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區(qū)計劃生育結(jié)合項目工作情況匯報
主要工作
一年多來，我區(qū)按照省市人口委的按排，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為起點，制定出臺了適合我區(qū)實際的《計劃生育結(jié)合項目實施方案》，在具體工作中狠抓了“四個到位”，強(qiáng)化了“五項落實”。
四個到位：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，提高了對項目工作的認(rèn)識。根據(jù)省、市對項目工作的具體要求，肅州區(qū)委、區(qū)政府適時召開了人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，對此項工作做了具體安排和部署。一是研究成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)人口計生委主任任副組長，教育、衛(wèi)生、水利、宣傳、財政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的結(jié)合項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、評估等工作。同時成立了項目指導(dǎo)工作辦公室，對項目的日常工作進(jìn)行分析研究，督查落實�；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是制定下發(fā)了《肅州區(qū)計劃生育結(jié)合項目實施方案》，對項目工作的目標(biāo)任務(wù)、實施步驟及相關(guān)部門的工作職責(zé)提出了具體要求。并確定泉湖、西峰兩個鄉(xiāng)為計劃生育結(jié)合項目試點鄉(xiāng)，確保了項目工作的順利實施。
二、協(xié)調(diào)培訓(xùn)到位，發(fā)揮計生隊伍網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。計劃生育結(jié)合項目工作的核心內(nèi)容是向廣大育齡群眾和適學(xué)兒童提供、傳播生殖健康知識和信息服務(wù)，因此，我們在項目工作開展之初，首先進(jìn)行了逐級培訓(xùn)。一是組織召開了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)鄉(xiāng)計生干部、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、協(xié)會秘書長參加的計劃生育結(jié)合項目啟動培訓(xùn)會，對項目實施的目標(biāo)任務(wù)、具體要求進(jìn)行了講解，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對項目工作的重視程度；二是邀請專家教授和有臨床經(jīng)驗的醫(yī)生，對區(qū)鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師、村組計生干部就婦女病的檢查治療、寄生蟲檢測防治等知識進(jìn)行講解；三是培訓(xùn)育齡群眾。以避孕節(jié)育、生殖保健、性病、艾滋病防治等為主要內(nèi)容，以區(qū)鄉(xiāng)人口學(xué)校、村人口分校為主陣地，對項目點小學(xué)生女性家長及廣大育齡婦女進(jìn)行了全面培訓(xùn)，使項目點80％以上的群眾接受了相關(guān)教育。同時，計生與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，將改水改廁、健康教育、寄生蟲檢測防治等結(jié)合項目工作內(nèi)容分別納入水利、衛(wèi)生、康居工程等部門工作規(guī)劃當(dāng)中，優(yōu)先安排項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以落實，使有限的行政資源發(fā)揮最大的服務(wù)優(yōu)勢。
三、宣傳發(fā)動到位，營造社會輿論氛圍。為營造有利于項目工作開展的社會輿論氛圍，我們以更新、更高為目標(biāo)，進(jìn)行了廣泛宣傳。一是印制發(fā)放宣傳資料。編寫印制了《生殖健康指南》等反映性病防治、艾滋病防治等知識的小折頁5.6萬份，充實到了育齡群眾的家庭服務(wù)袋中，印制結(jié)合項目宣傳單25000份，下發(fā)到基層育齡群眾手中，起到了廣泛的宣傳作用。二是采用黑板報和宣傳欄就改水改廁、防治寄生蟲病及預(yù)防艾滋病知識進(jìn)行定點宣傳，04年以來共出黑板報15期，出宣傳欄8個，增強(qiáng)了宣傳效果。三是通過上門服務(wù)進(jìn)行面對面的宣傳。結(jié)合生殖健康服務(wù)和隨訪服務(wù)工作，對育齡群眾和適齡兒童進(jìn)行健康教育，既宣傳了人口和計劃生育基本知識，也傳授了健康向上的生活、衛(wèi)生觀念。
四、資金投入到位，為項目實施提供保障。項目工作實施以來，不僅得到了省市業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和關(guān)懷，也得到了項目點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的積極配合與支持。據(jù)統(tǒng)計，項目工作實施1年多來，共投入資金39.5萬元，其中，省上投入10萬元，區(qū)上投入19.5萬元（含愛衛(wèi)會投資），鄉(xiāng)上投入6.4萬元，群眾自籌3.6萬元（物資勞力折算）。這些資金主要用于宣傳引導(dǎo)、各級培訓(xùn)，為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)購置清潔飲水設(shè)備，開展寄生蟲檢測防治和農(nóng)戶及學(xué)校的改水改廁等，為項目工作的順利實施打好了基礎(chǔ)。
五項落實：
