某鎮(zhèn)雙鏈雙推活動匯報材料

    優(yōu)化“雙鏈”載體     體現(xiàn)先進性結(jié)合點 全面開創(chuàng)基層黨建工作和新農(nóng)村建設(shè)新局面    
   按照通知要求，現(xiàn)將開展“雙鏈雙推”活動情況作一簡要匯報，不足之處，請批評指正。
       今年以來，我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一主題，以實施“雙鏈雙推”活動為載體，以開展黨員先進性教育活動為動力，以廣大黨員和旗、鎮(zhèn)、村三級干部為骨干，不斷深化“黨員三結(jié)合致富鏈”，完善“三級干部服務(wù)鏈”，推進農(nóng)民組織化進程和基層組織建設(shè)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。全鎮(zhèn)共結(jié)成種、養(yǎng)、科技、信息、法制、林業(yè)、水利、計劃生育、流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈10大類1058鏈，涉及黨員763人，全鎮(zhèn)7071戶農(nóng)戶168名產(chǎn)業(yè)帶頭人全部組合在鏈內(nèi)，并把347戶貧困戶作為三級干部服務(wù)鏈的重點結(jié)鏈幫扶對象。
   在具體工作實踐中，我們按照“把握一個方向，突出兩個重點，強化三個結(jié)合，落實四項措施”，進一步深化“雙鏈雙推”活動，充分發(fā)揮這項活動在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制等方面的作用。
   一、把加強農(nóng)村黨員的先進性教育活動做為開展“雙鏈雙推”活動的正確方向。
   開展“雙鏈雙推”活動是當(dāng)前開展先進性教育活動各級干部轉(zhuǎn)變作用進行整改的一項具體內(nèi)容，也是鞏固和擴大黨員先進性教育活動[范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn找文章，到范文先生網(wǎng)]成果的具體措施�！半p鏈雙推”活動能否得到深入開展，取得成效，關(guān)鍵是以人為本，我們從先進性教育入手，一是開展“支部、黨員大評比活動”。鎮(zhèn)黨委利用去冬今春，對全鎮(zhèn)的35個黨支部進行了整頓和民主評議黨員活動。在支部班子建設(shè)上，重點是配優(yōu)班子和育好干部。對責(zé)任心不強、群眾意見大的3個村的“兩委”班子進行了調(diào)整，通過“兩推一選”的方式，建立起群眾認(rèn)可，基礎(chǔ)牢固的村干部班子。在黨員管理上，對那些長期不過組織生活，不能起模范作用，甚至帶頭挑撥事非，離間黨群干群關(guān)系的黨員，通過先進性教育，加強教育和引導(dǎo)，增強黨員的組織觀念和責(zé)任意識；二是開展“送溫暖、解難題”活動，增強農(nóng)村黨員的榮譽感和自豪感。在發(fā)展經(jīng)濟上，給予黨員和困難群眾貸款養(yǎng)殖、種植等方面的優(yōu)先，在生活上，給予老黨員和困難群眾適當(dāng)?shù)恼疹櫤脱a貼，加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實改善黨群干群關(guān)系，使人民群眾對先進性教育活動這一“民心工程”的滿意率逐步上升。三是選樹典型，發(fā)揮黨員的引導(dǎo)示范作用。在全鎮(zhèn)18個村中，我們共選樹黨員養(yǎng)殖戶、黨員流通戶、黨員示范戶、黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人266人，通過黨員看黨員，群眾看黨員，黨員學(xué)黨員，群眾學(xué)黨員活動，增強農(nóng)村黨員服務(wù)意識和大局觀念，為全面開展“雙鏈雙推”活動確立了明確方向，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
   二、突出兩個重點，即建立“三結(jié)合致富鏈”和“三級干部服務(wù)鏈”互促互動機制。
   1、在黨員三結(jié)合致富鏈上，將各種鏈結(jié)進行了規(guī)范整合提高，變“一鏈三戶”扶貧幫困的傳統(tǒng)模式向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)鏈方向延伸、拓展。一是發(fā)展龍頭企業(yè)帶動型產(chǎn)業(yè)鏈，由黨員牽頭鏈接農(nóng)戶，依托龍頭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在種植業(yè)方面，全鎮(zhèn)以洽洽集團為龍頭，與農(nóng)民簽訂葵花訂單5萬畝，以富源公司為龍頭，與農(nóng)民簽訂番茄種植訂單1萬畝，變土地資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，加快烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化、規(guī)范化、市場化的進程。在畜牧業(yè)方面，重點依托肉聯(lián)廠的新建，建立肉羊生產(chǎn)基地，使全鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模養(yǎng)殖總量達到40萬只。二是發(fā)展市場引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)鏈，通過結(jié)鏈把農(nóng)村的信息、生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、服務(wù)、市場緊密地聯(lián)系起來，把農(nóng)戶組織起來，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。