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煤礦黨員代表大會工作報告
煤礦黨代會報告發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢實現(xiàn)強企富民目標為加快建設寬裕型和諧新礦區(qū)而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨某集團某某煤礦第六次代表大會上的報告
各位代表、同志們：
中國共產(chǎn)黨某某煤礦第六次代表大會，是進入新世紀我礦召開的第一次黨員代表大會，是在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展關鍵時期召開的一次極為重要的會議。本次大會的主題是：發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，實現(xiàn)強企富民目標，為加快建設寬裕型和諧新礦區(qū)而努力奮斗！
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨某某煤礦第五屆委員會，向大會作報告，請予審議。
一、過去六年的工作和基本經(jīng)驗
我礦第五次黨代會是1998年10月召開的，至今已有六年多時間。這期間，企業(yè)經(jīng)歷了社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期。面對創(chuàng)業(yè)發(fā)展、深化改革、保持穩(wěn)定的艱巨任務和嚴峻形勢，中共某某煤礦第五屆委員會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終牢記創(chuàng)業(yè)發(fā)展第一要務，始終牢記維護好、落實好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，在上級黨組織的正確領導下，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團結(jié)和帶領全礦廣大黨員、干部和職工群眾，解放思想，與時俱進，因勢而變，乘勢而上，圓滿完成了第五次黨代會提出的各項目標任務，譜寫了某某煤礦發(fā)展史上的絢麗篇章。
回顧過去的六年，我們?nèi)〉玫某删椭饕w現(xiàn)在以下七個方面：
（一）積極實施固本擴張戰(zhàn)略，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。六年來，我們面對礦井開采水平逐步延深、開采難度不斷加大、本部煤炭資源逐漸減少這個現(xiàn)實，解放思想、更新觀念，大力實施內(nèi)穩(wěn)外擴戰(zhàn)略。對內(nèi)，堅持科學發(fā)展觀，積極推廣應用新技術、新工藝，把保持煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展作為根本，依靠科技進步解決生產(chǎn)中的技術難題。礦先后推廣應用了松散破碎復合頂板半煤巷錨桿支護新技術、孤島煤柱綜采工作面旋轉(zhuǎn)開采、大傾角綜采工藝、綜采工作面無大棚拆除、礦車修復制造新工藝、張小樓井優(yōu)化通風系統(tǒng)、sq—1200型順槽連續(xù)牽引車等一大批新技術、新工藝、新裝備，并對主副井提升系統(tǒng)、礦井運輸系統(tǒng)、礦井通風系統(tǒng)等進行了優(yōu)化改造，促進了生產(chǎn)能力的有效發(fā)揮。積極實施“延緩某某、穩(wěn)定某某、加快某某”固本發(fā)展方略，及時調(diào)整生產(chǎn)布局，順利完成了張小樓井基建工程移交投產(chǎn)，實現(xiàn)了生產(chǎn)主戰(zhàn)場的逐步轉(zhuǎn)移。我們始終以經(jīng)濟效益為中心，堅持減人提效、減頭減面，大力發(fā)展采掘機械化，煤炭生產(chǎn)集約化水平不斷提高。全礦職工總數(shù)從1998年末的12146人，下降到2004年末的7045人，剔除主輔業(yè)分離因素，實際減少職工2122人。六年來，全礦共減頭9個，減面3個，礦井產(chǎn)量保持穩(wěn)中有升，全員工效由1998年的3.616噸/工提高到2004年的3.836噸/工。1999—2004六年間，全礦共生產(chǎn)原煤1575.13萬噸，累計超產(chǎn)258.13萬噸，年均煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。在強基固本的基礎上，礦黨委積極實施“走出去”戰(zhàn)略，拓展發(fā)展新領域，打造創(chuàng)業(yè)新平臺，培育新的經(jīng)濟增長點。制定并成功實施了“長、中、短相結(jié)合”的“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，在甘肅某煤礦圈占了近1億噸的煤炭資源，先后建立了山西臨汾鳳凰臺煤礦、安吉村三礦和介休市泉則溝煤礦三個異地創(chuàng)業(yè)項目部。截止今年四月底，全礦共有515名干部職工踏上了外出創(chuàng)業(yè)的征程，在孟加拉國巴拉普庫利亞，在天山腳下，在黃土高坡和渭水河畔，都有我們某某人創(chuàng)業(yè)的身影，并以一流的創(chuàng)業(yè)理念、一流的工程質(zhì)量、一流的工作業(yè)績，充分展示了某某人創(chuàng)業(yè)風采，打響了某礦集團和某某龐莊礦品牌。
（二）努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，安全狀況逐年好轉(zhuǎn)。六年來，礦黨委高度重視安全生產(chǎn)，始終堅持“安全第一”的方針，認真落實黨和國家一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件精神，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，以打造“本質(zhì)安全、珍愛生命”安全文化為載體，從“只有保障職工生命安全，才是踐行‘三個代表’最好體現(xiàn)”的政治高度出發(fā)，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，堅持求真務實，積極推動安全理念、管理機制、工作作風和工作方法的轉(zhuǎn)變，積極推行細節(jié)管理法，高標準嚴要求，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。通過安全法律法規(guī)學習、典型事故案例大討論、安全知識競賽、安全演講、安全“全家福”宣誓活動、安全聯(lián)保、安全培訓、本質(zhì)安全教育“四問法”等各種形式和方法，培育職工本質(zhì)安全理念。認真落實各級安全生產(chǎn)責任制，逐步形成了“各管其事、各履其職、各負其責”的安全管理網(wǎng)絡。大力實施安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造，加大安技措工程投入，不斷健全礦井災害預防體系，確保了生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠。深入持久地開展質(zhì)量達標創(chuàng)建工作，以質(zhì)量保安全，礦井質(zhì)量標準化水平取得了長足進展。強化安全監(jiān)察，建立了由安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員組成的“四位一體”立體安全監(jiān)管網(wǎng)絡。積極開展“三違”治理、安全品行習練等活動，從良好習慣的養(yǎng)成到習慣成自然，使規(guī)范操作成為每一名職工的自覺行動，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，企業(yè)安全狀況逐年好轉(zhuǎn)。目前，全礦井下頭頭面面質(zhì)量標準化工作不斷細化、深化，職工的工作環(huán)境不斷優(yōu)化，質(zhì)量標準化基本上達到了動態(tài)達標，開創(chuàng)了安全生產(chǎn)新局面。自2002年12月23日以來，全礦已實現(xiàn)安全生產(chǎn)885天，做到了連續(xù)產(chǎn)煤670多萬噸無傷亡事故。
