赴香港及珠三角、長(zhǎng)三角招商考察思考

    　月日—日，我們一行人，分兩批、兩個(gè)階段，先后赴香港、深圳、嵊州、新昌、溫州、義烏、杭州、上海等地開(kāi)展了一系列的招商考察活動(dòng)。一路察看，一路交流；一路議論，一路振奮，解放了思想、開(kāi)闊了視野、找到了差距、拓寬了思路、看到了希望。
   　　一
   　　當(dāng)我們?nèi)栽谟懻摗靶丈缧召Y”的時(shí)候，長(zhǎng)三角、珠三角等地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已雨后春筍般地茁壯發(fā)展；當(dāng)我們依舊打擊“投擊倒把”的時(shí)候，義烏等地市場(chǎng)已開(kāi)始如火如荼般地建設(shè)。數(shù)日的南方考察，我深深體會(huì)到南方人與我們?cè)谒枷胗^念上存在著很大的不同。
   　　香港實(shí)行的是資本主義制度，經(jīng)過(guò)上百年的滾動(dòng)發(fā)展，成為亞洲經(jīng)濟(jì)最活躍、發(fā)展速度最快的地區(qū)，被稱(chēng)為“亞洲四小龍”之一；珠三角、長(zhǎng)三角是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展最快的地區(qū)，多年來(lái)的發(fā)展，使其成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、經(jīng)濟(jì)總量最大、人民生活水平最高、最富庶的地區(qū)。判斷社會(huì)地位高低標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、人生觀念、思維方式上與內(nèi)地明顯不同。一個(gè)人社會(huì)地位的高低，主要是看其經(jīng)濟(jì)實(shí)力大小，有錢(qián)就有地位，沒(méi)錢(qián)就沒(méi)地位，錢(qián)多地位就高，錢(qián)少地位就低，也就是說(shuō)衡量一個(gè)人的價(jià)值不僅看其政治地位，更主要的是看其經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這一點(diǎn)與內(nèi)地不同，尤其是在北方差別更大，大部分人還都熱衷于蹲機(jī)關(guān)、吃財(cái)政、追求行政職務(wù)和政治地位，“官本位”思想還十分嚴(yán)重。在人們的意識(shí)中，擁有金錢(qián)多少，并不代表社會(huì)地位高低�？疾熘形覀儾浑y發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在香港還是在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都有一個(gè)共同的現(xiàn)象，就是老板多、官員少，公司多、機(jī)關(guān)少，這“兩多兩少”充分說(shuō)明了一個(gè)地方的人才流向、就業(yè)觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的高低的問(wèn)題。我們知道“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”，在香港和南方發(fā)達(dá)地區(qū)，人才精英大部分聚集于公司、企業(yè)，而在我們北方與他們截然不同，大部分人萎縮在黨政機(jī)關(guān)，每當(dāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生分配時(shí)，還在托關(guān)系、找門(mén)路，千方百計(jì)向黨政機(jī)關(guān)擠，甚至不惜改行換業(yè)，致使人才流失。這一方面說(shuō)明我們現(xiàn)在還是上層建筑龐大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，另一方面說(shuō)明人們的思想意識(shí)和就業(yè)觀念落后。
   　　二
   　　改革開(kāi)放以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展令人矚目，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)十年高于全國(guó)平均水平，人均保持全國(guó)省區(qū)第一。城鎮(zhèn)居民收入居全國(guó)第一，全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣（市）中，浙江占了個(gè)，居全國(guó)首位。浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展備受關(guān)注，其主要特點(diǎn)是：
   　　（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主體。浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)重要原因就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快。萬(wàn)元產(chǎn)值以上規(guī)模企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重已接近。以溫州為例，在那里經(jīng)營(yíng)辦廠蔚然成風(fēng)，幾乎達(dá)到“家家戶(hù)戶(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，家家戶(hù)戶(hù)研究管理，家家戶(hù)戶(hù)融通資金，家家戶(hù)戶(hù)開(kāi)拓市場(chǎng)，家家戶(hù)戶(hù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，家家戶(hù)戶(hù)都有企業(yè)家”，使整個(gè)溫州經(jīng)濟(jì)中除水、電行業(yè)外都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，比例占到。
