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關(guān)于赴京津冀豫蘇學(xué)習(xí)考察情況的報(bào)告
按照縣委、縣政府的總體安排,*日,由縣長(zhǎng)**同志帶隊(duì),率領(lǐng)部分縣領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一行*人,先后對(duì)北京中關(guān)村豐臺(tái)園、天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、河南文安縣左各莊以及江陰市華西村進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)考察。通過(guò)聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹、座談交流、實(shí)地參觀、走訪企業(yè)、邊看邊議等形式,學(xué)習(xí)了解了他們發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的諸多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了眼界,找到了差距,大家深感收益匪淺,啟發(fā)很大,不虛此行,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、基本情況及特點(diǎn)
這次考察的工業(yè)園區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度,機(jī)制和體制的創(chuàng)新,以及人家勤于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造的精神,都給我們留下了深刻的印象?偟目矗械街饕羞@樣五個(gè)特點(diǎn):
特點(diǎn)之一:園區(qū)經(jīng)濟(jì)起步早。走過(guò)的這些園區(qū),基本都是90年代初成立,歷經(jīng)了10幾年的發(fā)展歷程,具備了 相當(dāng)大的規(guī)模。中關(guān)村豐臺(tái)園于1991年11月由北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,1994年4月被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),1996年成為全國(guó)首批向APEC開(kāi)放的科技工業(yè)園之一,規(guī)劃范圍為5平方公里的產(chǎn)業(yè)基地和12公里的國(guó)際孵化大道。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)于1984年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立,為中國(guó)首批國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,已走過(guò)了21年的發(fā)展歷程,總規(guī)劃面積達(dá)到40平方公里。靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是天津市政府于1992年6月批準(zhǔn)建立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積達(dá)到12平方公里,其中起步區(qū)2平方公里,新區(qū)10平方公里。張家港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于1993年11月,規(guī)劃面積達(dá)到35平方公里。建立園區(qū)最晚的是左各莊鎮(zhèn),2000年11月經(jīng)河北省批準(zhǔn)建立膠合板技術(shù)民營(yíng)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
特點(diǎn)之二:經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。這些園區(qū)自成立以來(lái),經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng),已經(jīng)成為承載當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速發(fā)展的平臺(tái)。中關(guān)村豐臺(tái)園入駐企業(yè)已達(dá)2700多家,技工貿(mào)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)442家,其中千萬(wàn)元企業(yè)240家,億元企業(yè)60家,十億元企業(yè)12家。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2004年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值530多億元,同比增長(zhǎng)25.3%,人均地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到20萬(wàn)元。完成財(cái)政收入83億多元,同比增長(zhǎng)23%。天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)今年前7個(gè)月實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15億元,同比增長(zhǎng)30%,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12億元,同比增長(zhǎng)21%,實(shí)現(xiàn)稅收0.8億元,同比增長(zhǎng)38%,出口創(chuàng)匯4100萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6%。張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)批辦工業(yè)企業(yè)1500多家,其中三資企業(yè)300多家,超千萬(wàn)美元的三資企業(yè)32家,累計(jì)完成合同外資32億美元,注冊(cè)外資16億元。僅2004年開(kāi)發(fā)區(qū)新批三資企業(yè)就達(dá)50多家,到帳外資1.5億美元。
