我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)

    我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“整體不落后，單項(xiàng)創(chuàng)一流”的工作思路。緊緊抓住中央19號(hào)文件、省委10號(hào)文件、市委11號(hào)文件及[2005]5號(hào)文件精神為工作主線，深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議及宗教局長(zhǎng)會(huì)議精神，突出大團(tuán)結(jié)，大聯(lián)合兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取人心、凝聚力量，不斷開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為我縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
   一、深化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
   近年來，縣委把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，從各方面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委把統(tǒng)戰(zhàn)理論、宗教理論列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)新時(shí)期、新形勢(shì)下的統(tǒng)戰(zhàn)宗教理論政策；二是縣委常委會(huì)每年至少召開2次會(huì)議專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，三是縣委把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建目標(biāo)管理的考評(píng)內(nèi)容，把宗教工作列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，對(duì)宗教工作實(shí)行“一票否決制”。四是縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，了解統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，幫助統(tǒng)戰(zhàn)部解決統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)、工作用車、改善辦公條件等實(shí)際問題。
   二、以人為本，擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作良好環(huán)境
   1、以貫徹落實(shí)中發(fā)[2000]19號(hào)、閩委發(fā)[2001]10號(hào)和巖委發(fā)[2002]11號(hào)、[2005]5號(hào)文件精神和全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、宗教工作座談會(huì)精神為契機(jī)，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的宣傳。一是以以會(huì)代訓(xùn)的形式組織全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的全體干部學(xué)習(xí)中發(fā)[2000]19號(hào)、省委[2001]10號(hào)、市委[2002]11號(hào)、[2005]5號(hào)文件和全國(guó)全省有關(guān)會(huì)議精神，要求全縣統(tǒng)戰(zhàn)干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)文件、會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，并結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
   2、運(yùn)用各種宣傳載體，加大統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度。近年來我縣充分運(yùn)用各載體加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳。一是在充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、電視等社會(huì)宣傳工具的基礎(chǔ)上，加大新聞媒體的宣傳力度。在宣傳部門的大力支持下，把統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)宣傳列入廣播電視臺(tái)的全年宣傳計(jì)劃，不定期地宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，報(bào)道全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作重大活動(dòng)，從2003年開始在縣有線臺(tái)開設(shè)了縣委書記談《高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，開創(chuàng)武平統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面》的統(tǒng)戰(zhàn)專題講座和“統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)講座”4講，并將書記談統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)延伸；播放了“爭(zhēng)取人心，凝聚力量”6集電視專題片，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。二是縣鄉(xiāng)黨校把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳列入各級(jí)黨校培訓(xùn)的必修內(nèi)容。平川鎮(zhèn)在舉辦新任村干部培訓(xùn)班時(shí)把有關(guān)農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策列入培訓(xùn)的內(nèi)容。三是編集統(tǒng)戰(zhàn)理論政策知識(shí)宣傳材料，印發(fā)5000余份給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)。四是積極做好統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，2003年向市級(jí)以上單位報(bào)送的信息42條被采用的信息31條，我縣還被省委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為2003年度統(tǒng)戰(zhàn)信息先進(jìn)集體，有一名統(tǒng)戰(zhàn)干部評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。五是舉辦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，不斷更新各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。通過多層次、多渠道、多形式的宣傳，有力地從各個(gè)層面宣傳了黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響，營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。