（三）全方位推行管理創(chuàng)新，企業(yè)綜合經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。第五次黨代會以來，煤炭市場經(jīng)歷了由持續(xù)低迷到恢復性好轉(zhuǎn)、再由持續(xù)走好趨向市場需求放緩的跌宕起伏周期變化過程，集團公司改革創(chuàng)新的力度逐漸加大，市場化進程逐步加快。為適應這一變化，有效應對復雜的經(jīng)濟形勢和激烈的市場競爭，我們因勢而變，以創(chuàng)新管理為切入點，廣泛開展質(zhì)量、管理、效益年活動，大力實施以“精心育人、精細管理、打造精品”和“我是生產(chǎn)力、我能創(chuàng)新生產(chǎn)力、我代表先進生產(chǎn)力”為主要內(nèi)容的“三精三力”工程，使全礦黨員和職工的積極性、創(chuàng)造性和工作激情空前高漲，大大推進了我礦各項工作不斷提高和創(chuàng)新。礦黨委推出了以勞動模范、“全國技術能手”殷春銀同志名字命名的殷春銀工作室、實驗室和成果推廣應用室，在全礦為其招聘了徒弟，配置了電腦、空調(diào)及書籍、工具，為知識型職工施展才華、科研創(chuàng)新提供了保證。近年來某某同志累計為企業(yè)革新創(chuàng)新項目46個，創(chuàng)造效益400余萬元，為全礦干部職工做出了榜樣，有力地推進了全礦學知識、學文化和改革創(chuàng)新的進程。我們建立并成功運行了iso9000質(zhì)量管理體系和ohs18000職業(yè)健康安全體系，逐步健全和完善各項管理制度，促進了各項工作的科學化、規(guī)范化、制度化、效能化。不斷加強企業(yè)經(jīng)營管理工作，提高了煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，顧客對我礦滿意程度進一步提高。我們還積極把信譽好、煤質(zhì)好這塊龐莊品牌優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和效益優(yōu)勢，精心組織適銷對路的低灰精煤、洗混煤等九大品種煤炭產(chǎn)品，低灰精煤獲得國家銀質(zhì)獎，多種優(yōu)質(zhì)煤炭暢銷蘇、浙、滬等地，精煤遠銷國外，搶占了國內(nèi)外兩個市場。按照集團公司的統(tǒng)一部署，我們根據(jù)“精干煤炭主業(yè)，盤活輔業(yè)資產(chǎn)”的原則，順利完成了主輔業(yè)分離工作，形成了以內(nèi)部價格體系為紐帶的市場經(jīng)濟關系，提升了企業(yè)綜合競爭能力。面對巨大的經(jīng)濟困難和市場競爭，我們確立了以成本為中心的經(jīng)營管理，大力實施低成本戰(zhàn)略，采取一系列緊縮開支、降本增效措施，圓滿完成了集團公司下達的各項經(jīng)營指標，企業(yè)的綜合管理水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高。1999—2004年，全礦共實現(xiàn)營業(yè)收入34.34億元，年均增長達到16.33%；上繳利稅4億元，其中實現(xiàn)利潤2.96億元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，六年凈增固定資產(chǎn)3.04億元；累計償還各類債務4880萬元。全礦原煤成本平均完成143.48元/噸，其中制造成本104.03元/噸，比計劃節(jié)約成本費用2780.03萬元，企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。
�。ㄋ模﹫猿植恍傅厣罨黜椄母铮髽I(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不斷增強。六年來，我們不斷加大各項改革力度，以改革促發(fā)展，以發(fā)展提效益。積極推進干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新干部選拔任用工作機制，先后推行了公開招聘、公推公選科級與副科級干部以及干部談話、交流、回避、引咎辭職等重大干部人事制度改革，聘任了38名首席工程師和首席工程師助理，在全礦評選了100名技術能手。加大干部監(jiān)督考核力度，先后出臺了科區(qū)級干部末位淘汰、業(yè)績考核等動態(tài)考核辦法，疏通了干部出口，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，想干事有機會、能干事有舞臺、干成事有地位的良好格局逐步形成。按照提高勞動生產(chǎn)效率的要求，不斷深化勞動用工制度改革。以內(nèi)部勞動力市場為依托，不斷優(yōu)化勞動力資源配置，成功實施了機關職能重組、輔助單位“瘦身”、基層業(yè)務整合，全礦機關人員從1998年的581人精簡到2004年的233人，輔助人員從3570人精簡為3065人。打破長期以來的“大鍋飯”收入分配局面，推行了全員崗位工資，將勞動、技術和管理績效等生產(chǎn)要素參與分配，初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟相適應的薪酬分配體系。先后兩次實施專業(yè)技術人員技術津貼調(diào)整和績效工資分配改革，專業(yè)技術人員待遇得到了提高。根據(jù)集團公司統(tǒng)一安排，實行了職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險與社會接軌，解除了職工后顧之憂。各項改革的順利推進，有效激發(fā)了職工工作積極性，提高了工作效能。
�。ㄎ澹┣Х桨儆嬏岣呗毠な杖耄毠ぁ靶腋Ｖ笖�(shù)”逐年提升。我們始終堅持全心全意為職工服務的宗旨，千方百計實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，時刻關注民生、了解民意、集中民智、珍惜民力，切實將“三個代表”重要思想落到實處，讓廣大職工群眾得到看得見、摸得著的實惠。在煤炭行業(yè)處于低谷的最困難時期，我們從穩(wěn)定大局出發(fā)，千方百計籌措資金，盡最大努力保證職工工資及時發(fā)放。煤炭市場行情逐步好轉(zhuǎn)以后，我們在保證企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)投入的前提下，努力提高職工工資和福利待遇。2004年全礦在崗職工人均收入達20955.93元，比1998年增長了10985.42元，平均年增長幅度超過12%。我們始終堅持職工利益無小事，積極改善職工生活條件，六年來累計投入4636萬元，對礦區(qū)內(nèi)主要道路進行了改擴建，對礦內(nèi)環(huán)境進行了綠化美化，對龐莊井南區(qū)進行了整治，全礦綠化率達到45%以上；建立了標準化的職工足球場、籃球場、職工健身文化廣場等文化基礎設施。先后投入資金995萬元，改造大修了危舊房屋近2萬平方米。千方百計籌措資金4400萬元，為職工報銷了近年來積累的所有醫(yī)療費用；籌措資金1300萬元，補發(fā)了老本結(jié)余的醫(yī)療費。想方設法償還了往年住房公積金欠賬2000萬元，還籌措了500萬元為符合條件的2004年以前在市內(nèi)購房職工發(fā)放了貨幣化補貼。礦黨委切實關心困難職工等弱勢群體，積極開展扶貧助困送溫暖等活動，六年來共發(fā)放救濟金317.87萬元，使他們的基本生活得到了保障，讓他們真切感受到了企業(yè)大家庭的溫暖。最大限度地為職工家屬謀利益，切實做到了“民思我想、民呼我應、民困我?guī)汀⒚裥栉覟椤�，贏得了民心，穩(wěn)定了礦區(qū)秩序，促進了企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
