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調(diào)研文章貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化思考
農(nóng)業(yè)信息化是通過現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具在農(nóng)業(yè)中的廣泛應用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、自動化和生產(chǎn)管理的科學化、智能化過程。它通過信息和知識及時、準確、有效的獲取、處理、傳播和應用，把農(nóng)業(yè)信息及時準確地傳達到農(nóng)民手中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。農(nóng)業(yè)信息化內(nèi)涵豐富，外延廣泛，其內(nèi)涵至少應該包括以下方面：農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化、農(nóng)業(yè)市場信息化、農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化、農(nóng)民生活信息化。顯然，農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，尤其是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的必由之路。一、農(nóng)業(yè)信息化對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
由于地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡規(guī)律，貧困山區(qū)大多還處于信息化起步階段。信息化建設進程十分遲緩，信息化水平相當?shù)�，農(nóng)業(yè)信息市場供給和需求嚴重不足，信息渠道不暢，對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應用缺乏統(tǒng)一管理和高層規(guī)劃，加之小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng)意識的作用，使得原本分散起步的研究項目中還有不少是重復性的工作，既浪費了資源，也破壞了信息技術(shù)應用和推廣工作的連續(xù)性。因此，農(nóng)業(yè)信息化對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著深遠的影響。
�、鞭r(nóng)業(yè)信息化將推動貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。貧困山區(qū)基礎差、經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢。一方面由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，農(nóng)業(yè)對自然生物過程、土地、氣候等自然因子的依賴性較強；另一方面由于人口的急劇增長和對森林、植被、土地的過度使用，許多地區(qū)水土流失嚴重，干旱缺水，自然災害頻繁，甚至形成荒漠、荒山，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分艱難。農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)將為貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎，使人們更加重視各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和經(jīng)濟信息的作用，設法減輕農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境的依賴，降低農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的自然風險；還可以減少農(nóng)業(yè)對自然生態(tài)環(huán)境的不利影響，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可控性增強，建立起人與自然的和諧關系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
�、厕r(nóng)業(yè)信息化將提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。信息技術(shù)不僅自身形成強大的新興產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟新的增長點，而且日益向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門滲透，使得這些部門的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、組織方式以及生產(chǎn)力等都發(fā)生了巨大變化。農(nóng)業(yè)信息化將改變貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科研的方式方法，大大縮短農(nóng)業(yè)科研的周期，盡快實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)及成果的推廣和普及。信息和知識在貧困山區(qū)的運用，將極大地增強農(nóng)民信息意識，提高農(nóng)民的科技意識和自身素質(zhì)。從而，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
�、侈r(nóng)業(yè)信息化將變革貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)是最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟管理方式，農(nóng)業(yè)企業(yè)組織方式大多是集體合作或家族式的組織方式。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)除作為物質(zhì)生產(chǎn)部門之外，加工、貿(mào)易、觀賞、服務、環(huán)保等復合性功能將會越來越多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也趨向多元化。信息技術(shù)的普遍應用使得人們收集、處理和使用信息的流程縮短，使企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度普遍提高，“信息（知識）——技術(shù)——市場”的鏈條變得越來越短，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)，有效地促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
�、崔r(nóng)業(yè)信息化將拓展貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。貧困山區(qū)地處偏僻邊遠，區(qū)位優(yōu)勢較差，交通不便，信息不暢，農(nóng)業(yè)基礎薄弱。農(nóng)民迫切需要知道各種農(nóng)產(chǎn)品的需求量、供應量，應當種什么，怎么種，養(yǎng)什么，怎么養(yǎng)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)造就的網(wǎng)絡體系，能為農(nóng)民提供及時有效的的信息，極大地擴大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模和交易范圍，加快貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易的頻率和速度，降低其銷售成本，有效地彌補地理位置、交通和通信所帶來的劣勢。從而，引導農(nóng)民根據(jù)市場變化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育、推廣優(yōu)良品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品交易市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題
目前，貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度還很低，尤其是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)、利用，仍然存在較大差距。據(jù)了解，貧困山區(qū)農(nóng)民主要通過看電視獲取生產(chǎn)經(jīng)營方面的信息，居第一位；聽收音機獲取信息的，居第二位；親友傳遞取得信息的，占第三位；其它農(nóng)業(yè)組織提供信息的，占第四位；網(wǎng)絡獲取傳遞信息的居最后。這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度，使不少信息喪失了時效性。從而，嚴重地制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下方面：