   三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
   1、加強(qiáng)黨外干部和黨外人士工作，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。我縣始終把黨外干部和黨外人士工作作為民主政治建設(shè)工作的重要內(nèi)容。一是統(tǒng)一戰(zhàn)線配合實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。舉賢薦能，除按要求做好黨外代表人士的政治安排工作外，在實(shí)職安排方面也注意向優(yōu)秀黨外人才的傾斜。在對(duì)全縣非黨干部進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善黨外干部資源庫(kù)，并從優(yōu)秀干部中篩選50名向縣委組織部推薦為科級(jí)黨外后備干部。目前，全縣黨外實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部30名，其中副處3人，正科2人，副科25人，黨外領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)比上屆增加6人，比增24%；2003年縣人大、縣政協(xié)換屆期間，我部以高度的政治責(zé)任感，對(duì)非黨人士代表和政協(xié)委員的安排做到早部署、早安排，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定要求，在充分發(fā)揚(yáng)民主基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按工作程序，嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，把一批政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、有廣泛群眾基礎(chǔ)，又有代表性并具備一定組織能力的黨外人士作為縣人大代表候選人和政協(xié)委員、政協(xié)常委人選進(jìn)行推薦安排，去年縣第十四屆人大代表中非黨代表63人，比上屆增加6人，比增10.9%；縣第七屆政協(xié)委員中非黨委員89人，比上屆增加9人，比增11%，政協(xié)常委中非黨人士23名，比上屆增加4人，比增21%，而且這一屆人大代表和政協(xié)委員中非黨人士的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)等各項(xiàng)綜合素質(zhì)都有較大提高。二是為黨外人士建言獻(xiàn)策疏通渠道。對(duì)縣委縣府的重大決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況適時(shí)召開匯報(bào)會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、協(xié)商會(huì)，廣泛聽取他們的意見建議；按照縣委、縣府確定的調(diào)研課題，組織非黨代表人士積極參與和撰寫專題調(diào)研文章，為縣委、縣府決策提供參考。三是進(jìn)一步健全和完善“特約六員”制度，促進(jìn)民主行風(fēng)建設(shè)。2003年我們推薦27位思想品質(zhì)好、專業(yè)素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的非黨政協(xié)委員分別被縣監(jiān)察局、教育局、審計(jì)局、人事局、環(huán)保局、國(guó)土資源局等單位聘請(qǐng)為“特約六員”。通過完善“特約六員”制度，增強(qiáng)了執(zhí)行政策的透明度，有效地促進(jìn)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。四是在縣農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、水產(chǎn)局等單位、系統(tǒng)和行業(yè)建立了30個(gè)黨外知識(shí)分子工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并聘請(qǐng)了30名黨外知識(shí)分子聯(lián)絡(luò)員，發(fā)放了《黨外知識(shí)分子聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系卡》，并對(duì)各聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)和黨外知識(shí)分子工作等方面的培訓(xùn)。五是建立“黨外人士議政日”制度，開辟建言獻(xiàn)策綠色通道。邀請(qǐng)黨外人大代表、政協(xié)委員、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、民族宗教界代表人士、黨外知識(shí)分子針對(duì)基層群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)。
   2、加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，做好非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。非公有制領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作是我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作一個(gè)重要組成部分�？h委高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把非公經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程。一是縣委建立完善了縣委常委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士聯(lián)系制度，縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各掛鉤聯(lián)系的非公企業(yè)中，傾聽企業(yè)主的意見建議，切實(shí)為非公企業(yè)解決實(shí)際困難。二是充分發(fā)揮職能作用，做好工商聯(lián)的工作�？h政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、服務(wù)”的工作方針，認(rèn)真做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。深入企業(yè)了解他們的生產(chǎn)生活情況，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，聽取他們心聲，幫助他們解決實(shí)際困難，激發(fā)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)業(yè)精神和愛國(guó)愛鄉(xiāng)熱情，樹立“愛國(guó)、敬業(yè)、守法、誠(chéng)信”的良好社會(huì)形象。