�。┤嫣嵘h組織領導力，政治優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮。我們始終堅持以增強執(zhí)政意識、提升管理水平、提高各級黨組織的領導能力為著力點和突破口，不斷加強和改進黨的建設，緊密圍繞經(jīng)濟抓黨建，堅持抓大事、謀全局，積極參與企業(yè)重大決策，為企業(yè)改革發(fā)展把關和導向，充分發(fā)揮了政治核心作用，保證了黨和國家路線、方針、政策和上級黨委決策、決議的有效貫徹執(zhí)行。我們注重加強各級領導班子和黨員干部隊伍建設，在全礦各級領導班子中開展了“三講”和“三個代表”重要思想學習教育活動，邀請知名專家學者開辦科學知識講座，舉辦品行習練拓展培訓班，建立了“黨委導學、外腦啟學、培訓促學、支部助學、干群互學”的“五位一體”新機制，進一步提升了各級領導班子的領導能力和管理水平。六年來，共舉辦建黨積極分子培訓班7期，發(fā)展黨員462名。廣泛開展評選“勤廉兼優(yōu)領導干部”、“好班子、好搭檔、好助手”活動，增強了各級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出一大批先進集體和個人，礦黨委先后多次被評為“集團公司先進黨委”。大力加強基層黨組織建設，堅持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“支部達標競賽”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)新擂臺”等各項活動，較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。皮帶一區(qū)黨支部以規(guī)范管理為突破口，以創(chuàng)新安全管理為著力點，以開展黨員示范崗為主要載體，推進了安全質(zhì)量管理上臺階，打造出黨員信得過、職工擁護的“戰(zhàn)斗堡壘”，連續(xù)三年榮獲“集團公司十佳黨支部”稱號。深入推進黨風廉政建設，堅持正面引導和警示教育相結(jié)合，在全礦黨員中廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀、政績觀以及“兩個務必”、“三個條例”、典型案例、發(fā)送廉潔手機短信、簽訂黨風廉政責任狀等教育活動，引導黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，筑牢反腐倡廉思想防線。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，深化“一崗雙責”、雙目標管理和責任追究制度。強化黨內(nèi)外監(jiān)督，深入開展效能監(jiān)察。六年來共查處各類案件28起，查處違紀人員64名，挽回經(jīng)濟損失60多萬元，維護了企業(yè)利益和黨的形象。
�。ㄆ撸┐罅ν七M企業(yè)文化建設，礦區(qū)文明程度顯著提高。針對社會轉(zhuǎn)型時期職工價值觀念多元化、意識形態(tài)復雜化等特點，我們緊密結(jié)合企業(yè)和職工思想實際，著力建立和形成了適應市場經(jīng)濟和具有龐莊特色的企業(yè)文化理念體系。出臺了《某某煤礦企業(yè)文化建設五年規(guī)劃》，制定了引領企業(yè)快速、健康、和諧發(fā)展的十八條企業(yè)文化理念，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了精神動力和智力保障。深入持久地開展形勢任務教育，促進了職工思想觀念轉(zhuǎn)變。扎實開展思想政治工作，針對全國煤炭市場持續(xù)疲軟、反對“×××”邪教組織和抗擊“非典”等各個特殊時期，我們充分發(fā)揮輿論引導的優(yōu)勢，正確導控職工思想，穩(wěn)定職工隊伍，有效維護了礦區(qū)秩序。堅持把文明創(chuàng)建重點放在長期保持、硬件和軟環(huán)境建設以及職工行為的規(guī)范上，力求創(chuàng)建效果，使文明單位真正體現(xiàn)外在形象與文化內(nèi)涵的統(tǒng)一，涌現(xiàn)出一大批先進典型。采煤六區(qū)“相約星期四、談談心里事”、某某井圖書館、機電三區(qū)絞車房、通風三區(qū)“紅白理事會”、職工體育健身廣場等創(chuàng)新項目和示范點，先后被上級表彰和推廣，帶動了全礦文明創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展，使精神文明建設真正成為服務企業(yè)、服務群眾的有效載體，職工文明素質(zhì)不斷提高，礦區(qū)風氣顯著好轉(zhuǎn)。積極開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭當知識型職工”活動，制定了十個創(chuàng)建體系及創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建保障措施和激勵機制，干部職工學習創(chuàng)新的氛圍日益濃厚。不斷加大職工教育培訓力度，先后與集團公司黨校、中國礦業(yè)大學等院校開展了聯(lián)合辦學，累計培養(yǎng)采礦工程、工商管理、經(jīng)濟管理、機電等專業(yè)大中專生365人。大力開展技能培訓，開展崗位練兵、技術比武、崗位成才等活動，職工隊伍綜合素質(zhì)有了較大提高，礦先后有29名職工在集團公司級以上技能比武中摘金奪銀。高度重視并抓好穩(wěn)定工作，認真落實穩(wěn)定工作責任制，及時消除不穩(wěn)定因素，為改革發(fā)展營造了一個良好的內(nèi)外環(huán)境。注重加強大眾文化體育陣地建設，積極開展健康向上的文體活動，豐富了職工精神文化生活。堅持和完善職代會制度，不斷深化企務公開，企業(yè)民主建設有了新的發(fā)展。工會、共青團、女工、青聯(lián)等群眾團體扎實開展工作，作用得到了較好地發(fā)揮。人武、保衛(wèi)、綜合治理、計劃生育、離退管、環(huán)保、節(jié)能等也開展了卓有成效的工作，取得了較好的成績。
各位代表、同志們！第五次黨代會以來，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，真誠實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)和帶領廣大職工，緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心，做了大量扎實細致的工作，取得了顯著的成就。企業(yè)先后榮獲了“全國煤炭系統(tǒng)文明礦”、“全國安康杯競賽優(yōu)勝單位”、“全國高產(chǎn)高效礦井”、“全國婚育新風進萬家宣傳教育先進單位”、“行業(yè)級質(zhì)量標準化礦井”、“全國煤炭工業(yè)設備管理先進單位”、“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全生產(chǎn)先進礦”、“江蘇省園林式單位”、“某某市首批文明單位標兵”等多項榮譽稱號。這些成就和榮譽的取得，是黨的路線、方針、政策指引和上級黨組織正確領導的結(jié)果，是全礦廣大黨員、干部和職工群眾共同奮斗的結(jié)果，也是與歷屆領導班子打下的堅實基礎和各方面的大力支持所分不開的。在此，我代表礦第五屆黨委會，向為我們某某煤礦發(fā)展付出辛勤勞動的共產(chǎn)黨員、領導干部和全體職工，以及曾經(jīng)為企業(yè)做出突出貢獻的老領導、老同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在總結(jié)和肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：個別基層黨組織作用發(fā)揮不很到位；改革創(chuàng)新的力度與市場經(jīng)濟的要求還有一定的差距；少數(shù)領導干部的作風不夠扎實，工作質(zhì)量和效率不高，與群眾的要求還有差距等等。對這些問題和不足，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力克服和解決。
