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2005年油區(qū)公司社會治安綜合治理情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)：今年以來，我們公司在勝利公司黨委和勝利公司綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹上級各項指示精神，按照公司社會治安綜合治理工作要點精心組織，強基固本，努力抓好社會治安綜合治理工作，把穩(wěn)定工作放在首位，靠全面普法營造濃厚法治氛圍，靠切實用法規(guī)范企業(yè)和職工的行為，創(chuàng)建安定環(huán)境，有力地保障和促進了公司改革、穩(wěn)定和各項事業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)將公司今年的綜合治理工作向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、重視綜合治理工作，切實貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
按照公司2005年社會治安綜合治理工作要點的具體安排，年初，我公司結(jié)合綜治工作的實際需要，對綜治工作力量進行了調(diào)整和加強。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)體系。2005年初，就如何做好2005年綜合治理工作召開了專項會議。會上確立和制定了我公司2005年度綜合治理工作的指導(dǎo)思想和具體工作措施，并按照上級綜治工作的要求，調(diào)整和充實完善了公司的綜合治理委員會和治安民調(diào)普法等組織，設(shè)立了綜治辦公室，綜治委由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，成員包括了組織、保衛(wèi)、工會、宣傳、共青團等部門負(fù)責(zé)人和各基層單位黨支部書記，各基層單位也都相應(yīng)調(diào)整和完善了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而大大加強了綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，形成了條塊有機結(jié)合的嚴(yán)密的綜治工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是建章立制、明確職責(zé)，規(guī)范管理。我們在綜合治理方面進一步健全了各項規(guī)章制度。綜治委和下設(shè)辦公室每一名成員都有各自的專門職責(zé)和承包單位，明確公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨支部書記為三、四級綜治工作第一責(zé)任人，一律交納了從300元到500元不等的風(fēng)險抵押金，以保障領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的實施和完善。公司同各基層單位簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書，明確了各自的職責(zé)和相應(yīng)的獎罰標(biāo)準(zhǔn)。同時，公司對巡邏、門衛(wèi)、普法、幫教、調(diào)解等崗位也都制定了規(guī)章制度和獎罰措施，并同其簽訂了責(zé)任書。在此基礎(chǔ)上，進一步完善了《公司綜合治理工作的獎懲規(guī)定》、《關(guān)于加強治安防范工作的暫行規(guī)定》和《勞動服務(wù)公司消防應(yīng)急行動預(yù)案》等規(guī)章制度。每項具體工作都確定了專門的負(fù)責(zé)人，成立了應(yīng)急小分隊，加強了緊急情況下的應(yīng)急能力，形成了群防群治的良好局面，為綜治工作的開展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二、穩(wěn)定中求發(fā)展，積極開展“平安油建”創(chuàng)建活動
穩(wěn)定是企業(yè)改革、發(fā)展的重要前提和保證，協(xié)解人員的安置是我公司最突出的問題，也給公司帶來了許多不穩(wěn)定因素。作為我們公司來講，今年以來，公司及各單位領(lǐng)導(dǎo)針對協(xié)解人員出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭積極靠上去，作為重要的工作內(nèi)容來抓，不厭其煩地給她們講形勢，講大局，曉之以情動之以理，并通過進行信訪法規(guī)的宣傳，加強思想教育，積極化解矛盾。公司黨委想方設(shè)法為協(xié)解人員挖掘崗位，跑社會、跑社區(qū)、跑兄弟單位，盡最大能力幫助她們實現(xiàn)再就業(yè)。目前，公司97名協(xié)解人員中，已幫助92名協(xié)解人員實現(xiàn)再就業(yè)。公司綜治委堅持工作例會制度，每月定期召開一次，各成員互相通報有關(guān)情況和信息，黨委書記聽取匯報，并就下一步工作做出部署和安排。各成員認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常深入基層、群眾和生產(chǎn)施工現(xiàn)場，了解情況，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭及時上報并研究解決措施。一些不穩(wěn)定的因素被及時消滅在萌芽狀態(tài)。
