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縣普及九年義務教育工作匯報材料
近年來，在市委、市政府以及各有關部門的大力支持下，我縣以“兩基”攻堅戰(zhàn)為契機，積極采取有效措施，加大資金投入，團結(jié)帶領全縣各族人民艱苦奮斗，使全縣普及九年教育工作取得了新突破�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、全縣基本概況
上思是個少數(shù)民族聚居的山區(qū)縣，轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，全縣21.59萬人。全縣現(xiàn)有中小學校71所，其中普通高中1所，中等職業(yè)技術學校1所，初級中學9所，九年一貫制學校2所，縣直小學3所，民辦學校2所，中心小學6所，村級小學47所，教學點291個。
二、“普九”攻堅取得的主要成績
（一）全縣普及程度明顯提高
在實施“普九”攻堅以前，我縣小學階段入學率僅為97.07%，初中階段入學率僅為90.46%，小學輟學為1.80%，初中輟學率高達9.20%。經(jīng)過三年的努力，（即2005—2006學年度）我縣小學階段入學率達99.72%，提升2.65個百分點，初中階段入學率達96.66%，提升6.2個百分點。小學輟學率僅為0.13%，下降1.67個百分點，初中輟學率為2.34%，下降了6.86個百分點。
（二）師資隊伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提高
我縣現(xiàn)有小學專任教師1341人，其中大專畢業(yè)以上571人，中師（含中專）畢業(yè) 744人，高中文化22人，高中學歷以下的教師取得[本文轉(zhuǎn)載自范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn找文章，到范文先生網(wǎng)]專業(yè)合格證1人，合格人數(shù)1338人，合格率99.78%；全縣初中專任教師581人，大專以上學歷556人，大專以下學歷取得專業(yè)合格證9人，合格人數(shù)565人，合格率97.25%。中小學校長131人，培訓率100％，合格率100％。
（三）學校辦學條件明顯改善
1、校舍面積不斷擴大。2002—2004年，我縣共投入教育建設經(jīng)費1026萬元，新建教學樓12900平方米、學生宿舍樓1460平方米、學生飯?zhí)?800 平方米、廁所15 座、球場17個；2005年新建或續(xù)建項目55個，其中教學樓8 棟，學生宿舍樓13 棟，學生食堂17棟，學生廁所10座，籃球場7個，學校大門3個 ，教學點改造219個，使小學生均校舍建筑面積由2003年的3.3平方米提升到5.47平方米，初中生均校舍建筑面由2003年的5.15平方米上升到6.2平方米。
2、教學設備得到不斷補充和完善。今年我縣投入540萬元，大批量添置和裝備各種教學設備、儀器和圖書。我縣已有13所中小學裝備了14個計算機教室，擁有電腦600多臺，有4所學校裝備了5個多媒體教室；現(xiàn)代遠程教育工程示范學校裝備模式一達到17所，模式二1所。小學擁有圖書總數(shù)28.18萬冊，小學生均圖書11.6冊，初中擁有圖書總數(shù)18.26萬冊，初中生均圖書20冊；全縣各初中、中心小學的理科教學儀器、電教設備、體育器材、音樂器材、美術器材等品種配齊率均達到90%以上，衛(wèi)生設備和勞技設施品種配齊率也有大幅度地提高。
（四）“控輟保學”工作成果喜人
據(jù)統(tǒng)計，2004年秋季學期，我縣共有適齡兒童少年未入學和輟學多達1574人，其中初中未入學或輟學1401人，小學生173人。經(jīng)過全縣上下共同努力，2005年春季學期，我縣共動員858名輟學的中小學生返校上課；2005年秋季學期,我縣又動員421名中小學輟學學生返校上課，使初中輟學率從2003-2004學年度的9.20%降至2005-2006學年度的2.34%。
三、主要做法、措施和體會
（一）提高思想認識，加強組織領導
普及九年義務教育工作是一項長期而又艱巨的任務，是當前我縣農(nóng)村教育工作中一項難度較大的工作，它涉及到學校、家庭和社會各方面。實現(xiàn)和鞏固好“普九”工作成果，是提高我縣民族素質(zhì)和科教、興縣、富民的有力保證。近幾年，我縣非常重視“普九”攻堅工作，縣有關領導多次深入學校、教學點開展調(diào)研，多次召開專題會議研究和部署有關工作，精心組織，加強領導。制定了《上思縣2004—2007年“兩基”實施規(guī)劃》。成立了上思縣“兩基”攻堅工作領導小組，縣長擔任組長，分管意識形態(tài)的副書記、分管文教的副縣長擔任副組長，成員由教科局、財政局、發(fā)改局、建設局等部門的主要責任人擔任，同時成立了三個指揮部(初中和中心校基礎設施建設指揮部、村小學教學點改造工程指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立學校建設指揮部)、三個工作小組(學校布局規(guī)劃小組、資金籌措和管理小組)和一個辦公室(兩基工作領導小組辦公室)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立“兩基”工作領導小組，組長均由黨政第一把手親自掛帥。此外，我縣根據(jù)“普九”攻堅的進展需要，又成立了“防輟控輟”工作領導小組、“防輟控輟”攻堅督查組以及“兩免一補”工作領導小組，這三個小組都設立有辦公室，全面加強了對“普九”攻堅工作的領導和督查，保證“普九”攻堅的順利進行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，全員參與“普九”
