務(wù)，堅決杜絕推諉扯皮、工作拖拉、貽誤事業(yè)的不良現(xiàn)象。同時，要切實加大對投資者舉報投訴事項的審理力度，嚴肅處理“吃拿卡要”行為。
要深入開展“**大振興、**快發(fā)展”的宣傳教育活動，進一步解決好干部群眾中存在的信心不足、消極畏難、等待觀望等思想傾向，激發(fā)干部群眾在加快振興**老工業(yè)基地的偉大實踐中建功立業(yè)，努力形成與振興**老工業(yè)基地新形勢相適應(yīng)的思想觀念、精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)機制。要進一步在全市營造寬松和諧的政策環(huán)境，公平公正文明的法制環(huán)境，廉潔務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的人才環(huán)境和積極向上、團結(jié)奮進的輿論環(huán)境，更好地激勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)，讓人民群眾的聰明才智得到充分發(fā)揮，讓更多的中外客商來**投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)，讓老工業(yè)基地在良好的發(fā)展環(huán)境中加快振興。
加快推進**老工業(yè)基地振興，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。振興**老工業(yè)基地目前已經(jīng)有了一個良好的開端，但我們?nèi)匀幻媾R著一些新的矛盾和問題。解決好這些矛盾和問題，關(guān)鍵是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加快發(fā)展。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，需要我們在保持經(jīng)濟快速增長的同時，更加注重提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益；需要我們在抓好執(zhí)政興國的第一要務(wù)的同時，更加注重社會的全面進步。加快**老工業(yè)基地振興不僅僅要振興**的經(jīng)濟、振興**的工業(yè)，同時也要加快振興**的科技、教育、文化、衛(wèi)生和社會保障等各項事業(yè).必須按照"五個統(tǒng)籌"的要求，在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，高度重視和切實加強政治文明和精神文明建設(shè)，特別是做好爭創(chuàng)全國文明城市的各項工作，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的共同進步。同時，要更加注重環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路，在謀劃發(fā)展時首先考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要，既積極實現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展的目標，又為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要更加注重以人為本，改善人民生活，切實把發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正把以人為本的執(zhí)政理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保加快發(fā)展的各項措施落到實處
振興**老工業(yè)基地，是前無古人的事業(yè)。要把各項振興的任務(wù)落到實處，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)發(fā)展，以不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平促進發(fā)展，以扎扎實實的工作推動發(fā)展，努力帶領(lǐng)全市廣大干部群眾加快推進**各項事業(yè)的發(fā)展。
要善抓大事，堅持以超常規(guī)的工作節(jié)奏，采取切實可行的措施謀振興、求發(fā)展。振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，使我們**面臨難得的發(fā)展機遇和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識在推進老工業(yè)基地振興過程中肩負的重大責(zé)任，一定要切實增強大局意識和責(zé)任意識，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹中央和盛市委關(guān)于振興老工業(yè)基地的一系列決策和部署。要把落實和完善振興**老工業(yè)基地規(guī)劃作為頭等大事來抓，精心組織，分類指導(dǎo)，積極推進。要著眼于創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，堅持用新思路、新體制、新機制、新方式探索走出一條振興老工業(yè)基地的新路子。要把更新觀念、開動腦筋、實事求是和大膽改革創(chuàng)新貫穿于振興老工業(yè)基地的全過程，用思想大解放推動老工業(yè)基地的大振興。當(dāng)前，我們還要積極、全面、正確地理解國家實施的宏觀調(diào)控政策。年初以來，國家針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，加大了宏觀調(diào)控力度，對此我們有些同志不能正確理解，過于強調(diào)宏觀調(diào)控因素對發(fā)展的影響，存在消極畏難情緒。實事求是地講，國家實施宏觀調(diào)控政策對我們的發(fā)展帶來一定的影響是不可避免的。但是我們必須充分認識到，國家實施宏觀調(diào)控政策，決不是不要發(fā)展，而是要如何更快更好地發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)堅持“**大振興、**快發(fā)展”的總體工作思路，咬住發(fā)展不放松，始終保持良好的精神狀態(tài)，集中精力，完善措施，確保振興老工業(yè)基地的各項任務(wù)不斷得到推進，各項工作不斷取得明顯成效。
要增長本領(lǐng)，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺實踐“三個代表”重要思想，切實解決好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政的問題。黨的先進性是具體的、歷史的，必須放到推動當(dāng)代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。我們黨是執(zhí)政黨，必須肩負起發(fā)展經(jīng)濟、富民強國的使命。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。沒有發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民就沒有物質(zhì)基礎(chǔ)；沒有發(fā)展，就不能維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益；沒有發(fā)展，就不能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。抓好發(fā)展，既是提高黨的執(zhí)政能力的落腳點，也是對黨的執(zhí)政能力的實踐檢驗。振興**老工業(yè)基地，是對我們執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗。全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要在振興老工業(yè)基地的進程中，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要加強學(xué)習(xí)，努力鉆研，自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要不辱使命，不負重托，真正擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)振興的重任，認識和把握老工業(yè)基地振興的規(guī)律，在振興的實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。
要樹立正氣，始終弘揚求真務(wù)實精神，保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。能否在干部隊伍中樹立起良好的風(fēng)氣，不僅關(guān)系到干部隊伍的形象，而且也直接關(guān)系到干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到振興大業(yè)的實現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，一切從實際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事。堅持講實話、鼓實勁，辦實事、求實效，做到言行如一，表里如一，始終如一。堅決克服官僚主義、形式主義和享樂主義，堅決反對急功近利、弄虛作假、做表面文章等不實之風(fēng)，切實解決當(dāng)前一些干部存在的認識膚淺、思想浮躁、工作浮夸、作風(fēng)飄浮問題，把心思和精力放在努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上，放在做好本職工作、振興老工業(yè)基地事業(yè)上。要親歷親為，立說立行，撲下身子，狠抓落實，使各項工作和政績經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗。要健全科學(xué)的政績評價機制，進一步形成正確的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，決不能讓勤勤懇懇做事的人吃虧，也決不能讓那些不干實事的人得利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要陶冶廉潔奉公的優(yōu)秀美德。做官先做人，為政先修身。要克己奉公，清正廉潔，以人格的感召力把廣大干部群眾團結(jié)、引導(dǎo)、凝聚到振興**老工業(yè)基地的偉大創(chuàng)業(yè)實踐中來，以高尚的品德、拼搏實干的精神，帶領(lǐng)廣大干部群眾加快**各項事業(yè)發(fā)展。
同志們，我們已經(jīng)步入加快**老工業(yè)基地振興，提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵時期。百舸爭流，不進則退，慢進亦退。全市上下一定要緊緊抓住加快發(fā)展這一中心任務(wù)，搶抓機遇，扎實工作，努力實現(xiàn)全市各項工作的新突破，促進全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)再上新臺階，共同開創(chuàng)**發(fā)展的美好未來。
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