回顧總結(jié)六年來的工作，我們的經(jīng)驗和體會是：
堅持解放思想、變革理念是順利推進各項工作的先導。六年來，我礦的各項改革不斷深化，新舊思想觀念交織并存，面對層出不窮的新情況、新問題，我們始終堅持用科學理論武裝干部職工頭腦，積極推進思想解放和觀念更新，為企業(yè)的發(fā)展注入了不竭的精神動力。企業(yè)發(fā)展的實踐證明，職工思想觀念更新了，認識到位了，各項改革才能順利進行。解放思想、更新觀念是做好一切工作的前提。面對今后艱巨的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務，我們將繼續(xù)堅持以先進思想引導職工，以科學理論武裝職工，在解放思想中統(tǒng)一思想，從理念變革中尋求改革的突破和發(fā)展的新思路。
改革創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的活力源泉。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，一些舊的體制和機制已不適應企業(yè)發(fā)展的要求。積極實施各項改革，大力推行管理創(chuàng)新，充分激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)的發(fā)展就會充滿生機和活力。六年的實踐使我們深深認識到，深化改革、堅持創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，我們將繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新的突破。
創(chuàng)業(yè)發(fā)展是解決困難的重要途徑。六年來的實踐使我們認識到，無論外界形勢如何變化，始終把發(fā)展作為強企富民的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，企業(yè)“三個文明”建設才能取得豐碩的成果。創(chuàng)業(yè)發(fā)展是貫徹“三個代表”重要思想的主題，是硬道理，是企業(yè)生存的希望，是企業(yè)解決一切問題的關鍵，是強企富民的重要途徑。大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難。這道理、那道理，只有創(chuàng)業(yè)發(fā)展才是硬道理；這變化、那變化，只有創(chuàng)業(yè)發(fā)展才能帶來新變化。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，我們將全力抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，切實抓好創(chuàng)業(yè)發(fā)展這個強企富民的第一要務，高舉創(chuàng)業(yè)發(fā)展大旗，推動企業(yè)實現(xiàn)歷史性的新跨越。
加強各級領導班子建設、提高領導能力和管理水平，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的根本保證。六年來，在各種困難和嚴峻考驗面前，礦黨委充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，牢牢把握前進方向，造就了一個政治堅定、作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬的領導班子，團結(jié)和帶領職工群眾，克服了種種困難，經(jīng)受住了各種考驗。今后的工作中，我們要繼續(xù)把建設一支具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的干部隊伍作為重要任務來抓，大力加強各級領導班子和干部隊伍建設，努力把各級班子建設成為團結(jié)帶領職工攻堅克難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的堅強核心，有力促進全礦各項工作的開展。
二、今后五年工作的指導思想、
戰(zhàn)略發(fā)展目標以及重點工作和保障措施
今后五年，是企業(yè)發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期，也是集團公司加快推進寬裕型小康礦區(qū)建設的關鍵時期。隨著我國經(jīng)濟進入新一輪增長周期，國民經(jīng)濟將持續(xù)快速健康發(fā)展，能源需求將繼續(xù)高速增長，煤炭對我國能源重要性越來越突出，國家將會高度重視煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整有關產(chǎn)業(yè)政策。今后一段時期內(nèi)，煤炭市場將保持相對平穩(wěn)，這給企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。集團公司第七次黨代會確立了“三年打基礎、五年翻一番、十年達小康”的戰(zhàn)略目標，決心用5-10年的時間把某礦集團建成為極具創(chuàng)新力和競爭力的特大型能源企業(yè)集團。今年，集團公司又提出了提前兩年實現(xiàn)百億的奮斗目標，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。我礦經(jīng)過長期的調(diào)整改革、固本擴張、異地辦礦圈占資源等戰(zhàn)略實施，目前正處在最佳戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，內(nèi)外部資源比較充足，人才資源及人才儲備較為豐富，干部職工思想觀念逐步適應了當前形勢和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求。我們要充分認清形勢，牢牢把握發(fā)展機遇，乘勢而上，以時不我待和刻不容緩的緊迫感，實現(xiàn)企業(yè)高速度、跨越式發(fā)展，實現(xiàn)強企富民目標，這是時代賦予我們的歷史使命，是全礦每一名共產(chǎn)黨員的光榮職責。
今后五年工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六大和集團公司第七次黨代會精神，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為中心，以改革創(chuàng)新為重點，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，大力實施固本擴張戰(zhàn)略，全面推進強企富民工程，把我礦早日建成為具有極強創(chuàng)新力和競爭力的優(yōu)強企業(yè)，建成職工生活殷實、礦區(qū)高度文明的寬裕型和諧新礦區(qū)。
今后五年我礦的戰(zhàn)略發(fā)展目標是“五八四一一”，即：
煤炭產(chǎn)量——至2010年，全礦原煤年產(chǎn)量達到500萬噸，本部與外部產(chǎn)量各占一半；
