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額敏縣額敏鎮(zhèn)上戶路社區(qū)創(chuàng)建 “五好”黨支部匯報(bào)材料
探索創(chuàng)新實(shí)踐抓黨建帶全局——額敏縣額敏鎮(zhèn)上戶路社區(qū)創(chuàng)建“五好”黨支部匯報(bào)材料
首先,我代表上戶路社區(qū)全體職工對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面,我就社區(qū)概況、社區(qū)黨建工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào),不當(dāng)之處敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正
。額敏縣額敏鎮(zhèn)上戶路社區(qū)黨支部在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的支持和領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)干部職工樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想,以“高起點(diǎn)、創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)”為目標(biāo),緊緊圍繞“建設(shè)社區(qū)、服務(wù)居民”這一中心工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以開拓創(chuàng)新的精神,大膽實(shí)踐,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地開展工作,取得了創(chuàng)建工作的初步成效。
一、社區(qū)基本情況
上戶路社區(qū)以上戶路為界東至良種場(chǎng),北接中心路,南臨額敏河,面積約3.1平方公里,駐社區(qū)單位13個(gè),主干街道4條,大巷道7條,小巷道22條,常住戶1357戶,總?cè)丝?721人。社區(qū)內(nèi)居住著漢、哈、維、蒙等10個(gè)民族;工作人員12人,在編人員9人,志愿者3人。大專文化12人,團(tuán)員8人;平均年齡30歲。黨員21人,其中:在職干部黨員4人,離退休職工黨員9人,下崗職工黨員5人,復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員3人。
二、社區(qū)黨建工作開展情況
社區(qū)黨支部按照縣委提出的社區(qū)黨建“五個(gè)好”和社區(qū)建設(shè)的總體要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確創(chuàng)建目標(biāo),帶領(lǐng)社區(qū)全體職工堅(jiān)持把社區(qū)黨建工作作為工作重點(diǎn),精心謀劃、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,經(jīng)過幾個(gè)月的扎實(shí)工作,取得了階段性成果,在實(shí)際工作中突出做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)健全制度,練實(shí)內(nèi)功,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作規(guī)范化運(yùn)行。
一是規(guī)范社區(qū)黨建的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)了社區(qū)黨建工作的文書檔案管理,規(guī)范了服務(wù)窗口和六站一室職能的制度建設(shè),責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)行了服務(wù)內(nèi)容微機(jī)化管理。對(duì)社區(qū)的政務(wù)和財(cái)務(wù)、最低生活保障金發(fā)放情況、計(jì)生指標(biāo)發(fā)放、培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員一律實(shí)行張榜公布,增加了辦事透明度。二是配齊配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過任命、選舉的辦法,把政治素質(zhì)好、熟悉社區(qū)工作、事業(yè)心強(qiáng)的同志選任到崗位上,配齊配強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是加強(qiáng)在職黨員的雙重教育與管理。按照《社區(qū)在職黨員進(jìn)入社區(qū)開展活動(dòng)的通知》的要求,對(duì)在職黨員實(shí)行“雙崗雙管雙責(zé)”的管理辦法,我們?cè)谏鐓^(qū)成立了在職黨員工作站,現(xiàn)已有57名在職黨員,到社區(qū)分別認(rèn)領(lǐng)了政策宣傳、法律維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等10個(gè)公益性崗位,建立了在職黨員名冊(cè),實(shí)行了雙崗雙管雙責(zé)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了制度建設(shè)。我們根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,建立了社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)制度、黨建工作目標(biāo)責(zé)任制度、黨員“雙崗雙管雙責(zé)”制度等一系列制度。修訂完善了黨員活動(dòng)日制度、離退休黨員、流動(dòng)黨員管理辦法,并以此為核心形成了融黨建、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)為一體的管理目標(biāo)。目前我們社區(qū)結(jié)合社區(qū)黨建工作的實(shí)際和先進(jìn)性教育的具體要求,完善了30余項(xiàng)社區(qū)黨建工作制度和20項(xiàng)居委會(huì)工作制度,保證了我社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作有條不紊地開展。五是社區(qū)黨支部采取了靈活多樣的方式,開展日常組織生活和狠抓政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每月組織二次以上組織生活會(huì)及學(xué)習(xí)會(huì)、討論會(huì),播放一次電教片,組織黨員、居民、積極分子在社區(qū)辦公室觀看、到居民家里觀看或組織駐區(qū)單位黨員職工集體觀看、討論等使黨員、群眾受到了很好的教育。六是注重提高社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)。6、7月份我們分別從業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能、文明禮儀等方面對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。提高了社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。
