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縣長關于抓生態(tài)環(huán)境建設 促縣域經濟發(fā)展的匯報講話
縣長關于抓生態(tài)環(huán)境建設 促縣域經濟發(fā)展的匯報講話xx縣人民政府縣長xxx
xx縣位于山西省東南部，太行山東南端，是一個干石山區(qū)、革命老區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣，也是一方歷史悠久、民風淳樸、山川壯美、氣候宜人、區(qū)位優(yōu)越的寶地。改革開放以來，xx縣委、縣政府堅持把推進生態(tài)環(huán)境建設作為改變全縣貧困落后面貌的一項基礎工程、治本工程、造福工程來抓，20年如一日堅持不懈，29萬人民群眾齊心協(xié)力，取得了生態(tài)效益、經濟效益和社會效益同步提高、協(xié)調發(fā)展的突出成效。站在新世紀新階段，回顧我縣生態(tài)環(huán)境建設的歷程，展望我縣生態(tài)經濟建設的前景，我們倍感自豪，也更加充滿信心。
發(fā)揚艱苦奮斗精神，生態(tài)環(huán)境建設邁出大步伐
一是持續(xù)大搞荒山綠化和退耕還林。改革開放20多年來，xx縣八任書記、十任縣長緊緊圍繞“在萬分之一的國土上搞綠化、做貢獻”的戰(zhàn)略決策，持續(xù)開展綠化接力賽，帶領全縣人民群眾樹綠化志、干綠化事、創(chuàng)綠化業(yè)，將原來只有7萬畝次生林的荒山禿嶺建設成為近90萬畝的濤濤林海，使全縣150多個山頭無山不綠，3368條溝壑溝溝有林，森林覆蓋率達到47.6%。為加強對森林資源的保護，從2000年起，我們發(fā)動群眾肩扛手抬，用石頭壘起了7000多華里的森林防護墻，被譽為“天下第一墻”，并奪得上海大世界吉尼斯紀錄。
二是突出狠抓小流域治理和水土保持。我們堅持把農田水利基本建設和小流域治理作為改善農業(yè)生產條件、建設良好生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措來抓，溝坡嶺河灘科學規(guī)劃，山水田林路綜合治理，累計新修基本農田8萬畝，完成小流域治理面積20萬畝，打井建水窯7000孔（眼），建成各類飲水工程184處，解決了全縣287個村莊、9.7萬人的飲水困難問題。
三是積極開展城鎮(zhèn)綠化和小城鎮(zhèn)建設。我們以打造中國北方綠城為目標，按照風景化、園林化、林蔭化、多樣化的要求，見縫插綠，拆墻透綠，持之以恒地大抓縣城綠化工作，縣城及縣城周邊綠化總面積達到2406畝，綠地面積達到1267畝。建設園林化庭院、園林化單位、園林化小區(qū)80多個，縣城綠化覆蓋率達到20.54%，綠地率達到11%，人均公共綠地達到21.81平方米，山水園林縣城初見雛形。與此同時，積極推進園林化鄉(xiāng)村建設，全縣涌現出了常平、晉莊、橋上等一批園林化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小逢善、河西莊、西柏林等一批園林化村莊。
四是大刀闊斧治理工業(yè)污染。近年來，我們采取 “關、停、并、轉”等辦法，先后取締中小企業(yè)65個，淘汰關閉落后生產能力企業(yè)8家。投入巨資對重點企業(yè)進行污染治理，大力推行清潔無害化生產，使企業(yè)內部變廢為寶，化害為利，吃干榨盡，實現循環(huán)生產。目前，全縣工業(yè)廢水污染排放達標率達到96%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到87%，工業(yè)污染防治工作邁上了一個新臺階。
探索綠色經濟路子，生態(tài)環(huán)境建設帶來新效應
在大力推進生態(tài)環(huán)境建設的同時，我們依托全縣良好的生態(tài)優(yōu)勢和豐富的自然資源，努力實施綠色戰(zhàn)略，積極發(fā)展綠色經濟著力培育綠色產業(yè)，初步走出了一條發(fā)展綠色經濟的新路子。