   　　（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模宏大。浙江的經(jīng)濟(jì)之所以快速發(fā)展，是因?yàn)閴K狀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成了巨大的產(chǎn)業(yè)群。溫州僅制鞋企業(yè)就有多家；嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)，素有“中國(guó)領(lǐng)帶城”的美譽(yù)，擁有領(lǐng)帶企業(yè)多家，年產(chǎn)億條；打火機(jī)企業(yè)也有幾千家的規(guī)模；浙東上虞市崧下鎮(zhèn)，有多家制傘業(yè)，年生產(chǎn)成品傘億把，銷(xiāo)售收入億元。這些產(chǎn)業(yè)群不僅成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，而且被人譽(yù)為“未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式”，備受推崇。
   　�。ㄈ�）質(zhì)量品牌意識(shí)強(qiáng)。溫州人從全國(guó)抵制溫州貨而認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性，從燒毀雙皮鞋而徹底覺(jué)醒，體會(huì)到了質(zhì)量關(guān)乎生存、品牌就是發(fā)展。大虎打火機(jī)廠面對(duì)巨額利益誘惑，沒(méi)有讓別的廠家使用大虎打火機(jī)的品牌，從中完全可以看出溫州企業(yè)對(duì)品牌的重視。溫州人先后打造了中國(guó)鞋都、中國(guó)服裝名城、中國(guó)電器之都、中國(guó)印刷城、中國(guó)制筆之都、中國(guó)紐扣之都等個(gè)“品牌之都”，還創(chuàng)造了中國(guó)第一座農(nóng)民城、中國(guó)第一個(gè)集資建造的飛機(jī)場(chǎng)、中國(guó)第一座禮品城等個(gè)“中國(guó)第一”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州目前有個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品個(gè)，浙江名牌個(gè)，省著名商標(biāo)個(gè)，已經(jīng)成為現(xiàn)代化進(jìn)程中的“領(lǐng)跑城市”。
   　�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)環(huán)境寬松。嵊州市以“一切圍繞投資者，一切為投資者服務(wù)”為宗旨，實(shí)行“五個(gè)一”和“五制”配套�！拔鍌�(gè)一”：一個(gè)樓層辦公、一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)中心審批、一個(gè)口子收費(fèi)、一人代理報(bào)批；“五制”：土地優(yōu)惠制、全程服務(wù)制、稅后無(wú)費(fèi)制、有組織檢查制、綠卡制。實(shí)行一條龍辦公，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，規(guī)范收費(fèi)行為，營(yíng)造了親商、安商、富商的良好環(huán)境。義烏市堅(jiān)持實(shí)施“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育市場(chǎng)，圍繞“打造國(guó)際購(gòu)物中心”這一目標(biāo)，不斷優(yōu)化政府服務(wù)，建立老百姓“”服務(wù)中心，大大方便了群眾和商戶(hù)。義烏小商品市場(chǎng)日益繁榮，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)商位．萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)人員萬(wàn)人，市場(chǎng)內(nèi)匯集了個(gè)行業(yè)個(gè)大類(lèi)萬(wàn)種商品�！痢聊陮�(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)成交額億元，市場(chǎng)成交額連續(xù)年居全國(guó)各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)榜首。
   　　三
   　　溫州市位置偏僻，資源匱乏，交通不便，那么溫州人靠的是什么迅速在中國(guó)崛起呢？我認(rèn)為溫州人靠的是追求財(cái)富的沖動(dòng)、特別能吃苦的創(chuàng)業(yè)精神、強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和敏銳商機(jī)。
   　�。ㄒ唬�“不畏千難萬(wàn)險(xiǎn)，敢為天下先”的發(fā)展膽略。溫州人敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于攀登別人不敢攀登的高峰。溫州生產(chǎn)的產(chǎn)品不但盯上中國(guó)而且瞄準(zhǔn)世界這個(gè)大市場(chǎng)，氣魄之大，膽量之足，聽(tīng)后為之一震。目前溫州人生產(chǎn)的電器產(chǎn)品、鞋制品、領(lǐng)帶、鋼筆、打火機(jī)、服裝等都已成為中國(guó)乃至世界的名牌產(chǎn)品，暢銷(xiāo)五大洲，走遍全世界。溫州人敢與國(guó)際爭(zhēng)市場(chǎng)，敢與歐盟見(jiàn)高低�；⑴拼蚧饳C(jī)面對(duì)世貿(mào)組織提出的反傾銷(xiāo)案，不膽怯，不退讓?zhuān)�聘�?qǐng)專(zhuān)家律師，走出國(guó)門(mén)打贏官司，在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟。
   　　（二）“先睡地板，再當(dāng)老板”的艱苦創(chuàng)業(yè)精神。浙江人不僅聰明，而且特別能吃苦。不少浙江人都有一股歷盡千辛萬(wàn)苦、白天當(dāng)老板、晚上睡地板的拼搏精神；都有一股敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人不起眼之錢(qián)的拼搏精神；都有一股窮時(shí)能吃苦、富了能吃苦，打工能吃苦、當(dāng)老板也能吃苦的拼搏精神。這種不屈不撓的拼搏精神、矢志不渝的創(chuàng)業(yè)精神，使浙江人辦成了別人辦不成的企業(yè)，開(kāi)創(chuàng)了別人無(wú)法開(kāi)創(chuàng)的事業(yè)，培育了外地?zé)o法長(zhǎng)大的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大家難以想象的經(jīng)濟(jì)奇跡。溫州市大虎打火機(jī)廠是一家民營(yíng)企業(yè)，以元資金起家，老板周大虎和愛(ài)人、兒子三口擠在七平方米的小閣樓里，晚上睡地板，一住就是五年，每天工作十七、八個(gè)小時(shí)，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，大虎打火機(jī)廠發(fā)展成為全國(guó)打火機(jī)行業(yè)龍頭企業(yè)；浙江嵊州天樂(lè)集團(tuán)創(chuàng)建于年，從元借款、把柴刀、把穿板刷起家，經(jīng)過(guò)年艱苦創(chuàng)業(yè)，滾動(dòng)式發(fā)展，由一校辦小廠發(fā)展壯大為占地萬(wàn)平方米，總資產(chǎn)億元的現(xiàn)代化集團(tuán)公司。