(二)創(chuàng)新組織載體,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨建工作的不斷延伸。
一是發(fā)揮了社區(qū)功能。充分利用社區(qū)居民學(xué)校開展面向居民的培訓(xùn),截止目前共舉辦5期培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)法律和職業(yè)機(jī)能,特別是針對(duì)特色養(yǎng)殖,裁剪縫紉、電腦操作進(jìn)行培訓(xùn);參加培訓(xùn)的居民達(dá)到300余人次;二是在學(xué)生暑假期間,我們積極開展未成年人教育活動(dòng),組織少先隊(duì)員、共青團(tuán)員開展了一些貼近學(xué)生、貼近社區(qū)、貼近生活的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使社區(qū)成了孩子歡度暑假的樂園;三是開展了豐富多彩的“文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),積極培育社區(qū)各類文體活動(dòng)群體,組織群眾廣泛參與,不斷豐富居民群眾的文化生活,培育社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感。在8、9月期間,舉辦了兩場(chǎng)廣場(chǎng)文藝晚會(huì),豐富了群眾業(yè)余文化生活,提高了群眾的文化生活質(zhì)量,受到了廣大群眾的一致好評(píng);四是在綜合服務(wù)進(jìn)社區(qū)方面,一站式服務(wù)大廳的建成,極大地方便了居民,居民有了疑問能夠及時(shí)得到咨詢、解答;五是在疏通信息方面,為了引導(dǎo)駐社區(qū)單位和居民樹立社區(qū)理念、增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感,使各族居民了解社區(qū),更好地支持、配合社區(qū)的工作,今年社區(qū)黨支部效仿內(nèi)地社區(qū)的做法創(chuàng)辦了《社區(qū)服務(wù)信息》,該報(bào)以宣傳黨的路線、方針、政策,謳歌群眾身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,宣傳社區(qū)工作,貼近基層,服務(wù)居民為辦報(bào)宗旨。以堅(jiān)持為改革開放服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社區(qū)服務(wù),為全縣各族居民和職工群眾服務(wù)的“四大服務(wù)”為辦報(bào)方針。以10日一期免費(fèi)向各社區(qū)居民住宅及駐社區(qū)的行政企事業(yè)單位職工贈(zèng)閱的形式,為社區(qū)與居民搭建了一座信息溝通的橋梁,改變了額敏社區(qū)信息溝通不暢的情況,開創(chuàng)了新疆社區(qū)辦報(bào)的先河。該報(bào)發(fā)行后,社會(huì)效果非常好,受到了駐社區(qū)各單位及各族居民群眾的普遍好評(píng),得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)與各部門的高度重視和大力支持;六是在法律、信訪進(jìn)社區(qū)方面,建立了法律咨詢服務(wù)臺(tái),并聘請(qǐng)了一名常年法律顧問及一名法院退休的老干部為義務(wù)法律顧問,為居民提供法律服務(wù)。在處理居民的日常生活問題上,黨支部知民情、解民意、解民難,積極開展變上訪為下訪工作,及時(shí)化解各類矛盾;七是在醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)方面,積極為居民提供醫(yī)療保健服務(wù),同時(shí)開展了居民健康情況調(diào)查、建檔工作。讓社區(qū)居民真正享受到貼心的服務(wù);八是在維護(hù)治安方面,加大社區(qū)綜合治理的管理力度,今年上半年,社區(qū)組建了一支治安志愿者巡邏隊(duì)。在“先教”工作開展初期,社區(qū)黨支部就向全體黨員發(fā)出號(hào)召,開展黨員在維護(hù)社區(qū)治安中樹立黨員一面旗活動(dòng),在黨員的帶動(dòng)下,巡邏隊(duì)由最初的5人增加到了今天的83人,成為創(chuàng)建“平安社區(qū)”的一支主力軍,使社區(qū)內(nèi)治安環(huán)境也有了進(jìn)一步的改善。九是加強(qiáng)社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督工作,社區(qū)組織志愿者從事義務(wù)監(jiān)督社區(qū)衛(wèi)生工作,使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生做到了經(jīng);、制度化。
(三)構(gòu)筑創(chuàng)建平臺(tái),拓展活動(dòng)內(nèi)容,以“先教”活動(dòng)促創(chuàng)建工作。
