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市生態(tài)文明村建設(shè)情況匯報(bào)
2005年，我市按照**市委、市政府關(guān)于實(shí)施“千村生態(tài)文明工程”的部署和要求，把生態(tài)文明村建設(shè)作為踐行“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的民心工程、德政工程、奔康工程和強(qiáng)基工程來抓，采取切實(shí)有效措施，大力組織實(shí)施，取得了顯著成效。一年來，全市共有108個村按標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建任務(wù)，其中有3個村被評為“省衛(wèi)生村”，累計(jì)完成改廁6034戶、改水6285戶，遷建豬牛舍921間；鋪設(shè)硬底化村巷道78公里，新修筑排污渠54公里；建設(shè)文化廣場128個、籃球場82個，興建生態(tài)小公園137個。全市生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的蓬勃開展，不但改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改變了村容村貌，更重要的是促進(jìn)了農(nóng)村群眾文明意識和村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，賭博、封建迷信等陋習(xí)少了，勤勞致富、團(tuán)結(jié)互助等行動多了，農(nóng)村的文明程度得到全面提升。我們在創(chuàng)建實(shí)踐中，除了市委市政府精心組織、鎮(zhèn)村兩級狠抓落實(shí)之外，十分重視發(fā)揮市直部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)作用，建立和落實(shí)部門掛點(diǎn)聯(lián)系制度,較好地形成了聯(lián)動、互動和推動的“三動”機(jī)制,有力促進(jìn)了創(chuàng)建活動的深入開展。
一、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動
我市強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由宣傳、衛(wèi)生、團(tuán)委、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、建設(shè)、交通、財(cái)政等部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全市生態(tài)文明村建設(shè)工作。各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，根據(jù)本部門的工作職能，圍繞創(chuàng)建活動各司其職、各負(fù)其責(zé),共同抓好創(chuàng)建活動具體工作的落實(shí)。國土、規(guī)劃、建設(shè)部門認(rèn)真指導(dǎo)和抓好生態(tài)文明村的規(guī)劃、建設(shè)和管理，交通部門積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)生態(tài)文明村的道路建設(shè)，宣傳新聞部門深入開展群眾性的宣傳教育和思想發(fā)動工作，農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門大力督促指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和搞好綠化美化，衛(wèi)生部門扎實(shí)組織實(shí)施改廁、改水工作，文化廣電、體育部門著重指導(dǎo)建立健全文體陣地、廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋和組織開展群眾性文體活動。通過各成員單位職能作用的發(fā)揮，全市形成了部門齊抓共管、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好工作氛圍。去年,市交通部門完成了村級公路建設(shè)82公里,市愛衛(wèi)辦在抓好3條衛(wèi)生村創(chuàng)建的同時籌集了17萬元的物資扶持農(nóng)村改廁工作,廣電部門新鋪設(shè)廣播電視光纜80公里。
二、掛鉤聯(lián)創(chuàng)，互動共建
建立和落實(shí)了市直部門掛點(diǎn)聯(lián)系創(chuàng)建制度，把市直部門直接掛鉤聯(lián)系到各個創(chuàng)建村，支持、幫助掛點(diǎn)村開展生態(tài)文明村建設(shè)，在全市上下形成了黨委、政府精心組織，部門、單位與掛點(diǎn)村互動共建的良好局面。市直部門樹立“掛點(diǎn)就必須到點(diǎn)”和“幫扶必須到位”的責(zé)任意識，不推卸責(zé)任，不敷衍應(yīng)付，把幫扶共建為己任，充分發(fā)揮部門自身職能和優(yōu)勢，切實(shí)抓好掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的創(chuàng)建工作。各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入到掛點(diǎn)村，積極出謀劃策、出資捐物，想方設(shè)法解決建設(shè)過程中遇到的實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)給予理念支持、信息支持、技術(shù)支持和資金支持。去年，全市108個市直部門共支持生態(tài)文明村建設(shè)資金112萬元，并捐助相關(guān)物資一大批。
生態(tài)文明村創(chuàng)建伊始，干部群眾對這個新生事物聽得多、見得少，有創(chuàng)建熱情，但具體怎樣建、建什么、建成怎么樣，還是比較模糊。針對這種情況，市直各部門一方面深入到掛點(diǎn)村組，認(rèn)真做好群眾的宣傳思想工作，講清開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，派車派人組織村干部、黨員、村民代表到生態(tài)文明村的先行點(diǎn)、示范村參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增強(qiáng)信心。請來規(guī)劃局的同志指導(dǎo)掛點(diǎn)村做好建設(shè)規(guī)劃。山區(qū)片的群眾創(chuàng)建熱情高，不少群眾還自覺義務(wù)投工投勞，主動拆除污染環(huán)境的破棚爛屋、露天廁所等，拆屋讓地建新路（綠），但這些村一般都基礎(chǔ)差、底子薄，建設(shè)資金比較缺乏，掛點(diǎn)扶持山區(qū)鎮(zhèn)的部門就從物資、資金上給予大力支持。掛點(diǎn)扶持水南鎮(zhèn)坑告村的市財(cái)政局拿出資金6萬多元，幫助建起了籃球場、生態(tài)小公園，添置了健身設(shè)施，修建水泥村巷道200多米，還出資2萬元扶持種植沙糖桔，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；掛點(diǎn)扶持樂城鎮(zhèn)近對村的市工商局，也提供扶持資金2萬元并贈送了一批健身設(shè)施，市婦聯(lián)發(fā)動女企業(yè)家捐贈了籃球架。市直部門為民、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和實(shí)際行動，大大地調(diào)動和激發(fā)了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆e極性，有力地推動了全市生態(tài)文明村建設(shè)。
三、駐點(diǎn)幫助，抓好落實(shí)
我市把創(chuàng)建生態(tài)文明村活動與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮駐村干部的牽線搭橋和穿針引線作用，推動生態(tài)文明村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。駐村干部與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，與村干部一起做好群眾的宣傳發(fā)動工作，一起抓好規(guī)劃，一起跑部門和動員群眾籌集建設(shè)資金，一起帶領(lǐng)群眾參與建設(shè)，一起抓好工程質(zhì)量和資金管理，一起建章立制抓好后續(xù)管理，滿腔熱情引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建設(shè)美好家園，黨員干部的先進(jìn)性也在創(chuàng)建活動中得以體現(xiàn)和弘揚(yáng)。活道鎮(zhèn)首嶺村在市教育局駐村干部的推動下，通過發(fā)動群眾和爭取社會各界捐助共籌集資金23萬多元，群眾義務(wù)投工投勞900多工，建設(shè)水泥硬底化村道3000多米，清理村內(nèi)渠道1700多米，拆除牲口圈等占道房屋13間、亂搭棚欄200多平方米，清理衛(wèi)生死角10多處，注重搞好村前村后的綠化美化，村容村貌得到大大改善。
總的來說，一年來我市生態(tài)文明村建設(shè)工作進(jìn)展是順利的，成效是顯著的，但與上級要求和群眾愿望還有較大差距，發(fā)展還不夠平衡。我們會乘勢而上，繼續(xù)努力，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善掛鉤聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，深入發(fā)動群眾，動員社會各界更廣泛參與，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，把我市生態(tài)文明村建設(shè)工作提高到一個新的水平。
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