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鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建寬裕型小康的工作匯報
XX鎮(zhèn)創(chuàng)建寬裕型小康的工作匯報近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、政府以基本實現(xiàn)寬裕型小康為目標，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的為“三農(nóng)”辦好十件實事，堅持一手抓發(fā)展，一手抓創(chuàng)建，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟實力進一步壯大，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境得到一定改善，創(chuàng)建活動取得實際成效。
一、開展寬裕型小康創(chuàng)建活動的基本情況
我鎮(zhèn)下轄21個行政村，共12076戶，總?cè)丝?8093人（不包括鎮(zhèn)直單位），有勞動力資源22305人，其中外出務工人員10083人。從2001年開展創(chuàng)建活動以來，全鎮(zhèn)已有8個行政村通過寬裕型小康村驗收（分別是******），5個行政村達到寬裕型文明村標準（分別是********），受到市委、市政府的表彰。
根據(jù)區(qū)創(chuàng)建計劃要求，至今年年底，我鎮(zhèn)必須實現(xiàn)寬裕型小康，**********等10個行政村必須通過寬裕型小康村驗收，****等2個行政村必須通過寬裕型文明村驗收。今年來，我鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)黨政成員、駐村干部掛鉤聯(lián)系制度，切實將創(chuàng)建任務落實到具體人頭上。同時，積極配合區(qū)有關單位，對列入創(chuàng)建計劃的村進行全面、深入地調(diào)研，認真對照12項指標逐一進行自評。從2004年底的實際值來看，我鎮(zhèn)已有9項指標基本達到寬裕型小康要求，分別是：⑴鋼筋磚木石結(jié)構住房面積比重值100%；⑵計劃生育率97.8%；⑶勞動力平均受教育程度9.5年；⑷群眾普遍飲用安全衛(wèi)生水；⑸鎮(zhèn)村公路硬化率達到村村鋪設水泥路（五社通村水泥路正在建設，即將完工）；⑹村莊綠化覆蓋率達到18%；⑺村鎮(zhèn)環(huán)境污染治理合格，不存在廢水、廢氣、廢渣污染現(xiàn)象；⑻萬人刑事犯罪數(shù)低于8人；⑼年純收入低于2300元的人口比重為1.8%。
二、存在問題及主要原因
1、部分指標尚未達標。主要有：一是農(nóng)民人均純收不達標。2004年實際值為5056元（2004年統(tǒng)計局農(nóng)村住戶記賬調(diào)查數(shù)據(jù)），與標準值相差944元。這主要是我鎮(zhèn)底子薄，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，群眾增收渠道匱乏等原因造成的。二是享受一項以上社會保障人口比重不達標。2004年實際值為76%，與標準值相差14個百分點。這主要是群眾普遍收入較低，參保意識、積極性不高所造成的。三是人均鎮(zhèn)集體年純收入和人均村集體年純收入均未達標。人均鎮(zhèn)集體年純收入僅為37元，而標準值為≥50元；人均村集體年純收入除涂型村97元、黃田村50元外，其他村均在35元左右，而標準值為≥100元，差距較大。
2、村容村貌不盡人意。幾年來，盡管鎮(zhèn)黨委、政府在推進改舊建新工作中做了大量工作，但由于群眾觀念落后等因素，幾個地方都阻力重重，極難推進，使我鎮(zhèn)被稱為福廈路“最破爛”的鎮(zhèn)區(qū)，各村組也存在著大量急需改造的破舊民房、祖厝等，這在很大程度上影響著泉港區(qū)的對外形象和群眾居住環(huán)境。另外，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，部分村群眾仍將“碉堡式”廁所、露天糞坑等作為農(nóng)業(yè)蓄肥場所，部分農(nóng)村群眾仍有放養(yǎng)家禽、家畜和“死貓吊樹頭”等不良習慣，這些都在一定程度上影響著農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。
三、下階段工作打算
下階段，我鎮(zhèn)要區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展，認真對照標準，狠抓弱項，全力推進，確保寬裕型小康建設目標順利實現(xiàn)。具體要抓好以下三方面工作：
1、以農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)推進“三農(nóng)”工作。