在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,上戶路社區(qū)黨支部在黨員中開展“四個(gè)結(jié)合”,即:結(jié)合社區(qū)工作;結(jié)合文化活動(dòng);結(jié)合扶貧幫困活動(dòng);結(jié)合創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)。為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)注入充實(shí)的內(nèi)容,讓群眾得到實(shí)惠。針對(duì)社區(qū)黨支部中退休職工黨員和流動(dòng)黨員多的情況,我們積極探索“先教”活動(dòng)的新途徑,因地制宜、靈活安排,采取不同的形式,根據(jù)不同的群體制定出不同的學(xué)習(xí)方案,圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、分析評(píng)議階段和整改提高階段的各項(xiàng)任務(wù)。在活動(dòng)中,我們以先教促創(chuàng)建、以創(chuàng)建帶先教,把上黨課與形勢(shì)教育相結(jié)合,主體生活與實(shí)際工作相結(jié)合,理論輔導(dǎo)與學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合,做到了人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果“四落實(shí)”;解決了真學(xué)、真信、真懂、真用的問題;達(dá)到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)的目的。如通過請(qǐng)組織部袁部長上黨課、召開形勢(shì)報(bào)告會(huì)、組織黨員參加自治區(qū)勞動(dòng)模范張少勤報(bào)告會(huì)等教育活動(dòng),使黨員受到了很好的教育。把“先教”活動(dòng)與幫助困難群眾、推動(dòng)社區(qū)文化、維護(hù)社區(qū)治安、為居民服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,組織黨員開展在社區(qū)治安中樹立黨員一面旗活動(dòng);“一幫三”結(jié)對(duì)子、“向貧困居民獻(xiàn)一片愛心”等扶貧幫困活動(dòng),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),把扶貧幫困作為發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。使社區(qū)黨員與黨員之間,黨員與群眾之間和諧融洽、真誠互助,為構(gòu)建和諧社區(qū)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),增強(qiáng)了支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
自社區(qū)黨建工作走上規(guī)范化發(fā)展道路以來,社區(qū)黨員群眾的精神面貌煥然一新,黨員干部和群眾走的更近了,為民、利民的事情做得更多了,社會(huì)更穩(wěn)定了,干部群眾共謀發(fā)展的熱情更高了。黨員在社區(qū)建設(shè)中思想上的導(dǎo)向作用、服務(wù)上的帶頭作用得到充分體現(xiàn)。
三、探索出一條好路子讓群眾得到實(shí)惠
(一)扶貧幫困發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用
上戶路社區(qū)是額敏的老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)后導(dǎo)致了本社區(qū)貧困人口增多、下崗職工增多,有的家庭甚至全家下崗,社區(qū)的就業(yè)壓力很大,到目前有241戶687名居民享受城市人口最低生活保障金,月發(fā)放低保額4.4萬元。近年來,社區(qū)黨支部把社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)放在面向特殊群體的社會(huì)救助及下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)上,支部根據(jù)每個(gè)困難家庭的實(shí)際有針對(duì)性的進(jìn)行幫扶,開展了黨員"一幫三"結(jié)對(duì)子、扶貧幫困等活動(dòng),社區(qū)目前有12戶特困家庭,在職4名黨員干部每人與三戶貧困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子,為他們解決了一些實(shí)際問題。在重大節(jié)日來臨前,對(duì)近20余戶貧困居民、黨員進(jìn)行了慰問,對(duì)特困戶以向各部門協(xié)調(diào)和向社會(huì)募捐等形式在經(jīng)濟(jì)上還給予了一定的幫助。
社區(qū)籌建了"愛心互助站"后,為社區(qū)內(nèi)貧困居民提供低于市場(chǎng)價(jià)的糧、油、和日常生活用品,低保戶可在“愛心互助站”賒取生活所需,并可免費(fèi)領(lǐng)取到各界人士捐贈(zèng)的衣物、生活用品,自成立以來,為社區(qū)內(nèi)200余戶貧困家庭解決了42噸面粉、3200公斤清油、4900元生活用品及780余件衣物,解決了他們沒有錢先吃飯、不花錢有衣穿的問題。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,黨支部組織黨員為“互助站”捐物126件,為貧困居民和孤兒捐助學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)1250元。使貧困居民切實(shí)感受到了黨和政府的溫暖。
(二)以社區(qū)服務(wù)為依托,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)
社區(qū)黨支部緊緊圍繞搞好社區(qū)管理和服務(wù),積極探索和創(chuàng)新各種服務(wù)載體和服務(wù)方式,以社區(qū)服務(wù)中心為主成立了家政服務(wù)公司、愛心互助站、便民早餐部、物業(yè)管理服務(wù)公司及社區(qū)便民服務(wù)隊(duì)等服務(wù)實(shí)體,服務(wù)設(shè)施總面積達(dá)300多平方米,服務(wù)項(xiàng)目達(dá)20多個(gè),解決了百余名下崗、失業(yè)、待業(yè)人員的就業(yè)問題,各服務(wù)實(shí)體采取有償服務(wù)和低償服務(wù)相結(jié)合的辦法,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富的便民、利民服務(wù)。不僅為縣委、政府排憂解難,而且為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了一定的作用。
(三)實(shí)施得民心工程,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益
在先進(jìn)性教育活動(dòng)過程中,我們始終堅(jiān)持“兩促進(jìn)、兩不誤”,“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的要求,在完成好鎮(zhèn)先教辦各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),大力開展為群眾辦實(shí)事,實(shí)施得民心工程,把整改落實(shí)到解決影響社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來,組建的社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)為群眾提供了安心歡心的環(huán)境,廣大群眾熱切關(guān)注的一大批社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決或基本得到解決。截止
