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xx縣村委換屆選舉工作情況匯報
xx縣第五屆村委換屆選舉工作情況匯報（2005年3月29日）
全省第五屆村委換屆電視電話會議召開后，xx縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā)，充分認(rèn)識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，超前謀劃，精心組織，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，按照“先易后難，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，對村委換屆工作進(jìn)行了安排部署�？傮w安排是：全縣村委會換屆選舉工作從2005年1月開始，共分三批交叉壓茬進(jìn)行，第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束，第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束，第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。
經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排，目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。截止昨天，全縣175個行政村已全部產(chǎn)生出選委會，85個村完成了預(yù)選，產(chǎn)生了正式候選人，65個村完成了正式選舉，其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
一、主要做法
(一)成立組織，明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展，一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組，具體負(fù)責(zé)各項工作的實(shí)施。二是落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作，親臨現(xiàn)場，督促指導(dǎo)，及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志，成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織，完善配齊了各村支部班子，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。按照上級精神，結(jié)合淇縣實(shí)際，通過召開培訓(xùn)會，邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗(yàn)等形式，對各村委換屆工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證選舉工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》，廣泛利用標(biāo)語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介，大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī)，營造了濃厚氛圍。同時，建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進(jìn)度、做法和經(jīng)驗(yàn)，及時在全縣交流。
（三）制定方案，充分準(zhǔn)備。制定了《xx縣第五屆村委會換屆選舉工作實(shí)施方案》，對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定，并充實(shí)了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督，我們還制定了《xx縣第五屆村委換屆工作流程圖》，真正做到了準(zhǔn)備充分，部署周密。同時，對容易激化的不穩(wěn)定因素，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)化解，積極主動地解決群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
（四）調(diào)查摸底，吃透情況。村委換屆選舉前，我縣對各村黨支部進(jìn)行了換屆，對軟、弱、散的村進(jìn)行了整頓，對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存，并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進(jìn)行了全面調(diào)查，全面掌握了各行政村的基本情況，并對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，制定預(yù)案，確保了選舉工作順利開展。
（五）嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)。我縣嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定，依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，登記選民。選舉中，無論是預(yù)選還是正式選舉，都能依照法律，嚴(yán)格程序，確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在問題
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展，取得了一定的成效，但還存在一些不容忽視的問題，如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位，致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深；個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高；家族參選競爭激烈等。
三、下步工作打算
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度，及時掌握情況，及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不故息遷就。
（二）進(jìn)一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式，多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強(qiáng)”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來，加大一肩挑和交叉任職比例。
（三）進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法操作。嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》和《實(shí)施辦法》的規(guī)定依法選舉，真正選出符合民意的村委班子。
（四）進(jìn)一步摸排情況，制定有針對性措施，確保萬無一失。
（五）選出配套組織，確保村委工作有序開展。對完成選舉的村，依法健全村委會下屬工作委員會，完善有關(guān)村民自治章程，為新村委班子開展工作提供有效保證。
�。╅_展嚴(yán)打整治活動，為村委換屆工作營造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理條例》、《村民委員會組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī)，對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動，依法從重、從嚴(yán)、從快予以打擊，凈化選舉氛圍，確保選舉工作順利開展。
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