冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作匯報

    　一、自然環(huán)境概況
   　　××鄉(xiāng)地處縣城西南部，東經(jīng)99°14′，北緯23°58′，東與大山鄉(xiāng)新寨隔河相望，南與明朗鄉(xiāng)接壤，西與勐板鄉(xiāng)和鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)相連，北與德黨鎮(zhèn)毗鄰。境內(nèi)山河相間，地域海拔高程為1020—2423米，相對高差1403米，年平均氣溫16.6℃。整個地形呈西北高東南低，河流方向由西北流向東南，山高平地少，山區(qū)面積占90%以上，有一平方公里以上的壩子兩個，面積不到40%，耕地面積80%屬于膠泥土，20%屬于砂壤土。
   　　二、××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)狀況
   　　××鄉(xiāng)共轄6個行政村，79個自然村，113個生產(chǎn)合作社，4711戶，其中農(nóng)業(yè)戶4599戶，總?cè)丝?0901人，其中農(nóng)業(yè)人口20269人。有耕地面積26275.2畝，其中：農(nóng)田11235.5畝、旱地15039.7畝，農(nóng)業(yè)人均占有耕1.29畝，99年度人均產(chǎn)糧250公斤，人均純收入498元。林地面積157985.7畝，其中：有林地面積為82323畝，灌木林21746.9畝，疏幼林14401.5畝，經(jīng)果林18365.5畝，森林履蓋率達(dá)32.6%。糧食作物以水稻、包谷為主，經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、烤煙、經(jīng)濟(jì)果林為主。全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達(dá)2991.4萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為1741.2萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入為960.8萬元，工業(yè)總產(chǎn)值553萬元，財政收入60.22萬元。全鄉(xiāng)6個行政村都已通電，通電率達(dá)100%，113個社已通電112個社，通電率達(dá)99%，4716戶已通電4676戶，通電率為99%。全鄉(xiāng)截止99年末，共建有大小水利設(shè)施306件，其中：引水溝125件，蓄水塘94個，總?cè)萘?3.2萬立方米，煙地蓄水池39個，容量為151立方米，有引水石壩24座，攔砂壩24座，灌溉100畝以上的骨干工程的23件。
   　　三、積極發(fā)動群眾，大干冬春農(nóng)田水利建設(shè)
   　　2005年，我鄉(xiāng)境內(nèi)由于前期干旱和后期暴雨襲擊，造成全鄉(xiāng)大小水利設(shè)施不同程度的受到破壞，嚴(yán)重影響了大、小春增產(chǎn)增收。因此，為確保糧食增產(chǎn)增收，人民、國家財產(chǎn)不受破壞，加強(qiáng)基本農(nóng)田水利建設(shè)，保證今冬明春水利工作順利進(jìn)行。
   　　我鄉(xiāng)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，根據(jù)縣委、政府的安排布署，同時結(jié)合我鄉(xiāng)6個村的實際情況，在縣委、政府召開的農(nóng)田水利工作會議后，我鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了農(nóng)田水利建設(shè)專題研討會，并對99年農(nóng)田水利工作進(jìn)行了布署。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把任務(wù)落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，同時下達(dá)了各村農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)的通知。為搞好2006年度農(nóng)田水利建設(shè)，按質(zhì)按量完成上級下達(dá)的各項任務(wù)，主要采取了以下措施：
   　　1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一廣大干部群眾的認(rèn)識，增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
   　　2、因地制宜，突出重點，以點帶面，抓住一個“早”字，制定出切實可行的方針，實行工程早計劃、物資早落實，人員早安排，造就大干農(nóng)田水利建設(shè)的高潮，為我鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)順利進(jìn)行打開新局面。
   　　3、加強(qiáng)督促檢查，保證工作質(zhì)量，力爭辦一件成一件、發(fā)揮效益一件。
   　　各村在搞好安排布置的基礎(chǔ)上，利用土地延包工作與農(nóng)田水利冬春修工作相結(jié)合，充分利用土地延包召開的干部群眾全進(jìn)行宣傳發(fā)動。全鄉(xiāng)共召開大小群眾干部會120場次，宣傳面達(dá)4800多人，利用廣播宣傳20多次，宣傳面達(dá)3500多人次。全鄉(xiāng)2006年3月28日止，共掀起四次冬春修高潮：在××阿克水小河掀起第一次高潮，上陣人數(shù)達(dá)2500人；2月18日在忙崗中條溝掀起第二次高潮，上陣人數(shù)達(dá)1000人；3月14日在××村龍?zhí)飰未鬁舷破鸬谌�次高潮，上陣人�?shù)1500人；3月25日在戶乃電站溝掀起第四次高潮，上陣人數(shù)1750人。四次修復(fù)水利工程場面頗為壯觀，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自參加與群眾一起投入到修復(fù)工作中，在大家共同努力下，現(xiàn)阿克水小河、龍?zhí)飰螠�、忙崗中條溝、戶乃電站溝面貌已煥然一新，渠道疏通了，有效的加固了渠道，填補了水毀路段，并安置了排水設(shè)施。