�、鞭r(nóng)業(yè)信息化重視不夠。貧困山區(qū)的一些政府部門的工作思路和思維方式存在問題，片面強調(diào)客觀條件差，經(jīng)濟困難，對農(nóng)業(yè)信息化建設重視不夠。互聯(lián)網(wǎng)、信息化與當?shù)卣块T、基層干部、群眾相距甚遠�；鶎痈刹拷^大部分不懂電腦操作，更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用和服務體系基本上還是空白。從而，形成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展嚴重滯后的局面。
�、厕r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡不發(fā)達。信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息市場發(fā)育的基本條件落后，信息傳遞速度慢，交互性差，信息內(nèi)容單調(diào)，信息產(chǎn)品和技術(shù)的實用性差，使信息失去時效性，失去價值。
⒊信息技術(shù)人才相對缺乏。農(nóng)民自身素質(zhì)偏低，缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的高級人才。在計算機應用上，人才培養(yǎng)落后，信息標準不統(tǒng)一，信息網(wǎng)絡不健全，高新技術(shù)開發(fā)不力，成果推廣力度不夠等。
�、葱畔⒎⻊债a(chǎn)業(yè)化水平低。貧困地區(qū)農(nóng)民收入較低，獲取信息的成本偏高，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模對信息消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者收益空間的制約，信息咨詢服務滯后，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教學和管理對信息的需求。
二、加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設的對策
世紀是信息經(jīng)濟的時代，信息化正在逐步成為推動社會進步的主要動力。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，是貧困山區(qū)加快發(fā)展的路徑選擇，是全面建設小康社會的基本要求，亦是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，必須切實解決好以下幾個問題：
�、泵鞔_農(nóng)業(yè)信息化的重要性。推進農(nóng)業(yè)信息化必須牢固樹立信息觀念，增強信息意識，實施“信息興農(nóng)”戰(zhàn)略。要加強對農(nóng)民信息知識的普及，擴大農(nóng)民對信息的需求，使之真正認識到信息就是資源、信息就是財富、信息就是效益，只有掌握準確完備的農(nóng)業(yè)信息才能生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中獲勝。針對農(nóng)業(yè)信息的公共特性和廣大農(nóng)村還不具備農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)基礎和技術(shù)力量，政府應承擔起農(nóng)業(yè)信息化的責任，對農(nóng)業(yè)信息的基礎設施建設給予大力支持，加快計算機硬件和軟件開發(fā)，提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動化水平，大力開發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源，加強農(nóng)業(yè)動態(tài)信息的收集，做好預測，增加信息的有效供給。
�、布涌煨畔⒒A設施建設。按照“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則，集中建設統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用的各級網(wǎng)絡中樞平臺環(huán)境，形成全國統(tǒng)一、規(guī)范、暢通的信息網(wǎng)絡體系。一是建設完善國家、省、市、縣四級網(wǎng)絡中樞平臺，完善配套相應的網(wǎng)絡和計算機硬件設備，開發(fā)配套各級中樞平臺上下貫通、統(tǒng)一兼容的運行軟件，建立網(wǎng)絡集中管理和安全系統(tǒng)。二是依托國家公共通訊設施，建設高效暢通的農(nóng)業(yè)信息傳輸通道，實現(xiàn)以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，省、地（市）、縣三級信息網(wǎng)絡為輔助的計算機網(wǎng)絡。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，農(nóng)民素質(zhì)較差，收入較低，讓農(nóng)民購買計算機上網(wǎng)是不現(xiàn)實的。因此，應在廣大農(nóng)村大力發(fā)展廣播電視和通訊工程，通過農(nóng)民樂于接受的媒介形式普及農(nóng)業(yè)科技，傳播市場信息，尤其要加強有線電視網(wǎng)絡和電話線鋪設以及自動程控交換機的建設工作，使農(nóng)民將來可以通過有線電視同軸電纜或電話線上網(wǎng)。
�、抽_展電腦網(wǎng)絡普及教育�；ヂ�(lián)網(wǎng)、信息化的發(fā)展在貧困山區(qū)任重道遠，網(wǎng)絡距離農(nóng)民還有漫長而崎嶇的路要走。當務之急是電腦應用與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及教育和推廣。一是建立地方性的電腦網(wǎng)絡實用技術(shù)培訓中心。面向社會多辦實事，開展多層次、社會化的互聯(lián)網(wǎng)知識技術(shù)的教育，提高人們的信息意識和網(wǎng)絡技術(shù)素質(zhì)。二是繼續(xù)抓好在職干部的計算機操作培訓。培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站的信息員，有了信息站與信息員，信息的收集與發(fā)布問題就可解決。讓電腦和網(wǎng)絡成為人們?nèi)粘９ぷ�、生活中必不可少的工具。三是抓好基層政府上網(wǎng)工程。以圖、文、聲、像的形式及時、生動地向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識，有效地指導農(nóng)民科學種田，適應了我國農(nóng)村信息用戶的知識水平，變農(nóng)民適應技術(shù)為技術(shù)適應農(nóng)民，提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高科技信息的接受程度和吸收水平。只要堅持下去，打好網(wǎng)絡化、信息化的社會基礎，讓網(wǎng)絡走進農(nóng)村，讓信息服務農(nóng)民，就會使信息產(chǎn)生巨大的財富。
�、唇⑥r(nóng)村信息服務市場。推進農(nóng)業(yè)信息化，使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)能夠被充分發(fā)揮和利用，其前提是把利用網(wǎng)絡信息指導農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營作為突破口，建立農(nóng)村信息服務市場。一是創(chuàng)辦信息載體。要創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播電臺、報刊，以無償或微利形式向廣提供農(nóng)業(yè)信息，以改變當前農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。二是開展信息咨詢業(yè)務。運用靈活多樣的形式，對原始農(nóng)業(yè)信息進行深度加工，為農(nóng)民選擇項目提供咨詢性意見，或接受農(nóng)民委托，進行市場調(diào)查，為其生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息社會服務機構(gòu)。充分發(fā)揮信息服務機構(gòu)對信息進行收集、加工、處理、傳輸專業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)信息市場發(fā)育。四是要加法制建設，堅決制止信息壟斷，打擊虛假信息，增強信息的準確性、真實性、充分性。
總之，貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，其發(fā)育和成長需要一個長期的過程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)信息化。我們一定要抓住機遇，努力工作，采取有力措施加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設，提升和改進我國農(nóng)業(yè)在世界市場的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨躍式發(fā)展。
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