   　�。ㄈ�）“賺天下人不起眼之錢(qián)，開(kāi)創(chuàng)別人無(wú)法開(kāi)創(chuàng)之事業(yè)”的敏銳商機(jī)。在浙江人眼中，處處是商機(jī)，就看你找不找，到處都有效益，就看你干不干�！按罄�大干，小利大干，短期無(wú)利長(zhǎng)期有利也要干”的觀點(diǎn)已深入人心。“小題大做，無(wú)中生有，借題發(fā)揮”，各有各的招，哪一招靈，就用哪一招，已成為他們經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的法寶。小小打火機(jī)占到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的。領(lǐng)帶占世界市場(chǎng)的以上，襪子占世界市場(chǎng)的，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的。眼鏡、剃須刀、拉鏈、箱包、商標(biāo)、徽章等在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)也占很大比例。在考察過(guò)程當(dāng)中，深深體會(huì)到了“溫州模式”的靈活性：一是以民為本。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以其靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)，遍地開(kāi)花，迅猛發(fā)展，成為財(cái)政支柱；二是小題大做。即小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)品大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集；三是舉重若輕。即輕工業(yè)為主，輕工業(yè)是溫州最早實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，競(jìng)爭(zhēng)比較充分的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有多類(lèi)輕工業(yè)產(chǎn)品，占全國(guó)總數(shù)的／，已有類(lèi)產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)；四是無(wú)中生有。即資源、技術(shù)、人才依靠外部。溫州企業(yè)缺少技術(shù)、人才，但它們千方百計(jì)花巨資到全國(guó)各地招才引智。溫州水頭鎮(zhèn)沒(méi)有畜牧業(yè)，卻成為全國(guó)最大的豬皮革、牛皮革生產(chǎn)基地；五是內(nèi)外并舉。即“走出去”經(jīng)濟(jì)，溫州之外再造溫州。在溫州人眼里，職業(yè)沒(méi)有高低之分、沒(méi)有貴賤之分、沒(méi)有大小之分，能否賺錢(qián)才是最重要的。正因?yàn)槿绱�，溫州人才四處闖蕩，占據(jù)外地人不屑一顧的領(lǐng)域，不聲不響地富了起來(lái)。
   　　四
   　　浙江人說(shuō)的好，發(fā)展是硬道理，吹牛皮沒(méi)道理。大名要想快速發(fā)展，必須學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)展自己。
   　　（一）科學(xué)定位，確保工作思路一以貫之。要針對(duì)大名實(shí)際，制定出符合發(fā)展的路子和目標(biāo)。藍(lán)圖一旦繪就，就要做到上下齊心，一任接著一任干，一屆接著一屆干，一代接著一代干。如果一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)思路，換一屆班子換個(gè)目標(biāo)，就會(huì)造成勞民傷財(cái)，無(wú)所適從，一事無(wú)成。浙江義烏在這一點(diǎn)上做得最好，他們確定“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“打造國(guó)際購(gòu)物中心”這一目標(biāo)，經(jīng)過(guò)幾屆政府的不斷努力，一步步向目標(biāo)邁進(jìn)，并且不斷升華晉檔�！痢聊陮�(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)成交額億元，市場(chǎng)成交額連續(xù)年居全國(guó)各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)榜首。
   　　（二）解放思想，樹(shù)立全新發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)上的落后是暫時(shí)的落后，觀念上的落后是永久的落后。實(shí)現(xiàn)××跨越式發(fā)展必須確立新的發(fā)展理念。要學(xué)習(xí)浙江企業(yè)的發(fā)展理念，確立敢闖敢試、敢拼敢贏的理念；確立做大做強(qiáng)、做新做特的理念；確立決不能自滿(mǎn)、決不能懈怠、決不能停滯、決不能言敗的理念；確立搶上頭班車(chē)、搶進(jìn)快車(chē)道、搶開(kāi)頂風(fēng)船，不避風(fēng)險(xiǎn)追風(fēng)險(xiǎn)的理念。