重點以烏加河農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場和宏豐集貿(mào)市場為基地，帶動紅光村、勝利村形成3000畝的蜜瓜產(chǎn)業(yè)鏈，榮豐、油房、長勝、奮斗村三個支部共同牽頭，組建了1萬畝訂單番茄和2萬畝訂單甜菜產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)展協(xié)會支撐型產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調(diào)作用，組建了農(nóng)畜產(chǎn)品營銷專業(yè)合作社，合作社下設(shè)番茄、脫水菜、葵花、肉羊、奶牛等10個規(guī)范運行的專業(yè)協(xié)會。春播前，為農(nóng)戶組織化肥、優(yōu)質(zhì)籽種等生產(chǎn)資料；夏季，有專門的農(nóng)科人員進行產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)；秋季，專業(yè)協(xié)會和營銷合作社負(fù)責(zé)所有會員的農(nóng)畜產(chǎn)品；冬季，組織農(nóng)民進行科技培訓(xùn)。使全鎮(zhèn)80%的農(nóng)畜產(chǎn)品通過專業(yè)協(xié)會和營銷合作社銷售出去，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的供產(chǎn)銷各個環(huán)節(jié)有序進行。四是發(fā)展經(jīng)紀(jì)人組織型產(chǎn)業(yè)鏈，由經(jīng)紀(jì)人與產(chǎn)業(yè)鏈合作，簽訂產(chǎn)銷合同，使農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和加工一本化，全鎮(zhèn)經(jīng)濟人隊伍達到566人，鏈內(nèi)接鏈農(nóng)戶5874戶。
   2、在三級干部服務(wù)鏈上，我鎮(zhèn)共有包扶單位22個，共有科級干部89人，鎮(zhèn)村兩級干部 215人，共計包扶貧困戶347戶。在具體包扶工作中，我們既要把這些農(nóng)戶總體納入“三結(jié)合致富鏈”內(nèi)，又視情區(qū)別對待，并以戶制定具體包扶項目和工作職責(zé)。結(jié)合先進性教育活動的開展，推行科級以上黨員干部訪民情制度，以“民情手冊”的形式，把基層群眾的意見、要求帶回來，把解決困難的措施、辦法帶下去，做到每個有幫扶能力的黨員都有幫扶對象，每個特困對象都有黨員干部幫扶，使對象固定化、活動制度化、幫扶經(jīng)�；�。并對無職黨員開展了設(shè)崗定責(zé)活動，為75%以上的無職黨員設(shè)置了崗位，廣大黨員在活動中亮身份、發(fā)揮作用，為“雙鏈雙推”活動的開展注入了活力。同時，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，開展創(chuàng)建“五個好”黨委、“五個好”支部，以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方法為主要內(nèi)容，切實抓好黨員和干部隊伍的培訓(xùn)力度�；顒娱_展以來，旗包扶單位補貼建設(shè)青貯窖水泥834噸，補貼青貯用薄膜款14.2萬元，鎮(zhèn)村兩級干部包扶養(yǎng)殖戶提供包扶資金3.5萬元，為養(yǎng)殖戶無償補貼籽種款10萬元，扶持包扶貧困戶走種草養(yǎng)畜的可持續(xù)發(fā)展之路。同時，三級干部通過協(xié)調(diào)用人單位，聯(lián)系培訓(xùn)基地，共為貧困戶輸出剩余勞動力235人，拓寬致富途徑，加快脫貧致富。
   三、強化三個結(jié)合，促進構(gòu)建社會主義和諧社會的進程。
   1、把“雙鏈雙推”活動與建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有機結(jié)合。在先進性的教育活動中，各黨支部根據(jù)各自特點和實際，將“雙鏈雙推”活動的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化并形成先進性教育活動的長效機制，共健全和完善了4類37條規(guī)章制度。在建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制方面，堅持和完善了已有的學(xué)習(xí)制度，建立和落實黨員干部的學(xué)習(xí)考核和激勵機制；在建立健全擴大黨風(fēng)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的長效機制方面，積極開展了優(yōu)秀黨員評比活動，把黨員先進性落實在具體工作中；在建立健全黨建工作督導(dǎo)檢查的長效機制方面，從黨建及精神文明建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境行風(fēng)評議等方面細(xì)化考核評議目標(biāo)，完善目標(biāo)管理體系；在建立健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制方面，旗、鎮(zhèn)、村三級進一步建立健全了《黨員干部聯(lián)系點制度》、《黨員干部民情登記制度》、《“結(jié)對幫學(xué)”工作制度》、《黨員干部服務(wù)承諾制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評制度》等37條規(guī)章制度，通過黨員群眾整體結(jié)鏈聯(lián)動，進一步建立健全黨員先進性長效機制，努力達到“雙鏈雙推”活動全面、系統(tǒng)、規(guī)范開展。