   　　四、2005年至2006年重點工程面上工程復(fù)修計劃完成情況
   　　根據(jù)縣上安排，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，今年全鄉(xiāng)面上計劃復(fù)修項目150件，其中：溝90件，塘40件，壩20件。計劃完成工程量34.88萬立方米，計劃投入勞力積累238.75萬個。計劃新增灌溉面積350畝，改善4500畝，新增除澇面積20畝，治理水土流失2.4平方公里。計劃解決人飲250人、畜飲180頭。重點工程計劃完成4件，其中：龍?zhí)飰问瘔?件，龍?zhí)飰未鬁吓涮锥刹?件，大壩色林腳水塘1件，大龍洞溝石壩1件。截止2006年3月28日止，全鄉(xiāng)面上冬春修共完成142件，其中：溝84件，塘58件。完成工程量12.59萬立方米，完成勞動積累工14.37萬個，完成新增灌溉面積0.028萬畝，改善0.21萬畝，完成新增除澇面積0.0022萬畝，治理水土流失0.2平方公里。解決農(nóng)村飲水困難，人飲0.01萬人，畜飲0.015萬頭。重點工程完成新建石壩一座，復(fù)修水塘1件，其它兩件由于目前資金不到位，現(xiàn)在還沒有完成，其中龍?zhí)飰未鬁隙刹壅�在動工實施，計劃投資3萬元，資金來源80%靠群眾自籌，20%屬缺口資金，還需上級主管部門幫助解決。
   　　五、農(nóng)田水利建設(shè)管理
   　　為確保所建工程能按時、按質(zhì)、按量的完成，我鄉(xiāng)抽派了一名專職人員配合縣局項目負(fù)責(zé)人至始至終抓好工程質(zhì)量，一切按工程程序辦事，對工程使用材料和施工技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對于不合格材料與工段，要求停用與返工。為把好工程質(zhì)量，合理把握好資金，工程資金統(tǒng)一按工程進(jìn)度和質(zhì)量分期拔下。一般情況，開工支付該工程總投資的30%，中期支付30%，工程結(jié)束支付30%。其它10%留作工程風(fēng)險金，一年后，工程無質(zhì)量問題，再支付所留下的10%。
   　　六、五小水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、做法、經(jīng)驗和教訓(xùn)
   　　我鄉(xiāng)始終聯(lián)系縣局工作，把五小水利工作列入議事日程來抓，每年都投入大量的財力、人力。但由于鄉(xiāng)內(nèi)各地區(qū)水利發(fā)展情況不平衡，加之大部份屬山區(qū)，分布在各村各社的五小水利工程主要由所屬生產(chǎn)合作社進(jìn)行監(jiān)督管理，同時加強(qiáng)群眾對水利工程的監(jiān)督意識和保護(hù)意識，采取誰破壞誰負(fù)責(zé)，當(dāng)年破壞當(dāng)年復(fù)修的管理方法。每年冬春季各村社都積極發(fā)動群眾自籌資金，修復(fù)小溝、小塘、小壩、飲水工程，對新建工程也出錢出力，積極配合鄉(xiāng)上的工作。
   　　近幾年，在五小水利工程建設(shè)工作上，雖取得了一定的成績，但用一分為二的觀點看，還有很多不足�，F(xiàn)××村已配有一名專職的供水管理員，投入五小水利工程資金20萬元，其中：地區(qū)投資3萬元，縣投資3萬元，鄉(xiāng)投資1.8萬元，群眾集資12.2萬元。整個工程受益13個社，250戶，1450人，700頭大小牲畜。99年度共收取水費4500元，其中：支付管理人員工資3600元，維修管道支付430元，其它支付200元。從目前狀況看，必須加強(qiáng)管理，補充水源，保證供水，提高水費單價，完善供水設(shè)施，避免亂用水、偷水的現(xiàn)象發(fā)生。
   　　七、水資源、水土保持工作
   　　關(guān)于水資源、水土保持工作費用的征收，在縣局水資源股、水保辦的領(lǐng)導(dǎo)下，通過宣傳搞試點，基本工作開展得井井有條，在我鄉(xiāng)現(xiàn)已形成取土、取水、取砂、取石要辦證的良好現(xiàn)象。此項工作開展至今共收取水資源費、水保費4000元，其中：80%上交水保辦，20%用于站上辦公室經(jīng)費。同時，發(fā)動群眾大力開展植樹造林、封山育林，為防止水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出不懈努力。
   　　八、存在問題
   　　我鄉(xiāng)由于沒有列入扶貧鄉(xiāng)，近幾年在水利上的投入較少，甚至沒有，加之幾年來，病害水毀工程又不斷的增加，該復(fù)修工程得不到完善，該列項目列不上，而大部分工程有待復(fù)修。從目前我鄉(xiāng)財政收支情況和群眾的生活水平來看，修復(fù)水毀工程單靠集資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了大筆應(yīng)支付的工程款和所需投資，所以，大部分還得靠上級支持幫助。目前主要上有待修建工程有：××供水工程的擴(kuò)建、××人民壩、龍?zhí)飰问瘔巍⒋鬁隙刹叟涮�、戶乃電站溝大石壩，雖然已完工，至今工程款還無法支付，還需上級有關(guān)部門幫助上報列項。
   　　九、今后的打算
   　　我鄉(xiāng)從目前水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，雖取得一定成績，但也存在一些不足。從今后的發(fā)展思路看，今后我鄉(xiāng)的主要努力方向：1、加強(qiáng)水利水電法規(guī)的宣傳，搞好水資源水土保持兩費的征收管理；2、進(jìn)一步加強(qiáng)、管好××鄉(xiāng)鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)人飲工程，爭取2006年內(nèi)完成擴(kuò)充改建工程；3、爭取電站溝大壩、××小流域治理、小竹箐水庫建設(shè)上報列項。
   　　總之，冬春修工作在各級黨委、政府和主管部門的重視與幫助下，雖然當(dāng)前困難重重，任務(wù)繁重，但我們有信心做好此項工作，存在的種種問題在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，定會迎刃而解。
   

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