我們結(jié)合全縣開展的“百家單位、千名干部連心幫扶結(jié)對(duì)”和在非公人士中開展的“致富思源，富而思進(jìn)”教育活動(dòng)，積極組織非公人士參與光彩事業(yè)活動(dòng)，為政府分憂，回報(bào)社會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年為貧困學(xué)生捐資助學(xué)近20萬元，為下崗職工送崗位541個(gè)，與885戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。三是加大招商引資力度，推動(dòng)我縣“項(xiàng)目戰(zhàn)略”的實(shí)施。我部發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極參與做好招商引資工作，協(xié)助有關(guān)部門組織我縣非公企業(yè)參加福建項(xiàng)目成果交易會(huì)。在會(huì)上，我縣共實(shí)施非公企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目38項(xiàng)，總投資額1965萬元。其中簽訂合同6項(xiàng)，總投資額3835萬元；簽訂合同意向20項(xiàng)，總投資5550萬元；洽談合作意向12項(xiàng)，總投資2580萬元。協(xié)助有關(guān)部門完成招商引資約1130萬元；其中引進(jìn)了香港敬洋公司19.8萬美元與武平縣云河木業(yè)有限公司聯(lián)辦南林家俱有限公司；引進(jìn)廣東外商投資巖前煤礦五采區(qū)開發(fā)，現(xiàn)已投入300多萬元；引進(jìn)莆田客商投資200萬元興辦武平縣華福木材加工廠，協(xié)助武東鄉(xiāng)道路建設(shè)和集鎮(zhèn)改建引進(jìn)資金450萬元。我們?cè)谝�進(jìn)資金興建企業(yè)的同時(shí)，不斷為非公企業(yè)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行技術(shù)改造等工作牽線搭橋，多做服務(wù)。
   3、深入開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)與港澳臺(tái)、海外社團(tuán)和知名人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。通過向海內(nèi)外武平籍鄉(xiāng)親寄送《武平文史資料》、《武平鄉(xiāng)訊》、《招商指南》等宣傳材料。使他們更多的了解和宣傳武平的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成績(jī)，激發(fā)他們的愛國(guó)愛鄉(xiāng)熱情，引導(dǎo)他們?yōu)槲铱h經(jīng)濟(jì)建設(shè)和祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)多作貢獻(xiàn)。二是充分發(fā)揮縣客聯(lián)會(huì)和梁野經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)及其分會(huì)的作用，通過開展走訪、座談、交談及參加世界客屬懇親大會(huì)和武平旅港同鄉(xiāng)會(huì)成立十周年慶典等活動(dòng)，引導(dǎo)旅外鄉(xiāng)親為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支鄉(xiāng)、信息支鄉(xiāng)、項(xiàng)目支鄉(xiāng)。
   4、依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，維護(hù)社會(huì)政治的安定。我縣始終把宗教工作當(dāng)作一項(xiàng)事關(guān)全局穩(wěn)定的重大事件來抓。緊緊圍繞宗教工作的“四句話”，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。一是加大黨的宗教政策法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)社會(huì)主義宗教論的學(xué)習(xí)宣傳，利用各種形式、各種渠道，在廣大干部和群眾中進(jìn)行宗教政策的宣傳，樹立科學(xué)的馬克思主義的宗教觀，辯證地看待新時(shí)期的宗教問題。二建立了縣、鄉(xiāng)、村宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了宗教工作責(zé)任制，把宗教工作列入社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容之一，對(duì)宗教工作實(shí)行“一票否決制”；三是加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)的清理整頓。根據(jù)全省宗教工作座談會(huì)議精神，縣委成立了專項(xiàng)治理亂濫建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，采取切實(shí)有效措施，依法開展整治。四是加強(qiáng)宗教愛國(guó)力量的教育、培訓(xùn)，近年來，共選送100多人次宗教界人士去參加了上級(jí)組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的理論政策水平和依法管理能力。積極組織引導(dǎo)宗教人士向少數(shù)民族貧困生、西部地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)等捐資助學(xué)10余萬元。五是建立和完善宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度。
   四、組織建設(shè)日趨健全
   縣編辦核定我部編制6個(gè)，其中行政編制3個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)編制3個(gè)。目前，我部部長(zhǎng)由縣委常委兼任，副部長(zhǎng)2人，科員2人，借調(diào)干部1人�？h民族與宗教事務(wù)局于去年成立，并核定編制3人。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了統(tǒng)戰(zhàn)委員，近年來，我部把配齊配強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員作為一項(xiàng)重要工作來抓，積極爭(zhēng)取縣委的重視，在平川、城廂、十方、中堡、巖前等統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，在全縣各基層支部配備支部統(tǒng)戰(zhàn)委員，一改過去基層支部無人抓統(tǒng)戰(zhàn)的被動(dòng)局面，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，為開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了有力的組織保證。
   

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