一是落實基線調(diào)查任務(wù)。為了準(zhǔn)確掌握項目點的實際情況和群眾的意愿，區(qū)項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)、鄉(xiāng)有關(guān)人員深入西峰、泉湖兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對部分育齡婦女、小學(xué)生、教師進(jìn)行了封閉式問卷調(diào)查，其中，育齡婦女895人，小學(xué)生664名，下發(fā)調(diào)查問卷1042份，回收1036份，調(diào)查率達(dá)到99％。
二是落實寄生蟲防治與服務(wù)。首先，進(jìn)行了小學(xué)生寄生蟲檢測。組織區(qū)計劃生育服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員和市醫(yī)院臨床檢驗科教授深入學(xué)校收集標(biāo)本并進(jìn)行鏡檢，共收集標(biāo)本460份，鏡檢率達(dá)到100%，其中小學(xué)生寄生蟲感染人數(shù)75人，寄生蟲感染率為16.3%，(蛔蟲卵陽性人數(shù)50人，陽性率10.8%，鉤蟲卵陽性人數(shù)29人，陽性率6.3%)，掌握了開展寄生蟲防治服務(wù)的第一手資料，并對陽性感染者進(jìn)行了全部驅(qū)蟲治療。其次，開展了健康教育活動。把衛(wèi)生課程與寄生蟲病防治教育結(jié)合起來，教育小學(xué)生養(yǎng)成飯前便后洗手、勤剪指甲、不吃不干凈食物、不喝生水等良好衛(wèi)生習(xí)慣，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境等良好習(xí)慣。第三，改善了學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施。為了切實做好寄生蟲防治工作，區(qū)上投入資金2.8萬元，為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3所小學(xué)21個班級配備了清潔保溫飲水桶，為565名小學(xué)生配備了不銹鋼飲水杯，新建陶瓷洗手池20個，大大改善了小學(xué)生的衛(wèi)生條件，深受家長和小朋友的歡迎。第四，結(jié)合改水改廁和生殖健康教育，大力宣傳了艾滋病防治知識。為了普及防治艾滋病知識，區(qū)計生協(xié)會配合教育局，在17所中學(xué)播放艾滋病預(yù)防知識光盤，懸掛知識掛圖，結(jié)合生物課、思品課開展了艾滋病預(yù)防知識的講座，預(yù)防艾滋病的知識普及率達(dá)到80％以上。
三是落實改水改廁措施。我區(qū)將計劃生育結(jié)合項目、愛衛(wèi)會改廁項目和水利部門的改水項目等三個項目溶為一體進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，最大限度提高有限資金的利用率。并在兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個試點村的1883戶農(nóng)戶中，宣傳改水改廁的好處和創(chuàng)建舒適優(yōu)美生活環(huán)境的重要性。目前已有30戶農(nóng)戶建成和城市居民一樣的雙瓷式水沖衛(wèi)生廁所，120戶農(nóng)戶修建成了改良型糞尿分別收集式衛(wèi)生廁所，1350戶農(nóng)戶建成了無害化處理衛(wèi)生廁所，改廁率達(dá)到了80%以上，改變了過去農(nóng)戶所用掩埋式、土坑式等不衛(wèi)生廁所的現(xiàn)狀。另外，對試點村3所小學(xué)的旱廁進(jìn)行了重點改建。在改水項目中，我們結(jié)合水利部門的氟改工程，加大了改廁力度，收到了明顯效果，目前兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民用水均為經(jīng)過處理的自來水，普及率達(dá)100%。
四是落實生殖健康普查治療。組織區(qū)、鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員組成服務(wù)隊，攜帶儀器、設(shè)備，深入基層為5100名育齡婦女開展了b超、乳腺投照、婦科檢查、宮頸涂片等健康體檢，并全部建立了健康檔案，進(jìn)行出生缺陷干預(yù)1500例，不孕癥檢查治療35例。同時向育齡婦女宣傳普及婦科病防治常識，教育其養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，提供避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)對服務(wù)對象的術(shù)前術(shù)后隨訪，送醫(yī)送藥上門，方便了群眾。
五是落實各項優(yōu)惠政策。以項目實施為契機(jī)，區(qū)、鄉(xiāng)加大了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實力度。一是為04年度農(nóng)村133名獨生子女戶、449名二女結(jié)扎戶子女落實了初中升高中、初高中升中專增加10分的優(yōu)惠政策，使農(nóng)村部分計劃生育家庭子女考取了理想學(xué)府。二是04年共為農(nóng)村1043名獨生子女減免學(xué)雜費(fèi)27864元。三是區(qū)、鄉(xiāng)兩級共投入經(jīng)費(fèi)近400萬元為農(nóng)村5890戶獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶落實了人均600元的養(yǎng)老儲蓄，04年區(qū)財政還投入2.9萬元為農(nóng)村29戶一女獨生子女領(lǐng)證戶落實了人均1000元的獎勵費(fèi)，使全區(qū)農(nóng)村“兩戶”優(yōu)惠政策落實率達(dá)到了100%。
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