一是扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整。在確保春播面積、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，積極引導群眾發(fā)展經(jīng)濟作物和高優(yōu)農(nóng)作物，重點抓好****等村1400畝無公害蔬菜基地、**村西瓜基地、**香蜜楊桃基地等，在******等村營造速生林基地6000畝，在******等村建設黑山羊基地4個，存欄量達到2000頭以上。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。繼續(xù)扶持建中集團、西青畜牧有限公司、爭艷農(nóng)場、菁菁農(nóng)業(yè)、綠笛果園等農(nóng)字號企業(yè)發(fā)展壯大，同時，爭取引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進集體林權制度改革，完成集體林權發(fā)證工作。抓緊制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保護、發(fā)展內(nèi)山生態(tài)林，新建并撫育好15公里防火林帶。加強對村級項目建設的監(jiān)督管理，實施山地開發(fā)利用報備制，全面理順、規(guī)范歷年的村集體林果場、山地承包合同。四是推進農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)化。爭取再創(chuàng)辦一批手套、鞋面、針織、石雕等中小型加工企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會，以泉港工業(yè)技校、陽光技校為依托，做好勞動力職業(yè)技能培訓，提高勞動力就業(yè)技能，確保完成全年600名勞動力轉(zhuǎn)移任務。五是推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無險化。重點完成驛坂溪清淤和紅星、幸福、潼清等�。ǘ┧畮斓某U加固，配合抓好壩頭溪防洪排澇整治工程。
2、以改造村容村貌為重點，繼續(xù)推進改舊建新工作。
以324線國道兩側(cè)農(nóng)村改舊建新為著力點，重點做好************等村的改舊建新。切實加大村容村貌整治力度，通過廣泛宣傳、動員各方面力量參與、群眾自治等形式，繼續(xù)開展“環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“清除‘吊死貓’”、“除碉堡”等專項活動，新建村級垃圾收集圍22個、鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運站1個，新建公廁12個，填埋“碉堡式”廁所230個，從而規(guī)范群眾衛(wèi)生行為，切實解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。
3、以協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，努力營造農(nóng)村和諧社會。一是加強精神文明建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，積極開展“和諧鎮(zhèn)村、和睦家庭、文明公民”創(chuàng)建活動，全面推廣、深化中心小學未成年思想道德建設創(chuàng)新成果，大力倡導生活新風尚，進一步提高廣大群眾文明素質(zhì)。二是積極發(fā)展社會事業(yè)。爭取完成***********等6所中小學危改項目。嚴格執(zhí)行計生目標責任制，重點抓好各項常規(guī)工作，全面提升優(yōu)質(zhì)服務水平，確保計生優(yōu)質(zhì)服務先進鎮(zhèn)目標順利實現(xiàn)。繼續(xù)對喪失勞動力的特困人口和低收入的貧困人口實行社會救助，完善農(nóng)村最低生活保障制度和救濟制度，實現(xiàn)全鎮(zhèn)享受一項以上社會保障人口比重在90%以上。加強鄉(xiāng)村道路建設，爭取完成路面硬化約18公里。加強衛(wèi)生工作，全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，完成1.5萬人的參保任務，爭取完成涂嶺衛(wèi)生院建設。大力發(fā)展文體事業(yè)，抓好雙擁工作。三是深入開展創(chuàng)建“平安涂嶺”系列活動。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“六合彩”及各類違法犯罪活動，抓好重點整治村的整治工作，構建鎮(zhèn)、村治安防控網(wǎng)絡。高度重視信訪工作，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。高度重視安全生產(chǎn)工作，層層落實安全生產(chǎn)責任制，切實加大對礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好“三合一”廠房等的整治工作，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。
（2005年5月8日）
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