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經貿系統(tǒng)貫徹落實市委工作會議精神的匯報材料
各位領導、同志們：今年的市委工作會議是具有里程碑意義的會議，不僅進一步明確了沖刺全國百強的奮斗目標，更為我市“十一五”的發(fā)展規(guī)劃了新的藍圖，為使會議精神貫徹落實到經貿系統(tǒng)的各項具體工作中，經貿系統(tǒng)立即召集全系統(tǒng)單位負責人就李書記張市長所作的報告進行了認真學習和深入討論。最后形成2006年經貿工作的總體思路。即：圍繞一個目標，狠抓兩個重點，強化三項職能，做好六項工作。
圍繞一個目標，即：以創(chuàng)建全國百強縣市為目標，充分發(fā)揮為經貿系統(tǒng)管理經濟、服務企業(yè)、協(xié)調財經的各項職能職責
多快好省地推進我市的經濟結構調整，在發(fā)展循環(huán)經濟、培育優(yōu)勢企業(yè)、轉變經濟增長方式實現新突破，為我市經濟社會的發(fā)展提供堅實的經濟保障。
兩個重點即，以增加財稅收入和促進安全生產為重點，推進全市經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展
1、有效增加財稅收入。 市委、政府確定了今年財稅收入為21.8億元的宏偉目標。今年，我們將把工作的重點放在科學聚財上。一是要科學決策，把握進度。通過定期召開財稅分析會，及時掌握財稅收入狀況，認真分析財稅收入形勢，科學確立財 稅收入進度，讓市委、政府及財稅部門心中有數，牢牢掌握財稅工作的主動權。二是要科學運轉，把握尺度。認真開展財源稅源調查，分行業(yè)、分部門制定財稅收入計劃，既做到依法征稅，又注重持續(xù)發(fā)展；三是要科學調節(jié)，把握力度。對煤炭、焦化、鋁礬土、洗煤等行業(yè)納稅進行專項整頓，對高收入行業(yè)將采取多種形式進行調節(jié)，均衡稅賦，提高它們對社會的貢獻。目前市經濟局已組織財政、國稅、地稅、安監(jiān)、煤炭、電力等相關部門研究出臺了加強煤炭企業(yè)源頭稅費征管的新辦法，并于近期開始實施。四是要科學監(jiān)督，把握強度。繼續(xù)實行納稅公示制度，營造納稅光榮、逃稅可恥的社會氛圍，以法律、制度、輿論等形式監(jiān)督納稅，把納稅置于政府和群眾的雙重監(jiān)督之下。
2、促進安全生產。繼續(xù)把煤礦、非煤礦山、危險化學品行業(yè)、商貿流通企業(yè)的安全監(jiān)察緊緊抓在手上，創(chuàng)新監(jiān)察體制，強化安全措施，確保全年無重特大事故的發(fā)生。大力加強安全隱患的排查整改力度，安全檢查做到不留死角，不走過場，不流于形式。進一步提高煤礦企業(yè)的安全裝備水平，從管理、技術、裝備三方面整體上提升礦井的安全管理水平。
強化三項職能即，強化電力監(jiān)管、成品油監(jiān)管、生產生活品流通監(jiān)管三項職能，保障人民生產生活正常運轉
強化電力監(jiān)管。一是�！按蟆北！爸亍�。對于發(fā)展?jié)摿Υ�、貢獻率高、在全市經濟發(fā)展中起主導作用的大項目、大企業(yè)，優(yōu)先保證用電，積極向上級爭取負荷，使這些企業(yè)盡快達產達效。積極支持有條件的企業(yè)上馬配套電廠，給予傾斜政策，使這些電廠盡快并網發(fā)電；二是科學調度。制定科學的電力調度方案，合理配置電力資源，把電力用足用活；三是舍“小”舍“差”。對不符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策的“五小”企業(yè)、落后工藝生產企業(yè)，要堅決予以限電斷電，淘汰落后，發(fā)揮好電力監(jiān)管在經濟調節(jié)中的杠桿作用。
強化成品油監(jiān)管。重點開展打擊土煉油和油品市場專項整治活動，創(chuàng)造公平有序的油品市場秩序。組建專門稽查隊伍，對全市境內所有經營單位、經營業(yè)主和儲油罐使用企業(yè)進行全面清查，對不合格油品堅決予以沒收，對不合格經營單位責令停業(yè)以至關閉，對儲油單位實行審查核準發(fā)證制度。積極推進加油站規(guī)范化建設，大力開展示范加油站、合格加油站創(chuàng)建活動，使全市成品油市場逐步走上規(guī)范管理的軌道。
強化生產生活品流通監(jiān)管。對事關全市人民生產生活的肉類、酒類、煙花爆竹、民爆物品的流通秩序，將重點進行監(jiān)管，不僅讓廣大人民群眾滿足供應，而且要安全放心。
六項工作即，認真搞好宏觀經濟調控、做強做大主導產業(yè)、大力發(fā)展循環(huán)經濟、啟動“萬村千鄉(xiāng)”工程、健全商貿流通體系、努力改善服務水平，保障我市經濟健康有序發(fā)展
1、認真制定經濟目標
根據市委工作報告中爭創(chuàng)全國百強縣市十一五年期間“工業(yè)增加值年均增長25%”的指標要求，結合我市實際，初步制定我市2006年規(guī)模企業(yè)工業(yè)經濟調控目標：工業(yè)產值94.3718億元，工業(yè)增加值35.36億元，銷售收入81.97億元，實現利稅2.97億元。
2、做強做大主導產業(yè)