一是專門召開三次全縣“普九”動員會，營造了良好的工作環(huán)境。二是開辟“普九”攻堅宣傳陣地，為“普九”攻堅創(chuàng)造廣闊的宣傳天地。我們主要是通過板報、拉橫幅、貼標語、發(fā)放宣傳傳單、文藝下鄉(xiāng)以及新聞媒體大力宣傳“普九”攻堅，使“普九”攻堅深入人心，家喻戶曉。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣總共開辟電視節(jié)目專欄300多次，開設宣傳專欄1000多版，出版了“普九”專題書籍《希望》一套。張貼有關“普九”和教育法律、法規(guī)的宣傳標語3516條，刷寫固定宣傳標語400多條，發(fā)放《給家長的一封信》3萬多件，下鄉(xiāng)文藝演出21場，全縣干部、師生共出動動員輟學學生回校達3281多人次。全縣“普九”工作人人有責，形成全民動員，全民參與的濃厚氛圍。
（三）全面部署工作，層層分解任務。我縣根據(jù)自治區(qū)“兩基”攻堅的總體規(guī)劃，出臺了《上思縣2004—2007年“兩基”實施規(guī)劃》以及詳細的實施方案，明確了“普九”攻堅的具體工作目標、任務、職責、工作方法和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合實際，制定了“普九”迎檢的具體實施方案和工作日程表。我們在工作中把“普九”攻堅任務分解到各單位和具體人員身上，強化責任，明確職責。縣委書記、縣長親自負責“普九”攻堅工作，我主要抓學�；A設施建設和教學裝備工作，縣人大***副主任抓校容校貌整治和學校常規(guī)管理工作，縣政府***副縣長抓防輟控輟和資料建檔工作，縣委常委、宣傳部蘇若仲部長抓“普九”宣傳工作。為了進一步加大攻堅力度，今年6月份縣委、縣政府啟動了“普九”攻堅百日大會戰(zhàn)，縣四家班子領導掛點實行分片包干，全縣所有機關單位按照縣委、縣政府的工作部署分別派員進駐學校蹲點開展幫扶活動，有力地配合了全縣中小學校開展“普九”工作。同時建立完善了“ 普九”攻堅定期匯報制度、工作例會制度、“普九”攻堅聯(lián)系制度等，有力地推動“普九”攻堅進程，確�！捌站拧边_標工作有序進行。此外，我縣各職能部門也主動服務于“兩基”攻堅，相互協(xié)作，密切配合，共同為“兩基”工作保駕護航，在全縣范圍內(nèi)形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作運行機制。
（四）積極籌措資金，改善辦學條件
1、堅持以財政撥款為主，保證“普九”所需經(jīng)費�？h財政繼續(xù)落實“三個增長”，并在去年撥出850萬元的基礎上，今年縣財政繼續(xù)預算1380萬元作為“兩基”攻堅專項經(jīng)費。明年才付款的約260萬元的教育裝備現(xiàn)已提前完成安裝調(diào)試并投入使用。
2、各部門、企業(yè)和個人慷慨解囊。上上糖公司、昌菱糖廠、那板電廠、平福水電站等企業(yè)為全縣的“普九”捐款62萬元，全縣干部、教職工捐款121萬元，市“支教”后援單位、縣幫扶單位分別為各個學校捐資、捐資達120萬元；人民群眾累計為學校捐資達130萬元，其中叫安鄉(xiāng)村民黃燦為教學點建設捐款5000元。參與工程建設的工頭愿意墊資修建各個中小學校的圍墻，金額累計達40多萬元。
3、合理安排農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付，保障實施義務教育所需資金。2004年我縣獲中央稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金1039萬元，用于教育的資金為974萬元，占94%，其中用于“普九”攻堅的經(jīng)費開支達696萬元。2005年度教育經(jīng)費列入預算1000萬元。
4、利用國債項目、“西部地區(qū)寄宿制學校建設項目”、“義教工程”、“世行貸款”等項目資金2170.93萬元，新建校舍面積39332平方米，大大改善了學校的辦學條件。
（五）強化學校管理，提高教育質(zhì)量