外出創(chuàng)收——外出創(chuàng)業(yè)年收入達到8000萬元以上；
職工收入——在崗職工收入年增長不低于集團公司增長幅度，2010年末力爭達到4萬元；
安全目標——初步建成本質(zhì)安全型礦井；
發(fā)展藍圖——初步建成寬裕型和諧新礦區(qū)，坐穩(wěn)集團公司第一方陣，為集團公司爭做更大貢獻。
強企富民的重點工作和保障措施是：
�。ㄒ唬⿲氡举|(zhì)安全理念，推進人的本質(zhì)安全，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)
煤礦本質(zhì)上是能夠安全的，要做到安全生產(chǎn)，關鍵是各級領導干部和管理人員要確立本質(zhì)安全的思維方式，導入本質(zhì)安全理念，并用以指導安全工作。珍惜職工生命是最大的政治任務，是第一位工作。安全是職工最大的利益，職工的生命安全是職工最大的財富。導入本質(zhì)安全理念，就是要認真落實“三個代表”重要思想，牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展觀，加快推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。我們要始終不渝地貫徹黨的“安全第一、預防為主”方針，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞人、物、系統(tǒng)、管理四大要素，繼續(xù)深化本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機制。加強企業(yè)安全文化建設，加大廣大職工應知應會知識的培訓力度，增強全員安全意識，提升職工隊伍整體素質(zhì)。深化“三違”長效治理，本著“加強教育、規(guī)范行為、提高素質(zhì)、培養(yǎng)良好習慣，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全”的原則，實行正、反向激勵相結(jié)合，調(diào)動全員積極性，提高治理效果。強化安全業(yè)務知識培訓和職工品行習練，提高職工實際操作技能，規(guī)范職工操作行為。嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制和部門業(yè)務保安責任制，推行安全監(jiān)察區(qū)域包干責任制，建立安全工作問責制，從嚴追究管理失職、瀆職行為，提高安全監(jiān)察質(zhì)量和效果。突出抓好礦井“一通三防”系統(tǒng)安全管理，加強頂板、運輸安全管理，提高礦井防災抗災能力。加強異地辦礦項目安全管理和考核，異地煤礦項目的安全管理和本部同步進行，明確項目安全責任人，簽訂安全生產(chǎn)責任狀。千方百計確保安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。按照本質(zhì)安全的要求抓好質(zhì)量標準化建設，改進和完善檢查考評體制，促進安全質(zhì)量管理工作提檔升級，夯實安全基礎，確保安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
�。ǘ┓e極推動企業(yè)各方面創(chuàng)新，快速提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個企業(yè)生存發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新越來越成為當今社會先進生產(chǎn)力解放和發(fā)展的主要基礎和標志，離開了創(chuàng)新企業(yè)將難以生存，更沒有能力參與市場經(jīng)濟的競爭。企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新，才能永遠立于不敗之地。首先，要大力推進管理創(chuàng)新。一方面，把科學的管理理念導入企業(yè)管理的全過程，通過企業(yè)資源的整合，人財物、產(chǎn)供銷的最佳結(jié)合，最大限度調(diào)動和挖掘人的內(nèi)在潛力，使職工價值充分實現(xiàn)，使企業(yè)效益達到最大化。另一方面，突出人本管理，從嚴格的制度紀律約束和制度管理逐步向文化管理過渡，讓職工通過遵守規(guī)章制度到培育良好習慣到成為自然，使企業(yè)管理進入文化管理的高級階段。其次，企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢，有直接面對市場、了解市場需求的靈敏機制，有實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新的技術條件，也最有條件成為技術創(chuàng)新的主體。我們必須大力推進產(chǎn)、學、研的結(jié)合與互動，加強多種形式的合作研究，推進企業(yè)廣泛建立技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和技術資源共享。第三，注意細節(jié)管理，提高執(zhí)行力。作為企業(yè)，再宏偉的戰(zhàn)略和目標，再完善的操作方案，如果得不到強有力地執(zhí)行，最終只能是紙上談兵。提高執(zhí)行力，關鍵就是要認真去做、反復去做，從大處著眼，從小處著手，抓好具體工作，抓好每一個細節(jié)，注重每一個環(huán)節(jié)，減少失誤，提高效率，提高企業(yè)管理質(zhì)量和管理水平。第四，大力推行信息化管理。我們將在現(xiàn)有網(wǎng)絡信息的基礎上，把全礦的各種網(wǎng)絡信息資源整合，做到上下互動，資源共享，使工作效率和工作質(zhì)量不斷提高。
做精做細煤炭產(chǎn)品。一是要優(yōu)化配采布局，各種煤系合理開采，保證煤炭質(zhì)量長期穩(wěn)定。二是把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，優(yōu)化商品煤品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務，提升企業(yè)核心競爭力，積極拓展國內(nèi)外兩個市場，追求企業(yè)效益最大化。三是按照上級規(guī)定，加強和改進營銷管理，優(yōu)化營銷環(huán)境，實施營銷戰(zhàn)略，保證創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收不斷提高。深化細化成本管理，堅定不移地實施低成本戰(zhàn)略，積極推廣應用新技術、新工藝、新的管理方式，在節(jié)電、新型支護材料和支護方式等方面謀求新的進展。千方百計搞好節(jié)支降耗工作，著力走好“三步棋”，即抓好采煤工區(qū)材料現(xiàn)場管理及修舊利廢；抓好掘進工區(qū)材料合理使用，確保工完料凈；抓好輔助單位材料定額超前預報，并健全材料審批、發(fā)放、領用、回收復用四個關鍵制度，以最低的投入追求最大的回報。進一步調(diào)整和完善薪酬制度，建立充分體現(xiàn)以效益為前提、以業(yè)績?yōu)榛A的績效考核體系和長效激勵機制。加強勞動力資源管理，完善內(nèi)部勞動力市場，確保勞動力資源的有效配置。
�。ㄈ┓e極穩(wěn)妥實施對外擴張戰(zhàn)略，穩(wěn)健推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
今后五年是龐莊礦發(fā)展的最佳機遇期，我們要在集團公司提前兩年實現(xiàn)“五年百億”戰(zhàn)略目標中爭做更大的貢獻，就要以滿腔激情和敢創(chuàng)大業(yè)的實踐，去謀劃和實踐我們的創(chuàng)業(yè)發(fā)展大計。今后五年，我們將在深化實施“延緩東城、穩(wěn)定龐莊、加快小樓”的固本戰(zhàn)略的基礎上，大力實施向外擴張戰(zhàn)略。