   2、把“雙鏈雙推”活動與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合。各黨支部根據(jù)先進性教育征求的意見和建議，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把問題捆綁在“雙鏈”上，為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。一是開展“文明新風(fēng)進萬家”活動，廣大黨員自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，帶頭移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，建立起了10支村級文藝活動隊、開展形式多樣、豐富多彩的文體活動；二是開展村民議政日活動，村民通過民主議政日議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展、開展黨員集中活動，讓群眾了解村“兩委”工作和財務(wù)情況，進一步規(guī)范民主管理制度，及時有效化解社會矛盾，建立健全《村“兩委”聯(lián)席會議制度》、《村重大事項向黨支部報告制度》、《村“兩委”交叉任職等制度》、《村務(wù)公開和民主聽證制度》等15項制度；三是開展文明村、十星級文明戶創(chuàng)評活動，全鎮(zhèn)建成十星級文明戶5687戶，被自治區(qū)列為內(nèi)蒙古首批11個中心城鎮(zhèn)建設(shè)試點示范鎮(zhèn)之一，是自治區(qū)“四星級”文明建制鎮(zhèn)，奮斗村被譽為“巴市第一村”，達到了“四星級”文明村標(biāo)準(zhǔn)；四是推進依法治理工作，認(rèn)真落實社會治安綜合治理，積極開展普法工作，黨員群眾法律意識明顯增強；五是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對專業(yè)鏈結(jié)亮點突出的村組，率先實施新農(nóng)村建設(shè)工作，創(chuàng)新、積累新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗，逐步推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。
   3、把“雙鏈雙推”活動與推進黨的建設(shè)偉大工程相結(jié)合�！半p鏈雙推”活動開展以來，我鎮(zhèn)抓住這一契機，一是按照建設(shè)“五好”支部的要求，切實加強農(nóng)村村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，集中解決基層黨組織凝聚力不強、發(fā)展經(jīng)濟不明、集體經(jīng)濟薄弱，帶領(lǐng)群眾致富乏力、民主作風(fēng)意識不強等問題。全鎮(zhèn)共解決8個村級組織辦公場所、整頓軟弱渙散基層組織4個，調(diào)整充實黨組織負(fù)責(zé)人5人；二是把基層組織的好的經(jīng)驗納入到“雙鏈雙推”活動中來，增強實效性。我鎮(zhèn)開展的“五個好”評比、“三個培養(yǎng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”等活動取得了一定實效，這些活動都是我們在基層組織建設(shè)中總結(jié)出的成功經(jīng)驗。把這些載體活動納入“雙鏈雙推”活動中來，既提高了“雙鏈雙推”活動的實效性，又借先進性教育的有利契機，推動了基層組織建設(shè)。
   四、落實四項措施
   1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督查考核。成立了由黨委書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各站辦負(fù)責(zé)人參與的“雙鏈雙推”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究工作中存在的問題和不足，對各支部開展活動情況實行按季考核，列入村級工作實績考核重點內(nèi)容，實行工效掛鉤。
   2、選樹典型、帶動全局。借助農(nóng)村黨員先進性教育活動的有利時機，全鎮(zhèn)把榮豐村、利民村、奮斗村作為全鎮(zhèn)開展“雙鏈雙推”活動示范村，集中包扶單位、鎮(zhèn)村二級干部的物力、財力、精力，把三個村建成集黨建、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展于一體社會主義新農(nóng)村，引領(lǐng)全鎮(zhèn)“雙鏈雙推”活動的深入開展。
   3、抓好組織整合。我們發(fā)揮“雙鏈”整體的功能，既實現(xiàn)“雙鏈”的內(nèi)部整合，又注意兩個鏈之間的整合，使“雙鏈”形成有機結(jié)合，發(fā)揮合力作用。特別是今年我鎮(zhèn)引進番茄廠和肉聯(lián)廠這兩個龍頭企業(yè)，通過“雙鏈”把農(nóng)戶組織在一起，提高了農(nóng)民組織化程度，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
   4、推行“雙鏈雙推”活動承包制。全鎮(zhèn)9名黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人承包2個村，定期指導(dǎo)各村開展“雙鏈雙推”活動，豐富內(nèi)涵，注重實效，推動“雙鏈雙推”活動的不斷深入開展。
   總之，“雙鏈雙推”活動的不斷深入開展，不僅找到了基層黨建、先進性教育和新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點，也找到了黨員干部經(jīng)常教育與農(nóng)民長期得實惠的連接點，為先進性教育的順利開展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
   

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