第一，生產生活環(huán)境明顯改善。從1978年到2004年的20多年間，全縣森林覆蓋率由5%提高到47.6%。水土流失面積由83%下降到15%以下，年侵蝕模數由4300噸下降到了150噸，年降雨量達到近600毫米，氣候相對濕度提高了15個百分點，無霜期延長10—15天，旱、洪、雹、霜等自然災害減少43%，豹、鹿、紅豆杉等瀕危珍稀動植物重現高山深峽，全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，我縣也因此榮獲了“全國造林綠化先進縣”、“全球環(huán)保500佳提名獎”和“全國生態(tài)建設示范區(qū)”等榮譽稱號。
第二，綠色產品開發(fā)初見成效。全縣綠色種植基地面積達到20萬畝，有7個農產品通過國家綠色認證，奶牛、肉驢特色養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好，全縣建有奶牛、肉驢養(yǎng)殖小區(qū)36個，奶牛達到1650頭，肉驢達到2900頭。農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快，九牛寨乳業(yè)、郭氏羊湯、紫團飲業(yè)、辛寨陳醋、西街裕豐釀造、西柏林豆制品等農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模進一步擴張，帶動了一產發(fā)展，促進了農民增收。去年全縣農民人均純收入達到2136元。
第三，旅游產業(yè)開發(fā)快速發(fā)展。地外我縣東南部的太行山大峽谷，綿延百里，景色奇異，是國家森林公園和國家地質公園。近年來，我們充分依托景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，加大綜合開發(fā)力度，制定了整體規(guī)劃，修建了旅游循環(huán)路，改善了通訊設施，開發(fā)了旅游商品，興建了接待設施，打造了八泉峽、紅豆峽、黑龍?zhí)兜纫慌肪包c，尤其是在北京、鄭州、石家莊、太原等城市舉辦了宣傳推介會，去年5月份成功舉辦了“中國長治·壺關太行山大峽谷國際攀巖邀請賽”，進一步擴大了太行山大峽谷的知名度。
第四，企業(yè)技術創(chuàng)新步伐加快。良好的生態(tài)環(huán)境和綠色經濟的大力發(fā)展，大大加快了全縣企業(yè)的技術改造和環(huán)保治理，促進了企業(yè)技術創(chuàng)新、產品更新換代和產業(yè)升級。常平集團200萬噸煉鋼一期工程采用世界一流的四機四流連鑄技術，環(huán)保嚴格按照國家要求采用二次除塵，轉爐采用全電腦控制，實行清潔式生產，是長治市第一家環(huán)保型鋼鐵企業(yè)。壺化集團4000萬發(fā)鋼性藥頭電雷管自動生產線項目的設計規(guī)模、生產工藝、自動化程度居世界領先水平。環(huán)海集團20萬噸熱軋不銹鋼帶項目科技含量高、環(huán)境污染小，具有國內一流水平。莊益通公司1000噸電子精細硅微粉項目在科技含量上更是達到了一個新高度。在這些高新項目帶動下，縣域經濟實現了跨越式發(fā)展，2005年全縣生產總值達到17.8億元，財政收入達到2.5億元。
堅持科學發(fā)展理念，生態(tài)經濟建設再創(chuàng)高水平
搞好生態(tài)環(huán)境建設是實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵，也是全面建設小康社會的基礎。去年我縣被中國國土經濟學研究會確定為山西省首家全國中小城市生態(tài)經濟建設實驗區(qū)，為我縣加快生態(tài)環(huán)境建設，促進縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展，贏得了難得的機遇。我們決心以此為新的起點，以科學發(fā)展觀為指導、 以生態(tài)環(huán)境建設為基礎，堅持經濟社會發(fā)展與生態(tài)建設、環(huán)境保護相結合，堅持生態(tài)建設與社會主義新農村建設相結合，努力推進生態(tài)與經濟雙贏共進：