   　�。ㄈ�）擴(kuò)大開(kāi)放，全方位推進(jìn)項(xiàng)建設(shè)。與浙江嵊州、溫州相比，××對(duì)外開(kāi)放的廣度、力度差距很大。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，將招商引資作為“一號(hào)工程”，加大力度，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，全方位擴(kuò)大開(kāi)放。這次招商活動(dòng)，我們共簽定中外合資項(xiàng)目個(gè)，項(xiàng)目總投資××××萬(wàn)美元；達(dá)成中外合資項(xiàng)目意向××個(gè)，總投資××萬(wàn)美元；簽約內(nèi)資項(xiàng)目合同××個(gè)，總投資××××萬(wàn)元；達(dá)成內(nèi)資項(xiàng)目意向××個(gè)，總投資××萬(wàn)元。今年，除抓好確定的總投資××××億元的××××個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目外，要抓好這次活動(dòng)簽定的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目履約率。特別是要抓好××××投資項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快簽約，年內(nèi)啟動(dòng)，并以此為契機(jī)，打好“××××”這張優(yōu)勢(shì)牌，擴(kuò)大與××的經(jīng)濟(jì)合作、交流，帶動(dòng)一批項(xiàng)目。同時(shí)，要積極“走出去”。與先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)相似、互補(bǔ)性較強(qiáng)的城市結(jié)為友好城市，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
   　�。ㄋ模┓砰_(kāi)手腳，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。溫州經(jīng)濟(jì)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)讓溫州迅速崛起，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)之星。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活，便于融資，不失為一條發(fā)展的好路子，××縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，貧困落后，今后要讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角，挑大梁，成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體。一是保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造交易自由的環(huán)境，努力降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，藏富于民，加快民間資本積累步伐。二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出，使他們?cè)谕庖?jiàn)世面，換腦子，學(xué)技術(shù)，掙票子，積累資金。三是推行投資主體多元化，讓“有錢(qián)人”來(lái)投資，讓“能人”來(lái)經(jīng)營(yíng)。三是放開(kāi)縣域內(nèi)公共服務(wù)領(lǐng)域和一般性經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，按照“非法律禁止即準(zhǔn)入”的原則，以開(kāi)放市場(chǎng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造發(fā)展空間。
   　　（五）爭(zhēng)創(chuàng)名牌，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。浙江溫州幾個(gè)發(fā)展較快的企業(yè)實(shí)踐證明，樹(shù)立企業(yè)遠(yuǎn)大發(fā)展目標(biāo)，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)，打品牌，創(chuàng)名牌，不斷提升自己，是企業(yè)制勝的法寶。要將××具有一定優(yōu)勢(shì)的××、××、××等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。××產(chǎn)業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)××之鄉(xiāng)，并建設(shè)幾個(gè)較大規(guī)模的××加工企業(yè)�！痢廉a(chǎn)業(yè)要以建設(shè)全國(guó)最大的××加工基地縣為目標(biāo)，進(jìn)一步升級(jí)晉檔，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是要在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)馳名商標(biāo)上下功夫�！痢痢痢廉a(chǎn)業(yè)要以建設(shè)中國(guó)××××城為突破口，全面提升檔次，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
   　　最后，我想用一位專(zhuān)家的一段文字做收尾。我國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家高尚全在實(shí)地考察后將浙江精神概括為“五千精神”：“千辛萬(wàn)苦去創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)來(lái)經(jīng)營(yíng)，千家萬(wàn)戶(hù)抓生產(chǎn)，千山萬(wàn)水找市場(chǎng)，千頭萬(wàn)緒抓根本”。這是對(duì)浙江精神的生動(dòng)概括和寫(xiě)照。實(shí)踐將進(jìn)一步證明：只要發(fā)揚(yáng)“五千精神”，努力按市場(chǎng)規(guī)律辦事，我們就能攻無(wú)不克、戰(zhàn)無(wú)不勝，擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。
   

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