進一步深化創(chuàng)業(yè)理念宣傳教育，堅持不懈地向干部職工導入創(chuàng)業(yè)發(fā)展新理念，解放思想、更新觀念，繼續(xù)全力營造創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展光榮的濃厚氛圍，使走出去發(fā)展變?yōu)槊恳幻刹柯毠さ淖杂X行動。按照“干好當前，謀劃中長遠，立足圈占資源辦大礦”的戰(zhàn)略思路，不斷加大創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐和力度，大力實施文化品牌輸出、技術輸出和勞務輸出。今后五年時間內(nèi)，除甘肅平?jīng)鲂轮苊旱V年產(chǎn)超百萬噸和組織好現(xiàn)有3個礦點生產(chǎn)之外，不斷尋找信譽好、資源充足、安全風險低的合作伙伴，該整合的整合，該退出的退出，力爭再搞2—3個礦點，使外部產(chǎn)量在2010年末達到240—260萬噸，確保全礦內(nèi)外部煤炭年產(chǎn)量超過500萬噸。
切實加強外出創(chuàng)業(yè)的管理，建立健全各項管理制度，使之規(guī)范管理，有序運行。加大外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展的安全管理，夯實安全基礎，規(guī)范操作行為，突出通防重點，深化“三違”治理，避免事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。加大外出創(chuàng)業(yè)收入資金回籠工作力度，采取行之有效的手段和措施，避免在外出創(chuàng)業(yè)中再形成新的拖欠賬款，想法設法規(guī)避外出創(chuàng)業(yè)風險，追求外出創(chuàng)業(yè)的效益最大化。
�。ㄋ模┐罅嵤┛萍寂d企和人才強企戰(zhàn)略，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展科技支撐和人才儲備保障體系
樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才戰(zhàn)略作為推動企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標準，做到不拘一格用人才。積極做好今后企業(yè)跨越式發(fā)展的人才儲備工作，舉辦企業(yè)所需求的各種人才業(yè)余、脫產(chǎn)學歷培訓班，近、中、遠期同時考慮，保證人才的梯形結(jié)構(gòu)合理、后勁充足。充分尊重人才的創(chuàng)造價值，鼓勵人人爭做貢獻。加強人才隊伍建設，重點抓好培養(yǎng)、吸引和使用管理環(huán)節(jié)，培養(yǎng)造就高技能人才隊伍。對現(xiàn)有人才營造出“人盡其才、才盡其用”的良好用人環(huán)境，大力倡導和弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風氣，激發(fā)各類人才的光榮感、使命感和責任感。全力推進人才資源的市場配置，全面啟動企業(yè)內(nèi)外兩個人才市場。對內(nèi)，要立足用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，著力為各類人才施展才華搭建舞臺。積極實施“十、百、千”人才戰(zhàn)略工程，即到2010年末，全礦培養(yǎng)10名集團公司級拔尖專家，100名知識型、智能型、實用型、復合型的專業(yè)技術人員，1000名一專多能的技術工人；對外，采取高薪聘請、發(fā)放一次性安家費等多種渠道和措施，誠邀企業(yè)外部人才到我礦建功立業(yè)。創(chuàng)新人才管理機制，不斷革新專業(yè)技術人員聘用管理辦法，實行優(yōu)秀技術人員低職高聘、聘任首席技術崗位。注重加強對技術工人的培養(yǎng)和使用，今后將在職工中深入持久地開展“學一技、練絕活”活動，讓那些有一技之長、有絕活的職工有地位、有名譽、高收入。注重搞好職工職業(yè)生涯設計，加強職工業(yè)務和技能培訓，完善考核制度和促學激勵機制。進一步完善創(chuàng)業(yè)和技術進步人才激勵政策，重獎有突出貢獻人才，用事業(yè)激活和吸引人才，為各類人才成就事業(yè)、施展才干提供平臺。我們將充分尊重員工的首創(chuàng)精神，珍惜員工的勞動、員工的價值和員工的創(chuàng)造力，真正維護好員工的切身利益和正當權益，全方位地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。
進一步健全完善技術創(chuàng)新體制，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。鼓勵各類技術人員開展技術攻關，積極研究和推廣應用新技術、新工藝，進一步提高礦井科技含量。圍繞穩(wěn)定煤炭主業(yè)、保證礦井安全生產(chǎn)，積極開展瓦斯防治、深部開采、薄煤層開采、防治水等方面的研究，力爭取得新的突破。加快企業(yè)信息化建設步伐，進一步完善生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡管理系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)，以信息化推動流程重組，打造管理新平臺。廣泛深入開展群眾性技術創(chuàng)新創(chuàng)效活動，在全礦上下形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。
（五）加快寬裕型小康礦區(qū)建設，創(chuàng)建和諧文明礦區(qū)
團結(jié)帶領全礦職工率先建成寬裕型小康礦區(qū)，是企業(yè)黨組織的重要責任。我們要在確保安全生產(chǎn)投入上，傾盡全力發(fā)展機械化、自動化，逐步改善作業(yè)環(huán)境，減輕職工的勞動強度，保障職工的生命安全。在加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、提高效益的基礎上，把實現(xiàn)職工群眾的根本利益作為創(chuàng)業(yè)發(fā)展、強企富民、構(gòu)建和諧礦區(qū)的出發(fā)點和落腳點，按照“一切為了職工，一切依靠職工”的原則，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，逐步提高職工收入，使全礦在崗職工人均收入2010年末達到4萬元。關心關注弱勢群體，對待崗、內(nèi)退及家庭困難的職工，千方百計給予幫助、援助和關懷，保證基本生活、子女能上學。進一步改善職工的住房條件和生活環(huán)境，不斷提高職工的生活質(zhì)量。一是有計劃地改造危舊房屋。礦將積極與集團公司有關部門協(xié)調(diào)，籌措資金在龐莊礦區(qū)中心地段，建造一定數(shù)量的樓房，從根本上解決現(xiàn)有職工家庭居住危舊房屋問題；二是鼓勵職工由礦區(qū)向市區(qū)轉(zhuǎn)移。今后每年對符合條件的職工在市區(qū)購房的，次年初發(fā)放購房補貼；三是建設礦區(qū)中心小區(qū)，逐步實現(xiàn)職工住房由偏遠地段向礦中心區(qū)轉(zhuǎn)移，讓職工住上寬敞、明亮、舒適的房子；四是積極實施礦區(qū)的水、電、電話和寬帶網(wǎng)的改造和普及，對于礦井之間及礦井到工人村的道路五年內(nèi)將有計劃地修鋪完成，讓職工生活在一個文明、和諧的環(huán)境之中；五是強化礦區(qū)社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，實行封閉式管理，實施群防群治，為職工創(chuàng)造一個安全有序的環(huán)境，創(chuàng)建平安礦區(qū)。