我公司積極響應(yīng)勝利油建公司開展“平安油建”創(chuàng)建活動的號召，始終將治安保衛(wèi)工作擺在十分重要的位置，加大“三防”措施的完善，確保企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的順利進行有一個安定的內(nèi)外環(huán)境。
在人防方面，今年，加強了治安、門衛(wèi)和巡邏人員的配備，增加綜治干事1人。不斷地加大巡邏密度特別是要害部位的夜間巡邏和節(jié)假日巡邏，日夜巡邏9人，5處門崗共設(shè)57人值班，有效地制止了一些歹徒行竊事件的發(fā)生。我們還特別注意加強外出施工工地的治安保衛(wèi)工作，多派得力人員，晝夜保衛(wèi)，并和當(dāng)?shù)亟Y(jié)合，防止了物資、設(shè)備丟失、被盜和被搶。公司和各基層單位認(rèn)真堅持干部每晚值班制度，負(fù)責(zé)當(dāng)晚的治安保衛(wèi)，處理臨時突發(fā)事件，節(jié)假日增加值班干部。他們認(rèn)真履行職責(zé)，從未發(fā)生一次擅自脫崗、玩忽職守的現(xiàn)象。
在技防方面，公司目前共有報警主機兩臺，報警探頭29個，閉路監(jiān)控一臺，外設(shè)360度探頭一個，180度探頭兩個，安裝公司院內(nèi)還裝了可視報警裝置。這些探頭和探照燈的涉控范圍全面覆蓋了財務(wù)、庫房、車間等重點要害部位，平時我們經(jīng)常對探頭和探照燈等進行認(rèn)真檢查，確保了其靈敏有效。遇有生產(chǎn)動火，生產(chǎn)單位都按規(guī)定及時通知公司保衛(wèi)和安全部門，保衛(wèi)和安全職能人員盯在現(xiàn)場，為保生產(chǎn)平安提供了技術(shù)上的保證。
在日常物防方面，我們也認(rèn)真落實各項措施。對重點要害部位，全部登記造冊，加固門窗，進行嚴(yán)格管理和重點巡邏。3個財務(wù)室和12處材料庫房均安裝了防盜門，窗上安裝了鋼欞，門上全部裝上了三保險鎖、防撬盒，室內(nèi)均安裝了報警探頭。各基層領(lǐng)導(dǎo)和班組長以高度的責(zé)任心，每天下班前仔細(xì)檢查門窗是否關(guān)好，報警器是否處于良好運行狀態(tài)、重要物資設(shè)備是否保管完好，以確保萬無一失。
我公司重視消防管理工作，將其視為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營得以順利運行的有利保障。目前我公司有各類消防滅火器共計84臺，有45臺是今年新購置的，地面消防栓2個，墻壁式消防栓7個，為保證消防器具的正常使用，公司經(jīng)常對其使用狀況進行檢查，施用后都能及時充裝消防粉或重新更換。公司本著“以人為本，生命至上”的原則，多次對消防工作進行自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理解決。尤其針對服裝廠和制氧廠兩個重點防火單位，公司相應(yīng)的制定出《消防安全重點單位消防檔案》，現(xiàn)共有49名義務(wù)消防隊員記錄在案。
三、全面普法，營造濃厚法治氛圍
企業(yè)要想做好綜合治理工作，首先廣大員工要有較強的法治觀念和法律意識。而要達到這一點，就必須通過開展扎實有效地全面普法工作來完成。今年以來，我們公司按照上級部署，結(jié)合公司實際，認(rèn)真扎實地開展了“四五”普法工作。主要做法是：
一是強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不放松。公司黨委首先把加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為普法工作的關(guān)鍵和“龍頭”，帶頭堅持學(xué)法制度，每次學(xué)習(xí)都專門安排有關(guān)的法制內(nèi)容。利用公司干部集體學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)等活動形式，重點安排學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《信訪條例》以及管理局及公司等有關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容。