圍繞煤、焦、鋁、鐵的主導產業(yè)，充分發(fā)揮宏觀調控職能，促進資源的優(yōu)化整合。煤炭行業(yè)要堅持關小上大、整合資源的原則，強制關停取締9萬噸以下的小煤礦，鼓勵新建或改擴建30萬噸以上的煤礦企業(yè)。焦化行業(yè)要積極引導符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策的機焦企業(yè)強化內部管理，擴張產業(yè)規(guī)模，延伸產品鏈條，提高科技含量，走新型工業(yè)化道路。重點培育以樓東俊安、城財、金暉、金巖、金達為代表的，產值超四億、納稅超七千萬元的機焦企業(yè)做大做強。鼓勵和引導企業(yè)組建大企業(yè)、大公司集團，實現強強聯(lián)合，強弱聯(lián)合，優(yōu)勢互補，形成合力，大力提高企業(yè)的整體競爭力和抵御市場風險的能力。實施品牌戰(zhàn)略，打造品牌優(yōu)勢，為企業(yè)進一步發(fā)展壯大提供廣闊的發(fā)展空間。鋁鐵產業(yè)要繼續(xù)加強資源的保護和合理開發(fā)，堅決取締不符合產業(yè)政策的“五小”企業(yè)。[本文出自范文先生網-http://www.wmxz.cn]
3、大力發(fā)展循環(huán)經濟。要通過媒體宣傳、政府推動、政策鼓勵、會議號召等多種行之有效的方式，營造一種大力發(fā)展循環(huán)經濟、推行清潔生產的濃厚氛圍。對煤、鐵、鋁等資源的開發(fā)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合開發(fā)，大力提高資源回采率和綜合利用率。支持能源和原材料生產企業(yè)向深層次加工和寬領 域的方向發(fā)展，充分利用機焦企業(yè)現有的煤氣、煤焦油、矸石 等發(fā)展煤氣制甲醇、焦油深加工、矸石發(fā)電、矸石水泥等項目，真正使進入生產企業(yè)的資源吃干榨盡，不污染環(huán)境。今年市經貿局擬將金巖、金暉、金達、城財、樓東、東義、紅塔、矐、鑫、金山、紅溝等十戶企業(yè)確定為全市循環(huán)經濟試點企業(yè)，培育典型，示范引導，積極推動循環(huán)經濟型企業(yè)在我市蓬勃發(fā)展。到2006年底，爭取全市萬元GDP綜合能耗下降8%，萬元GDP取水量下降10%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到50%。
4、啟動“萬村千鄉(xiāng)”工程。年內要按照全省統(tǒng)一部署，爭取將我市列入全國“萬村千鄉(xiāng)”工程試點縣，力爭用3—5年時間，形成覆蓋全市行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流通網絡，初步形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的，集生活消費品、農資銷售、農副產品收購于一體，市、鄉(xiāng)、村三級連鎖的現代化農村商品流通網絡。
5、健全商貿流通體系。在發(fā)展新型產業(yè)的同時，要注重用現代流通方式和手段改造傳統(tǒng)商業(yè)。一是要改造提升傳統(tǒng)小型商業(yè)網點，增強社會服務功能；二是要改造提升傳統(tǒng)農貿市場，通過引入現代商業(yè)物業(yè)管理模式，將其轉型為適合我市的社區(qū)便民利民市場；三是要改造提升傳統(tǒng)百貨店，引進購物中心、超市、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)、降低成本、擴大銷售，走規(guī)模經營連鎖化的路子。年內重點扶持張家莊蔬菜批發(fā)市場以及市商業(yè)總公司、市供銷社下屬企業(yè)。
6、努力改善服務水平。要把服務民營經濟，服務項目建設作為創(chuàng)新軟環(huán)境的著力點，進一步轉變工作觀念，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，改進工作作風，凡是符合國家產業(yè)政策和環(huán)保政策的調產項目和市場建設項目，一律盡快辦理或立即上報。繼續(xù)堅持并完善局班子成員包扶項目責任制，隨時了解項目建設進度以及建設過程中遇到的困難和問題，為企業(yè)排憂解難，促使這些項目早投產、早見效。搭建和完善銀企合作平臺，拓寬投資渠道，緩解資金瓶頸制約，積極為企業(yè)提供政策信息、市場信息、經濟信息、技術信息，搞好信息服務。
二00六年經貿局和系統(tǒng)各單位將團結帶領全體干部職工明確目標，以科學發(fā)展觀指導工作，以良好的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)，以全新的工作方式服務社會，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成經貿系統(tǒng)所承擔的各項工作任務，以優(yōu)異的成績向市委、政府交一份滿意的答卷。
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