發(fā)揮宣傳思想政治工作優(yōu)勢，建設務實有效的造勢助力平臺。堅持以人為本，與時俱進，求真務實，把思想政治工作與企業(yè)文化建設相結(jié)合，融入企業(yè)管理全過程。要利用各種行之有效的形式，深入開展形勢任務教育，讓廣大職工明確發(fā)展戰(zhàn)略目標，理解企業(yè)政策，增強責任意識，自動自發(fā)地為實現(xiàn)企業(yè)愿景目標爭做貢獻。深入開展“創(chuàng)爭”活動，全面推進高素質(zhì)職工隊伍建設，增強企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提高核心競爭力。強化職工品行習練，重點加強企業(yè)價值觀、職業(yè)道德、文明守則、企業(yè)規(guī)章、崗位工作標準的培訓，培養(yǎng)良好的行為習慣。
堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，大力加強精神文明建設。在職工中廣泛開展法制、道德、紀律教育，繼續(xù)深入開展“三評選、四爭創(chuàng)”活動，根據(jù)提高、實效、簡約的要求，豐富和發(fā)展創(chuàng)建內(nèi)容，力求創(chuàng)建效果。積極開展群眾性文明創(chuàng)建活動，倡導文明新風，使職工養(yǎng)成誠信的道德品質(zhì)、高尚的理想追求，樹立企業(yè)良好的人文環(huán)境形象，促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
積極探索新形勢下實現(xiàn)職工民主管理的有效途徑，依靠職工辦好企業(yè)。建立健全職工民主議事、聽證制度，保證企業(yè)決策建立在科學和民意的基礎上。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理體制，認真落實職工代表大會的各項職權，維護職工民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項權利。進一步深化企務公開工作，提高企務公開質(zhì)量，促進企務公開工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
建立反映靈敏的信訪信息網(wǎng)絡，妥善處理好內(nèi)部矛盾，防止矛盾集聚和激化。建立突發(fā)事件應急處置機制，確保能夠及時平息事態(tài)、解決問題。慎重決策涉及職工利益的問題，廣泛聽取職工的意見和建議，把好事辦實、實事辦好。按照建設寬裕型小康礦區(qū)的要求，千方百計提高職工收入。真心實意地幫助職工群眾排憂解難，特別是幫助困難職工脫貧解困，不斷提高職工生活質(zhì)量。廣泛開展健康向上的文體娛樂活動，營造歡樂、祥和的礦區(qū)環(huán)境。
三、把黨組織建設成為更加堅強的政治核心
實現(xiàn)本次大會提出的各項目標任務，必須全面加強和改進黨的建設，把黨組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，進一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提高黨員領導干部的領導能力和管理水平，為加快推進強企富民提供強有力的思想、組織和智力保證。
�。ㄒ唬┙夥潘枷搿⒆兏砟�，進一步提高各級黨組織和全體黨員干部與時俱進的思想品質(zhì)
堅持不懈地抓好黨員干部政治理論教育，培養(yǎng)黨員和干部與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想品質(zhì)，保持思想和政治上的先進性。要組織廣大黨員和領導干部認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，在真誠實踐“三個代表”重要思想上有新的行動，把思想統(tǒng)一到對科學發(fā)展觀的正確理解上來，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要把學習與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實際相結(jié)合，用科學發(fā)展觀指導我們的創(chuàng)業(yè)實踐，保證礦黨政各項部署落實到位，提高工作質(zhì)量和效果。要加強黨員的業(yè)務培訓，組織黨員學習市場經(jīng)濟理論和有關法律法規(guī)及本崗位專業(yè)知識，提高黨員的專業(yè)技能。我們要始終不渝地堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，用“三個有利于”和“三個代表”、“科學發(fā)展觀”來判斷是非得失，用科學發(fā)展的實踐檢驗思想解放的程度，使全體黨員和干部職工自覺地把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，做到在思想上走在時代前列，在觀念上超前一步，在行動上先行一步。要樹立危機意識、機遇意識和發(fā)展意識，領導干部都要有危機感，增強責任感和使命感，敏銳地捕捉機遇，謀求大發(fā)展。全礦廣大共產(chǎn)黨員要嚴格要求自己，自覺站在時代前列，帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極擁護并投身企業(yè)改革，善于搶抓機遇，勇于進位爭先、爭創(chuàng)一流，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。每一名領導干部更要身體力行，使自己成為引領創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“領頭雁”。
�。ǘ┕瘫緩娀鶆�(chuàng)新黨建工作機制，進一步提高黨組織的凝聚力和向心力
積極推進“強基工程”，不斷創(chuàng)新黨建工作機制，強化組織功能，強健組織肌體，增強組織活力。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，把抓黨的建設與抓經(jīng)濟建設和創(chuàng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動結(jié)合起來，努力把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有力推動者和積極實踐者。切實選優(yōu)配強黨支部班子，特別是黨支部書記，加強黨支部工作力量。重視異地和新上項目黨組織建設，杜絕黨建工作空白點。大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，推行黨務公開，凡涉及黨員群眾關注的重大事項，除黨內(nèi)秘密外，都要通過一定的形式在黨內(nèi)公開。認真貫徹《黨員權利保障條例》，確保黨員的知情權、參與權、監(jiān)督權和建議權等各項權利落實到位。充分發(fā)揮黨代表作用，全面推行黨代表視察、咨詢制度，參與干部評議和監(jiān)督，黨內(nèi)重要決定和規(guī)章制度制定要征求黨代表意見。突出抓好黨員先進性建設，創(chuàng)新黨員教育和管理模式，促進黨員提高素質(zhì)，增強黨員隊伍的先進性和模范力，在各個方面發(fā)揮好先鋒模范作用。進一步深化黨員談話、黨員工作總結(jié)匯報、群眾對黨員形象評議三項制度，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員目標管理、黨支部達標競賽、黨員責任區(qū)、黨員議事、黨員先鋒崗、黨員創(chuàng)新擂臺、黨員創(chuàng)業(yè)競賽等活動，增強黨員光榮感和使命感。全面推行發(fā)展黨員測評制、公示制、票決制、培養(yǎng)人資格確認制，強化“雙推”工作，重視吸收生產(chǎn)和外出創(chuàng)業(yè)一線、專業(yè)技術人員中的優(yōu)秀分子入黨，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨組織中來。加強黨對群眾組織的領導，以黨建帶工建、帶團建，促進工團組織更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
