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全鄉(xiāng)奶牛業(yè)發(fā)展匯報材料
2000年以來，我們按照省委“主副換位”、市委“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”發(fā)展戰(zhàn)略，在“畜牧立縣”方針指導下，堅持“以牧立鄉(xiāng)、以牛致富”的鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展思路，強力推進全鄉(xiāng)奶牛業(yè)上規(guī)模、上水平、增效益。2004年，全鄉(xiāng)奶牛存欄18060頭，比2000年增長8.3倍；交售鮮奶2.5萬噸，比2000年增長7.4倍，成為全縣奶牛存欄和鮮奶產(chǎn)量第一鄉(xiāng)，奶牛業(yè)成為強鄉(xiāng)富民的主導產(chǎn)業(yè)。一、在奶牛業(yè)發(fā)展中，我們突出抓了以下幾個方面工作：
（一）搶抓機遇，建站促發(fā)展
我們大造輿論，在全鄉(xiāng)上下形成“支持伊利、發(fā)展自己”的輿論氛圍。經(jīng)給農(nóng)戶算效益帳，群眾熱情高漲起來了。群眾認識了，鄉(xiāng)政府主要領導便天天跑企業(yè)，講明我們所處的環(huán)境，具備的優(yōu)勢，發(fā)展的空間，我們的誠意深深打動了企業(yè)，當年就為我們鄉(xiāng)建了3個標準化奶站。目前企業(yè)投資900萬元，在全鄉(xiāng)共建標準化奶站15個。但奶牛少、地處偏遠的村屯，企業(yè)不可能建站，我們就與企業(yè)商量鼓勵個人建站，吸納社會閑散資金籌資建站。通過“投資建站，以站促養(yǎng)”辦法，在6村19個屯共建大小承包奶站（點）17個。目前全鄉(xiāng)3,876戶，已有3,395戶養(yǎng)上奶牛，占87.6%。
（二）拓寬籌資渠道、擴群增量
我們積極引導農(nóng)民把手頭的資金投入到養(yǎng)殖奶牛中來，向農(nóng)民宣傳“誰投資、誰發(fā)展、誰受益”的思想，在內(nèi)部挖潛.五年來，農(nóng)民自籌資金達8000萬元，用于發(fā)展奶牛業(yè)。我們幫助農(nóng)民協(xié)調(diào)各種關系，采取奶資擔保，工資擔保，信用戶聯(lián)保等辦法，共利用伊利企業(yè)養(yǎng)牛貸款2200萬元，信合貸款240萬元，農(nóng)行貸款50萬元，購進奶牛2,145頭。本著 “你發(fā)財，我發(fā)展”的原則，出臺16條引資養(yǎng)牛優(yōu)惠政策實施定向定位招商，吸納社會各方資金，投資養(yǎng)奶牛，辦牧場。大慶石油管理局下崗職工范虹2001年到小康村投資50萬元養(yǎng)奶牛，經(jīng)過4年的不懈努力，現(xiàn)已發(fā)展到35頭，經(jīng)濟效益十分可觀�，F(xiàn)在已有六個市縣31人，在我鄉(xiāng)投資2120萬元，飼養(yǎng)奶牛751頭。
（三）典型帶動，規(guī)模推進促發(fā)展
一是借典型示范群眾。鄉(xiāng)村兩級先后20次組織近500名農(nóng)牧民遠到全省奶牛之星雙城，近到本縣小八盤參觀典型開闊視野，用先進的生產(chǎn)經(jīng)驗解決農(nóng)牧民在奶牛生產(chǎn)中落后的生產(chǎn)方式。
二是用典型引路，讓典型說話。前伍代村是我縣有名的民族貧困村。2000年，鄉(xiāng)政府號召群眾發(fā)展奶牛，群眾認為養(yǎng)奶牛不托底，原村黨支部書記吳福林帶頭購買5頭奶牛，當年獲得純效益1.6萬元，群眾看在眼里，動在心上，紛紛買進奶牛，幾年時間，這個村奶牛存欄便由當初的260頭猛增到目前的1,832頭。
三是走規(guī)模、規(guī)范化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。以鄉(xiāng)辟小區(qū)、建專業(yè)村屯、村育大戶為重點，全面推進畜牧業(yè)提檔升級。目前10頭以上奶牛大戶發(fā)展到108戶、20頭以上大戶發(fā)展到14戶.2003年辟建煙屯村林業(yè)隊和鄉(xiāng)牧場2個奶牛小區(qū)，1處標準化、規(guī)模化克爾臺村奶牛公寓。