一要在生態(tài)環(huán)境建設上實現新飛 躍。牢固確立生態(tài)環(huán)境不僅要保護和修復，更要注重建設的理念，把建設“綠色壺關”作為最大的生態(tài)工程，在發(fā)展中優(yōu)先保護生態(tài)環(huán)境、在建設中優(yōu)先建設生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)大搞植樹造林，切實抓好低效林改造相混交林建設，全面加快草地發(fā)展、城鎮(zhèn)綠化、通道綠化、園林化建設等生態(tài)環(huán)境建設基礎工作，力爭利用3—5年時間徹底綠化剩余的近20萬畝荒山面積，使全縣有林面積達到100萬畝，森林覆蓋率達到50%以上。
二要在生態(tài)農業(yè)開發(fā)上實現新突破。堅持走“公司+基地+農戶”發(fā)展之路，實現規(guī)�；洜I，多元化發(fā)展，加快農業(yè)產業(yè)化進程。重點培育壯大紫團、壺化、開源三個乳制品加工企業(yè)，玉米加工、小雜糧加工、陳醋、羊湯、豆制品加工等8大龍頭企業(yè)，積極引資建設肉制品加工項目。突出抓好優(yōu)質玉米、小雜糧、無公害蔬菜、中藥材和食用菌基地建設。大力發(fā)展優(yōu)質奶牛、生豬、肉驢、羊、雞和特種養(yǎng)殖。認真搞好農業(yè)高科技項目的引進推廣工作，大力發(fā)展現代農業(yè)。同時，要繼續(xù)抓好小泉小水、小流域治理、中低產田改造、節(jié)水灌溉、農村交通、沃土工程和農村沼氣等農業(yè)基礎工程建設，不斷改善農業(yè)和農村生產生活條件，促進農民增收，加速農村發(fā)展。
三要在做大旅游產業(yè)上實現新目標。牢固樹立抓旅游產業(yè)就是抓生態(tài)經濟的新理念，按照開發(fā)與保護并重的原則，搞好太行山大峽谷自然風光旅游區(qū)各景區(qū)詳細規(guī)劃，建設旅游專用交通道路，加大精品景點開發(fā)力度，完善旅游服務設施，強化旅游宣傳促銷，增強旅游知名度和美譽度，力度在太行山大峽谷擁有國家地質公園、國家森林公園兩塊牌子的基礎上，把大峽谷建成國家aaaa級景區(qū)，培育成全第市一、全省一流、全國有名的旅游勝地。
四要在推動循環(huán)發(fā)展上實現新進步。切實把發(fā)展循環(huán)經濟作為解決環(huán)境問題的治本之策，按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則，探索和實踐不同類型企業(yè)的循環(huán)發(fā)展模式。要延伸鋼鐵產業(yè)鏈條，開發(fā)利用工業(yè)廢渣、廢氣、廢水、減少污染排放，提高資源利用率，實現循環(huán)生產。積極改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快整合煤鐵資源，推行先進回采工藝，提高開采質量。加大對我縣優(yōu)質硅、坩土等礦產資源的開發(fā)力度，引進資金和技術，發(fā)展硅業(yè)高新技術企業(yè)，走新型工業(yè)化道路。
五要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現新跨越。大力改善水、電、路等基礎設施，重點解決工業(yè)用水、電力設施建設和旅游公路建設等影響制約我縣今后發(fā)展的瓶頸問題，為縣域經濟發(fā)展、實驗區(qū)建設提供保障。切實抓好縣城道路拓寬改造、城市管網、污水處理集中供熱、電力通訊、園林綠化和新區(qū)開發(fā)等基礎設施和城市功能性建設，為城市帶動農村奠定基礎。認真搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設，積極加快龍泉、店上、百尺、橋上、晉莊等中心集鎮(zhèn)和旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，不斷增強小城鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的帶動功能，努力形成城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處、經濟社會同步跨越的新格局。
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