�。ㄈ┘訌婎I導班子建設，打造堅強的創(chuàng)業(yè)發(fā)展領導集體
各級領導班子是實現(xiàn)我礦第六次黨代會繪制出來的宏偉藍圖的關鍵。為此，我們要以深入學習貫徹十六屆四中全會精神為重點，大力加強各級領導班子建設，著力提高戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、推動企業(yè)創(chuàng)新、應對復雜局面五個方面的能力和水平，努力把各級領導班子建設成為政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的堅強領導集體。進一步加大干部教育培訓力度，重點是加強政治理論、現(xiàn)代管理、經(jīng)濟法律、信息管理等相關知識的培訓，教育和引導各級領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，不斷提高領導班子和領導干部的領導能力和管理水平。創(chuàng)新干部選拔任用機制，建立干部考察、考核量化體系。加大干部公開選拔力度，采用公推公選、公推直選、職位招標競聘等選拔方式對缺崗干部進行公開招聘，真正把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來。全面推行干部任期制以及交流、回避、辭職制度，實行末位淘汰，疏通干部出口，讓那些作風浮漂、熱衷于搞“花架子”和做表面文章的干部沒有市場，切實提高干部隊伍素質(zhì)，建立能上能下、充滿活力的用人機制。
堅持民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，健全議事和溝通制度，完善黨組織參與重大問題決策的程序和工作機制。企業(yè)重大事項決策、重要項目安排、重要干部任免、大額度資金使用等“三重一大”問題必須經(jīng)集體研究決定。黨組織要履行好職責，積極參與重大問題決策，充分發(fā)揮好統(tǒng)一思想、把握方向、調(diào)查研究、搞好監(jiān)督、保證落實的作用。
（四）加強黨風廉政建設和反腐敗工作，建設本質(zhì)廉潔型組織
黨風廉政建設不僅關系到黨員干部的形象，更關系到企業(yè)發(fā)展的人心向背，對于企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。我們要以黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗為目標，建立有效的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，深入抓好黨風廉政建設。
全力推進廉潔文化建設綱要的實施，構(gòu)建具有本礦特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系，開創(chuàng)企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。對黨員領導干部大力培育廉潔從業(yè)理念，增強滲透力，完善廉潔從業(yè)制度，增強執(zhí)行力，使廣大黨員領導干部樹立“淡泊名利、忠實履職”的自律理念，“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念，“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念，使每一名黨員領導干部都能認識到“自律是寶，他律是愛，律他是責”，“廉潔是進取之本，作風是個人名片”，“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大關愛”等廉潔從業(yè)的價值理念。積極實施廉潔文化建設綱要，牢固確立“為了誰，依靠誰”，正確運用自己手中權力，自覺樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，自覺樹立起正確的權力觀和政績觀。著眼長遠，立足當前，增強企業(yè)管理制度執(zhí)行力，從規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊伍做起，構(gòu)建起與市場經(jīng)濟相適應、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相繼承、與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與企業(yè)文化建設相配套的企業(yè)廉潔文化體系，全面推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
大力加強黨風廉政教育，通過學習培訓、示范、警示、短信、談心談話等方式進行系統(tǒng)教育，教育全礦黨員嚴于律己，充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以勤廉務實的作風積極工作，樹立各級領導干部為民、務實、清廉的良好形象，筑牢黨員干部預防腐敗的思想道德防線。進一步強化黨內(nèi)外監(jiān)督，健全完善黨內(nèi)民主生活制度，嚴格按照黨紀條規(guī)辦事。認真落實領導干部述廉、職代會評廉、干部管理部門考廉、民主生活會講廉制度。建立規(guī)范有效的深度監(jiān)督機制。加強黨內(nèi)監(jiān)督，保證決策的科學民主、黨的路線方針政策的貫徹落實和正確的發(fā)展方向。拓展群眾和輿論監(jiān)督渠道，加強紀檢監(jiān)察、審計、財務等職能監(jiān)督，形成強有力的、全方位、全過程的監(jiān)督制約體系。切實加強對外出創(chuàng)業(yè)黨員和黨員干部有效監(jiān)督，以保證全礦黨風廉政建設健康發(fā)展。繼續(xù)圍繞企業(yè)改革、管理的重點領域、薄弱環(huán)節(jié)、案件易發(fā)領域和制度執(zhí)行等開展效能監(jiān)察，增強發(fā)現(xiàn)、預防和糾正問題的能力，提高監(jiān)察效率和效益。嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真落實“一崗雙責”和雙目標管理，不斷統(tǒng)一各級領導班子和領導干部的思想，建立和完善縱向到底、橫向到邊、人人有責、共挑重擔的責任網(wǎng)絡和配套制度，形成全方位、多層面深入開展黨風廉政建設的局面。進一步加大查辦案件力度，大力打擊和懲處消極腐敗，提高腐敗成本，保持高壓態(tài)勢，凈化礦山環(huán)境，推動我礦黨風廉政建設再上新臺階。
各位代表、同志們！企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標已經(jīng)確定，宏偉藍圖已經(jīng)繪就，擺在我們面前的任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，同心同德，勵精圖治，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我礦創(chuàng)業(yè)發(fā)展新局面，把某礦建設成為極具創(chuàng)新力和競爭力的寬裕型和諧新礦區(qū)而努力奮斗！
《煤礦黨員代表大會工作報告-建設寬裕型和諧新煤礦》完畢！
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