幾年來，我縣加大素質(zhì)教育督導評估力度，在全縣各中小學范圍內(nèi)推行《廣西壯族自治區(qū)中小學校常規(guī)管理的暫行規(guī)定》和防城港市《學校管理及校長工作達標評估暫行辦法》，全面推進中小學素質(zhì)教育，在評估驗收工作中，強調(diào)做好以下幾項工作：第一，注重過程性實施情況的檢查，指導整改，強調(diào)規(guī)范學校的辦學行為和教師的教育教學行為；第二，對評估驗收的合格學校、達標學校實行動態(tài)管理，跟蹤督查，督促其不斷提高素質(zhì)教育的實施水平和辦學質(zhì)量；第三， 抓好學校的常規(guī)管理。第四，總結(jié)、宣傳學校的“亮點”，發(fā)揮示范輻射作用，帶動其他學校提高素質(zhì)教育的實施水平和教育質(zhì)量。
（六）措施落實到位，“普九”成效顯著
1、實施中小學危房改造工程。近年來，我縣財政投入300萬元，社會各界捐資、群眾獻工獻料（折款）130萬元，對非磚混結(jié)構(gòu)的218個教學點推倒重建。二是改造村級小學的危房。2005年縣財政投入800萬元，對嚴重危房、校舍不足的村級小學和初級中學的校舍進行改造和新建。三是利用“西部地區(qū)寄宿制學校建設項目”、《西部地區(qū)基礎教育發(fā)展項目》、世界銀行/英國政府贈款、國家義教工程等工程項目，消除學校危房面積達30000多平方米。
2、規(guī)范建設項目的管理。一是抓好規(guī)劃管理，把中小學危房改造與中小學校布局調(diào)整相結(jié)合。在制定中小學校布局調(diào)整規(guī)劃時，周密測算，科學規(guī)劃建設，對不在學校布局規(guī)劃內(nèi)的危房堅決予以拆除。二是強化對改造項目資金的管理。對于危房改造工程項目資金的管理，我縣實行設立專戶，封閉運行，專款專用，并按工程進度撥款。三是加強對危房改造項目建設質(zhì)量的監(jiān)督管理。實行工程質(zhì)量終身責任制和項目業(yè)主責任制，認真落實工程管理，各職能部門加強施工過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量。
3、加強建設項目進展的督促和檢查。為確保全縣中小學危改工程進度，每一季度縣中小學危房改造領導小組都在縣委、縣政府領導以及縣人大、縣政協(xié)分管領導的帶領下，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分學校進行調(diào)研和檢查督促，全面了解危改資金籌措、工程進展及危改工作中存在的問題，幫助解決存在的困難，跟蹤督查危改工程進展情況，并將檢查情況在全縣范圍內(nèi)進行通報，確保了全縣中小學危改工作的順利實施。
4、突破“普九”難點，狠抓控輟保學。我縣建立了中小學校學生流動報告制度和控輟保學工作責任制，使控輟保學工作正常化、制度化。今年3月份，我縣還組織召開了全縣“兩基”攻堅再動員大會，縣政府同教科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂“防輟控輟”工作責任狀，明確了各部門的責任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門大張旗地鼓宣傳“教育法”、“義務教育”，在全縣范圍內(nèi)開展依法動員流失生入學，控輟保學的宣傳教育活動。縣直機關人員按掛鉤分工，下鄉(xiāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和學校抓輟學學生返校動員工作，實行動員輟學學生返校工作“五日一報，十日一通報”制度。通過努力，我縣“控輟保學”工作圓滿完成了任務。
目前，全縣各中小學校實現(xiàn)了“一無兩有”(即校校無危房，班班有教室，學生人人有課桌凳)”，實現(xiàn)了校舍、桌凳、大門、圍墻、操場、廁所“六配套”；絕大多數(shù)的學校布局合理，校貌干凈整潔，布置得體，校園平整，校道分明，各功能室齊全，門窗完好，有校道、運動場、升旗臺，文化長廊等，全縣各中小學校正以一個嶄新的面貌展示在世人面前。
四、存在的主要問題
幾年來，我縣在實施“普九”攻堅工作中，取得了可喜的成績，但目前我縣的“兩基”工作距離達標標準要求還有一定的差距， 主要表現(xiàn)在：
1、“控輟保學”工作任務仍然艱巨。
2、“普九”攻堅經(jīng)費缺口大。
3、小學布局調(diào)整難度大。
4、學校的常規(guī)管理有待加強，農(nóng)村中小學的功能室和體育運動場還不夠齊全。
5、現(xiàn)代教育信息技術裝備還適應不了課改需要等等。
五、下一步工作打算
下一步，我們將繼續(xù)認真貫徹《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和《廣西壯族自治區(qū)“兩基”攻堅實施規(guī)劃（2004—2007年）》的有關精神，進一步完善長效的投入機制，繼續(xù)加大投入，針對存在的問題進行整改，切實加強對“普九”鞏固提高工作的領導，突出重點，建立“防輟保學”的長效機制，盡快消除中小學校危房，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育工作督導評估機制，舉全縣之力抓好“普九”攻堅工作，確保全縣“普九”工作順利通過自治區(qū)評估驗收。
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