二是把企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法作為普法的重要對象，通過普法學(xué)習(xí)要求他們熟練掌握崗位必備的專業(yè)法律知識，提高管理水平，增強法律意識，嚴(yán)格依法辦事。三是把廣大職工家屬及協(xié)解職工的群眾性學(xué)法作為普法工作的落腳點，根據(jù)他們的思想文化實際和當(dāng)前油田改革、穩(wěn)定的所面臨的形勢，有針對性地組織學(xué)習(xí)了與之密切相關(guān)的《勞動法》、《信訪法規(guī)》、《消費者權(quán)益保護法》、《社會治安處罰條例》。還充分利用黑板報、宣傳欄、標(biāo)語、等形式宣講法律法規(guī)。對營造濃厚的學(xué)法氛圍起到了潛移默化的作用，干部職工的法治觀念有了普遍的增強。
二是普法內(nèi)容全面。本著普遍學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合的原則，一方面組織廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法等具有根本性、普遍性的法律法規(guī)；另一方面，針對公司生產(chǎn)經(jīng)營日益市場化和勞動用工方面的實際情況，在對已普及過的法律法規(guī)查缺補漏。經(jīng)營管理人員本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)，有力地指導(dǎo)和促進了工作的開展。另外，我們結(jié)合形勢需要，通過開展信訪法規(guī)宣傳活動，張貼國務(wù)院信訪條例，懸掛標(biāo)語，組織學(xué)習(xí)國務(wù)院和山東省信訪條例和規(guī)定等多種形式，向廣大職工及家屬宣讀有關(guān)法律法規(guī)及條例。黨團組織生活能夠及時通知 “協(xié)解”人員和家屬中的黨團員參加，而這些人員也絕大多數(shù)都能正常參加組織生活，從而使他們進一步認(rèn)清了形勢，增強了維護穩(wěn)定的責(zé)任心和大局意識，保持了職工隊伍的穩(wěn)定。
三是普法堅持全過程，持之以恒，堅持不懈。公司堅持黨委學(xué)習(xí)、干部集體學(xué)習(xí)、基層職工法制學(xué)習(xí)會等學(xué)習(xí)制度，利用會議、談心、黑板報、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)起到了很好的效果。公司針對女工多、青工多的特點，堅持做好他們的普法工作。對于今年剛剛加入到我們公司的新鮮力量，公司綜治委專門對其進行了入廠法治教育。上崗培訓(xùn)都安排了專門的法制內(nèi)容和安全生產(chǎn)的教育內(nèi)容。公司工會、女工和共青團積極開展崗位讀書知識競賽，進行法律法規(guī)和黨的基礎(chǔ)知識的普及。公司還將法制類教材、報刊，如《職工法律常識》、《山東法制報》、《大眾法制》等配備到班組和基層隊。除此以外，綜治委及各基層綜治人員還做到勤下基層調(diào)查研究，及時互通信息，對于及時發(fā)現(xiàn)問題、及時整改起到了積極作用。
“沒有規(guī)矩，不成方圓”。自2005年《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》頒布實施以來，我公司嚴(yán)格按照上級部署，結(jié)合公司實際，切實貫徹學(xué)習(xí)：首先，綜治干事專人參加了《條例》全面的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。第二，我公司學(xué)習(xí)《條例》蔚然成風(fēng)，上至公司領(lǐng)導(dǎo)下至各基層單位和班組，都積極踴躍地參與到《條例》試卷答題活動中來。第三，充分利用黑板報、宣傳欄、標(biāo)語等形式，使《條例》的宣傳范圍更廣、時效更長。
目前，我公司沒有“ FLG”習(xí)練人員，沒有影響穩(wěn)定工作的重點人員。
看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還存在許多不足，“103”作為周邊環(huán)境比較亂的特定位置、復(fù)雜的工農(nóng)關(guān)系和經(jīng)常生活面對一些社會閑雜人員都對做好綜合治理工作帶來一定的難度。我們決心在公司黨委和公司綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實上級各項工作部署和精神，進一步加大工作力度，做深做實做細(xì)各項工作，使綜合治理工作再上新臺階，促進公司各項事業(yè)新的更大的發(fā)展。
以上匯報，不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
勞動服務(wù)公司綜治委
2005年11月17日
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