（四）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，保障牧業(yè)發(fā)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構促發(fā)展。今年，全鄉(xiāng)7.8萬畝耕地，飼料作物播種面積就達到了5.6萬畝，其中種植青貯3萬畝、健寶牧草3900畝、紫花苜蓿900畝。
二是興建草業(yè)促發(fā)展。2002年以來我們對轄區(qū)內(nèi)12.4萬畝草原全部實行禁牧政策，奶牛養(yǎng)殖全部實現(xiàn)了舍飼化，保護了草原，恢復了生態(tài)環(huán)境，緩解了草原壓力。同時，我們采取政府出資種草、改草，加大對草原治理的投入力度。近年來，先后圍欄封育種改草5.5萬畝。
三是狠抓水源建設促發(fā)展。2001年以來，我們鼓勵群眾圍繞牧業(yè)發(fā)展打抗旱井，政府出臺了對連片種植青貯30畝上的地塊免費出資打一眼抗旱小井，對連片種植青貯200畝以上的免費打一眼中深井，對種植紫花苜宿、健寶牧草200畝以上的同樣免費打一眼中深井的優(yōu)惠政策，4年來共為農(nóng)民免費打大小抗旱井300余眼。
（五）繁防引管建并舉，提質(zhì)增效
加快奶牛業(yè)的發(fā)展，尤其是要推進奶牛業(yè)的提檔升級，不僅需要資金的支持，更需要政府全方位的服務。我們在擴張奶牛飼養(yǎng)數(shù)量的同時，把提質(zhì)增效作為建設奶牛大鄉(xiāng)的主攻方向，在繁育優(yōu)良母群、強化防檢疫力度，引進和購入優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛、科學飼養(yǎng)管理、加強基礎設施建設的5個方面，為提質(zhì)增效提供保障。
二、在民族扶貧工作中，我們重點抓了以下扶貧措施
（一）實施科技扶貧。本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，把技術培訓和咨詢服務列入扶貧計劃。突出了科普工作的實效性，緊緊圍繞奶牛業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民增收，采取舉辦培訓班、召開現(xiàn)場會、外出參觀學習等形式積極開展科技培訓。
一是搞好種植業(yè)科技推廣，夯實奶牛業(yè)發(fā)展基礎。2003年以來，在種植業(yè)生產(chǎn)上，全面推廣應用了測土配方施肥、機械深松整地、節(jié)水灌溉等實用技術，增加了種植業(yè)生產(chǎn)的科技含量，滿足了奶牛業(yè)發(fā)展對優(yōu)質(zhì)充足飼料的需求。
二是推廣應用秸桿加工轉(zhuǎn)化技術。近年來，縣鄉(xiāng)專業(yè)技術人員深入村屯舉辦奶�？茖W飼養(yǎng)技術培訓班100余期，培訓15600余人次，科學養(yǎng)牛技術已在全鄉(xiāng)推廣。通過秸桿轉(zhuǎn)化利用，種植業(yè)畝增收50元，全鄉(xiāng)種植業(yè)增收近380萬元，增產(chǎn)鮮奶3300噸，增收500萬元。
三是推廣應用青貯、苜蓿種植飼喂技術。今年我們共召開青貯、牧草種植飼喂技術現(xiàn)場會8次，有力地促進了青貯、苜蓿種植飼喂技術的推廣應用。
四是增加科技中心戶。我們堅持每屯建3—5戶科技中心戶，切實發(fā)揮典型示范帶動作用。克爾臺村八寶代屯科技中心戶宋海深，全面推行奶�？茖W飼養(yǎng)，奶牛平均單產(chǎn)6.5噸，純收入6萬余元。全鄉(xiāng)群眾，特別是文化層次較低的農(nóng)民通過學科學，掌握了奶牛養(yǎng)殖、青貯種植等實用技術，降低了飼養(yǎng)成本，增加了效益，加快了脫貧步伐。
（二）實施包扶扶貧。2003年8月份，我們在全鄉(xiāng)廣大黨員干部中開展了向貧困大學生獻愛心活動，為波布代村小馬家屯貧困學生馬琳、馬悅雙胞胎姐妹捐款7200元，縣政府副縣長李世宇個人拿出2000元，縣教育局支持4600元，圓了姐妹二人大學夢。今年，定點包扶我鄉(xiāng)的縣直單位是勞動局、氣象局、農(nóng)發(fā)行和藥監(jiān)局。李世宇縣長及各包扶單位共為23戶貧困戶籌措化肥30袋，現(xiàn)金3250元；為村衛(wèi)生所捐贈辦公桌椅3套。還重點完成了后(后伍代)--東（東新屯）紅磚路鋪裝、村小學上電、村衛(wèi)生所內(nèi)部裝配、村辦公室維修等工作。前五代、后五代兩屯的自來水安裝工程正在緊張施工中。