目前,已為群眾辦實(shí)事八件。
一是執(zhí)行國家的低保政策做到了應(yīng)保盡保,為社區(qū)241戶628人解決了基本的生活問題。
二是實(shí)施低保戶醫(yī)療保險(xiǎn)。經(jīng)過近半年的準(zhǔn)備,此項(xiàng)工作得到了民政部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,為低保人口解決了有病沒有錢治療的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。
三是實(shí)施捐資助學(xué),黨員集資1250元為貧困家庭和學(xué)生買生活用品和學(xué)習(xí)用具;協(xié)調(diào)有關(guān)部門為3名困難大學(xué)生資助1.5萬元。
四是在沒有經(jīng)費(fèi)的情況下,為社區(qū)的貧困人口辦起了“愛心互助站”解決了他們沒有錢先吃飯、不花錢有衣穿的問題。
五是為社區(qū)居民打造了一條信息通道,創(chuàng)辦了《社區(qū)服務(wù)信息》報(bào),使額敏社區(qū)工作有了一個(gè)好的宣傳窗口。
六是為社區(qū)周圍的居民群眾提供了生活方便,建立了一個(gè)社區(qū)服務(wù)早餐館。
七是積極開展了社會(huì)救助工作,向社會(huì)募集10000元為小腿骨折的困難居民接骨治病;協(xié)調(diào)有關(guān)部門為重病困難群眾解決醫(yī)療費(fèi)2500元;協(xié)調(diào)各部門在節(jié)日期間開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。
八是為下崗、失業(yè)和待業(yè)人員想方設(shè)法解決就業(yè)問題,哪怕是臨時(shí)就業(yè)崗位也不放棄,先后為100多名下崗、失業(yè)和待業(yè)人員解決了就業(yè)問題或臨時(shí)就業(yè)問題。
四、存在的問題
雖然我們社區(qū)黨建工作取得了一定的成績(jī),但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,與先進(jìn)社區(qū)相比,我們的社區(qū)建設(shè)工作還存在一定的差距。一是社區(qū)的服務(wù)功能還不夠健全,社區(qū)作用還有待于進(jìn)一步延伸;二是為民服務(wù)的空間有待于拓展。三是社區(qū)黨建工作需要進(jìn)一步探索。四是部分社區(qū)工作人員素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等等。
這些問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
五、下一步的工作打算
1、加大宣傳工作力度,營造社區(qū)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要全社會(huì)的大力支持和廣泛參與。因此,要堅(jiān)持把宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)工作貫穿社區(qū)黨建的始終,通過宣傳,提高廣大干部群眾對(duì)社區(qū)內(nèi)涵的理解,增強(qiáng)社區(qū)居民群眾關(guān)心社會(huì)、關(guān)心他人的社區(qū)理念,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)的積極性,為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、要通過各種途徑籌措資金,完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是文化體育娛樂設(shè)施的建設(shè)。
3、強(qiáng)化對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn)。社區(qū)干部職工的教育培訓(xùn)要常抓不懈,不斷提高社區(qū)干部職工的綜合素質(zhì)。
4、切實(shí)抓好黨員教育管理,推行“三知三管”。即知思想、知去向、知現(xiàn)狀,對(duì)所屬黨員實(shí)行“直管”,對(duì)在職黨員實(shí)行“協(xié)管”,對(duì)離退休職工黨員實(shí)行“接管”。
5、加快社區(qū)入黨積極分子的培養(yǎng)工作。社區(qū)現(xiàn)有的黨員隊(duì)伍很難滿足社區(qū)發(fā)展的需求,這就需要我們把社區(qū)各階層的優(yōu)秀分子吸收到我們黨的隊(duì)伍中來,共同建設(shè)我們共同的家園。
6、從社區(qū)成員的實(shí)際需求出發(fā),提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。針對(duì)社區(qū)成員結(jié)構(gòu)變化、需求多樣的實(shí)際,堅(jiān)持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉,開展面向所有對(duì)象、覆蓋不同層次、滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的重點(diǎn)要繼續(xù)面向特殊群體的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位,做好社區(qū)居民尤其是企業(yè)下崗職工的再就業(yè)工作。
7、繼續(xù)廣泛、深入開展“一幫三”活動(dòng),幫助困難群眾排憂解難,提高居民生活質(zhì)量。
我社區(qū)在縣委、政府及鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心、支持和社區(qū)全體工作人員的積極努力下,創(chuàng)建“五好”黨支部工作取得了一定的成績(jī),今后,我們將以此為新的起點(diǎn),以飽滿工作熱情和精神狀態(tài),投入到社區(qū)建設(shè)中,不斷創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī),開創(chuàng)社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。
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