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關于政務督查工作的幾點思考
關于政務督查工作的幾點思考督查是推動工作落實的重要手段。決策目標確定后，關鍵在于狠抓工作落實。督查工作不到位，不僅會影響工作落實的效果，而且還會影響對外形象。面對新的形勢，進一步深化對督查工作的認識，創(chuàng)新督查機制，加大督查力度，不僅是推動各項領導決策落實的重要手段，而且對于推動我委機關建設、樹立良好的工作作風、建設高績效機關具有重要的意義。
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一、當前督查工作中存在的問題
從我委督查工作開展的實際情況來看，影響督查工作開展的因素主要有以下幾點：
一是思想認識不到位�？陬^上的重視不等于行動上的落實。實際工作中，有相當一部分同志并不能真正認識到督查工作的重要性，認為督查工作就是“嘴皮子”工作，僅僅是發(fā)通知催、打電話要，做了不多，不做不少，是可有可無的事，沒有督查，工作照樣可以完成。也有少數(shù)領導在工作中缺少督查工作意識，重調查研究、重決策部署，缺少督促檢查，對目標的落實情況關注不夠，尚未形成緊盯決策目標，狠抓工作落實的濃厚氛圍。
二是工作制度不到位。督查工作的權威性來自于督查工作的制度化和規(guī)范化。制度是影響督查工作開展的重要因素，目前我委尚未建立起完善的督查工作制度，督查工作結果運用不夠到位，這直接導致了督查工作機制不夠完善，程序不夠明確，操作不夠規(guī)范，進而影響了督查工作實際效果。督查制度的不完善，成為制約我委督查工作開展的重要因素。
三是工作機制不到位。工作機制是影響工作順利開展的關鍵環(huán)節(jié)。由于我委成立時間較短，各項工作正在逐步規(guī)范，督查工作也不例外。目前，我委督查工作機制還在規(guī)范中，尚未形成一套簡便、快捷、高效的督查工作運轉流程，工作中缺少計劃，督查的隨意性較大，從而影響了督查工作的效果。
四是職能發(fā)揮不到位。受人手少、制度不健全等因素限制，目前辦公室的督查工作尚處于被狀態(tài)，工作的形式停留在文件督查、電話催報、會議匯報等簡單的方式，沒有能夠真正按照全委年度工作要點、階段性重點工作、領導關注的焦點等重點內容主動系統(tǒng)地開展督查，缺少相應地工作力度和措施，督查職能未能充發(fā)揮到位。
二、關于加強督查工作的幾點建議
（一）完善督查工作機制，規(guī)范督查行為。
政務督查是一項嚴肅的工作，必須從制度建設入手，建立符合我委工作特點和客觀實際的政務督查機制，形成完善的督查工作體系。一是建立健全督查工作制度。在認真總結經驗和借鑒外地做法的基礎上，盡快研究制訂我委的政務督查工作辦法，建立健全督查工作相關制度，明確政務督查工作的內容、程序、方法和要求等，上級領導批示事項、委內領導安排事項和企業(yè)請示事項的辦理，提出明確的要求，建立起簡便、高效的督查工作流程，規(guī)范政務督查行為。重大政務督查活動，要認真制定工作方案，明確督查目的、內容、組織形式、目標要求和完成時限等，提高政務督查工作的規(guī)范化和制度化。二是建立督查工作結果運用制度。建立督查結果登記備案，對督查工作中發(fā)現(xiàn)工作落實不到位問題，及時向領導做好反饋，提出處理建議，并做好登記備案；將督查工作與機關工作的日常監(jiān)控結合起來，督查工作結果列入處室年終考核，通過月度、季度、年度考核，建立起委內業(yè)務工作的日常監(jiān)控制度。三是建立領導牽頭督查制度。對一些涉及面廣、涉及部門較多、影響全局的工作，實行分管領導牽頭督查制度，由分管領導負責，定期進行調度，協(xié)調解決工作中存在的難題，督促工作事項的落實。
（二）突出督查工作重點，增強督查時效。