（三）實施招商扶貧。大慶投資者魏永華自籌資金20萬元在波賀崗子屯建奶站，通過建站促進了奶牛業(yè)的發(fā)展。以資源為載體，先后引進內(nèi)蒙古赤峰市元寶區(qū)劉久杰、大慶市供水公司張傳彬等4戶客商，投資355萬元，利用波賀崗子屯土地，建立轉(zhuǎn)基因楊樹苗木基地、中草藥基地和養(yǎng)牛基地。通過招商扶貧不僅給波賀崗子屯帶來新思想、新觀念、新技術和資金，而且每年最少能安排本屯剩余勞動力20余名，年務工收入8萬元以上。在招商引資戶的帶動下，該屯奶牛存欄由2002年初48頭，發(fā)展到156頭。除此之外，又養(yǎng)鵝2900只，加上國家兌現(xiàn)退耕還林政策，該屯2004年收入達84萬元。
（四）突出主導產(chǎn)業(yè)，堅持以牧為主脫貧。面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段為扶貧攻堅帶來的新機遇，我鄉(xiāng)提出了“以草為業(yè)、以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧立鄉(xiāng)、以鵝脫貧、以牛致富”的經(jīng)濟發(fā)展思路，主要靠牧業(yè)經(jīng)濟來實現(xiàn)脫貧致富。
一是實施扶貧牛工程。2001年，利用財政扶貧資金50萬元，扶持煙屯村5個大戶養(yǎng)牛，創(chuàng)建“一強帶四貧”扶貧聯(lián)合體。聯(lián)合體負責人給所帶貧困戶物資無償援助，幫助確立脫貧主導產(chǎn)業(yè)。王彥章給貧困戶張有金1頭價值1.5萬元大奶牛（日產(chǎn)奶50斤），在扶持其脫貧的同時極大提高了張有金致富積極性和主動性。目前，張有金家已基本擺脫貧困。2003年，鄉(xiāng)黨委、政府為扎朗格村167戶貧困戶協(xié)調(diào)伊利公司養(yǎng)牛借款278.4萬元，購買奶牛348頭。
二是農(nóng)經(jīng)濟向牧經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。2000年，我們采取“一強帶四貧”的辦法，將利用財政資金7萬元購買的7臺小型拖拉機無償分發(fā)給7個有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗、致富能力強的農(nóng)戶，他們每人包扶4戶貧困戶，為這些貧困戶無償指導服務三年，帶動貧困戶脫貧致富。2002--2003年，按照縣政府規(guī)劃整村推進扶貧辦法，給扎朗格村扶貧肉牛資金23.8萬元，68戶貧困戶實現(xiàn)養(yǎng)牛。2003年出資5萬元扶助106戶養(yǎng)鵝，共飼養(yǎng)8500只。其中馬占友養(yǎng)鵝1000只，當年實現(xiàn)純收入1.3萬元。
四是實施扶貧羊工程。2000年，利用財政扶貧資金20.23萬元，扶貧三個村屯（太平莊、波布代、官爾屯）46戶貧困戶，購買可繁母羊674只。并采取扶貧到戶、選戶經(jīng)營、放母還犢、保值增值、滾動發(fā)展的方式，簽定合同。承包經(jīng)營期為三年，合同期滿原承包經(jīng)營的扶貧羊無償歸承包經(jīng)營戶所有。據(jù)調(diào)查扶貧養(yǎng)羊戶戶均純收入可達1500元以上，并實現(xiàn)滾動發(fā)展。
（五）以提高效益為目標，實施項目扶貧。我們將財政扶貧資金重點用于貧困村的基礎設施建設，改善生產(chǎn)生活條件和社會公益事業(yè)。為扎朗格村打1眼自來水井、4眼抗旱中深井，解決了350戶，1150口人，2600頭牲畜飲水問題，新增灌溉面積1200畝。為孩子配備了“愛心車”，為群眾生產(chǎn)生活和兒童上學提供方便。完善了畜牧綜合服務室建設，農(nóng)機庫建設，對小學危房進行了改造。2003年春季，為煙屯、前伍代兩個貧困村，爭取到一萬畝草場改良項目，2003年共收獲干草360萬斤，實現(xiàn)創(chuàng)收72萬元。
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