在工作任務繁重、督查力量薄弱的情況下，必須著眼全局、突出重點抓督查，不能眉毛胡子一把抓。一是突出全局性決策事項抓好督查。緊緊圍繞黨的路線、方針、政策的貫徹落實，圍繞市委、市政府的重大決策部署，圍繞全委重要決策、決定和重要工作部署，組織實施督查，確保政令暢通。二是突出年度重點工作抓好督查。緊緊抓住年度工作要點，實施責任分解，明確目標、任務、措施、時間進度、要求和責任處室，按時間進度要求抓好督促檢查。三是突出階段性重點抓好督查。按照階段性工作要求的變化，組織抓好主任辦公會議、委工作例會、專題會議確定事項，以及委內文件確定的重點工作的督查。四是突出領導關注的問題抓好督查。在督查工作中，深刻領會領導意圖，接軌領導工作思路，把握領導關注的焦點，及時跟蹤督查調研，為領導決策提供第一手資料。五是突出建議提案的辦理抓好督查。人大代表建議和政協(xié)提案，反映了社會群眾對******工作的迫切要求和呼聲，是基層群眾反映強烈的熱點和難點，抓好這些問題的辦理，積極為基層排憂解難，有利于縮短與社會群眾之間的距離，樹立良好的形象。
（三）創(chuàng)新督查工作方法，提高督查水平。
政務督查工作必須適應新的形勢，積極探索新的途徑和方法。一是要創(chuàng)新督查手段。按照領導的要求和工作落實的需要，積極創(chuàng)新督查工作方法，運用有效的督查方式提高工作落實效果，如制發(fā)督查工作通知單、印發(fā)領導批示、實行督查情況通報、對領導進行工作落實情況反饋等，對重點工作、重要事項建立定期調度制度，實施重點督查，深入調研，為領導工作決策提供準確信息。二是要創(chuàng)新督查機制。進一步完善督查各項工作制度，制定督查工作計劃，減少督查工作的隨意性，提高督查工作的計劃性；建立督查工作責任制，明確督查工作重點，變“被動督查”為“主動督查”轉變，增強督查工作的全局性、主動性和時效性；規(guī)范督查工作流程，明確督查工作要求，增強督查工作的規(guī)范性。同時，加強督查網(wǎng)絡隊伍建設，處室設立督查信息工作聯(lián)絡員，建立處室負責人對處室工作落實負責，聯(lián)絡員及時進行督促提醒的工作機制，形成全委各方聯(lián)動、信息反饋順暢督查工作機制。三是要創(chuàng)新督查方式。將督查與調研結合起來，把調查研究貫穿于督查工作全過程，堅持以了解情況、反映情況為主，深入了解工作貫徹落實的情況，存在的有關問題，提出解決問題的措施建議。要在督查調研中，善于發(fā)現(xiàn)和勇于發(fā)現(xiàn)問題，深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問題，及時準確地向領導反饋信息，為領導決策提供依據(jù)。
（四）強化督查工作力量，提高督查力度。
首先要強化辦公室的督查工作職能。進一步明確辦公室承擔的督查工作職責、督查事項范圍、督查工作責任，搞好督查工作職能定位，為辦公室開展督查提供基本依據(jù)。其次要加強督查工作力量。進一步充實督查工作人員，在條件許可的情況下，建議設立專職的督查工作崗位，專門負責督查工作，增強督查工作力量。同時，加強督查人員素質培養(yǎng)，結合機關建設，做好督查工作人員的業(yè)務技能培訓，提高對全委工作情況的了解和熟悉程度，增強督查人員的綜合協(xié)調能力、組織能力和文字能力、口頭表達能力；加強督查人員督查工作方式方法的培訓，提高深入了解實情，挖掘發(fā)現(xiàn)問題的能力，和認識問題、分析問題的能力。再次要借助領導層搞好督查。在重大事項、重要工作的督查方面，探索建立分管領導親自抓，處室領導負責組織推進的督查工作體系，積極借助委領導和處室領導的溝通協(xié)調能力，做好政務工作的推進落實，提高政務督查工作的效果。
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