特點(diǎn)之三:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。從我們考察的情況看,這些地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整,已經(jīng)高度優(yōu)化,高度集中,并且特色突出。中關(guān)村豐臺(tái)園已經(jīng)形成了生物醫(yī)藥、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)與新材料三大產(chǎn)業(yè)格局,涌現(xiàn)出了北京貝爾、燕化高新、北方天鳥(niǎo)、四環(huán)科寶等一批優(yōu)秀企業(yè)。同時(shí),園區(qū)借鑒國(guó)內(nèi)日漸成熟的“總部經(jīng)濟(jì)”理論,正在建設(shè)中國(guó)首家總部基地,截止到今年6月份,已經(jīng)完成了總部基地西區(qū)內(nèi)全部303棟總部樓建設(shè)工程,已經(jīng)有包括中國(guó)誠(chéng)通控股公司、中華通信系統(tǒng)有限公司、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心等150多家涉及30多個(gè)行業(yè)的高科技企業(yè)總部簽約入駐總部基地。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了電子通訊、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè),2004年共完成工業(yè)總產(chǎn)值近1600多億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%多,摩托羅拉、天津三星通訊、中美史克制藥等一些著名企業(yè)先后投資建廠。靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)了美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的投資商200家,初步形成了以電子、制藥、汽車(chē)配件、機(jī)械設(shè)備、食品、紡織為主導(dǎo)的工業(yè)體系。建園區(qū)最晚的左各莊鎮(zhèn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更為突出,有中國(guó)北方最大的膠合板生產(chǎn)基地的稱號(hào),全鎮(zhèn)擁有膠合板及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
特點(diǎn)之四:投資環(huán)境引力強(qiáng)?疾斓倪@些園區(qū),一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是都致力于軟硬環(huán)境建設(shè),營(yíng)造一流的洼地效應(yīng)。中關(guān)村豐臺(tái)園產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)設(shè)有城市主、次干道標(biāo)準(zhǔn)和支路標(biāo)準(zhǔn)的道路22條,內(nèi)部道路8條,形成了縱橫交錯(cuò)的道路網(wǎng)絡(luò),園內(nèi)供水、供電、供氣、通訊系統(tǒng)十分完善。在政策上享受?chē)?guó)家和中關(guān)村科技園區(qū)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,同時(shí),豐臺(tái)區(qū)政府還出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》。豐臺(tái)園還建立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新管理服務(wù)體系,實(shí)行了“一站式”為高新企業(yè)服務(wù)。推行全程辦事代理制,編制《綠色服務(wù)指南》,構(gòu)建了綠色服務(wù)體系,為企業(yè)總部建立服務(wù)“綠色通道”,開(kāi)通“入園服務(wù)”和“支持保障”兩個(gè)直通車(chē)。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專門(mén)成立了投資服務(wù)中心,行政審批單位全部設(shè)有分支機(jī)構(gòu),實(shí)行“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù),企業(yè)不出投資服務(wù)中心大樓,即可辦成一切手續(xù)。靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具備道路、供電、通訊、供水、天然氣、排雨、排污和場(chǎng)地平整“七通一平”的條件,滿足了企業(yè)入?yún)^(qū)建設(shè)的需要。同時(shí),他們還在不斷提升配套檔次,到今年下半年隨著集中供熱、供蒸汽項(xiàng)目的建成,可實(shí)現(xiàn)“九通一平”。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面,靜?h委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的若干規(guī)定》,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行封閉管理,實(shí)行管委會(huì)一口對(duì)外,建立了低收費(fèi)報(bào)建、無(wú)干擾經(jīng)營(yíng)的管理體系。在項(xiàng)目審批上,實(shí)行一站式審批工作流程,由開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目部、規(guī)劃部采取領(lǐng)辦的方式,在縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心完成項(xiàng)目注冊(cè)、報(bào)建等一條龍審批。在行政收費(fèi)上,縣職能部門(mén)收取的各項(xiàng)費(fèi)用,實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)代繳(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外),職能部門(mén)不直接對(duì)企業(yè)收費(fèi)。在職能部門(mén)檢查管理上,明確縣職能部門(mén)入?yún)^(qū)執(zhí)行公務(wù)需提前向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交檢查對(duì)象、檢查計(jì)劃、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)等,先由開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)管理部通知企業(yè)按職能部門(mén)要求做好準(zhǔn)備,在商定的時(shí)間內(nèi),由開(kāi)發(fā)區(qū)指定專人陪同執(zhí)法部門(mén)進(jìn)入企業(yè),按預(yù)定計(jì)劃和程序進(jìn)行檢查。
特點(diǎn)之五:土地運(yùn)作力度大。在解決制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的土地問(wèn)題上,各地思想都比較解放,善于規(guī)避政策,勇于創(chuàng)新措施,敢于以我為主。中關(guān)村豐臺(tái)園將所需土地由政府收回,給農(nóng)民青苗補(bǔ)助費(fèi),入駐園區(qū)的企業(yè)必須聘用所占土地的農(nóng)民為職工,使農(nóng)民成為工人。豐臺(tái)園成立直屬企業(yè)豐臺(tái)科技園商貿(mào)有限公司,對(duì)所占土地進(jìn)行拆遷,兌付各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi),然后以零價(jià)土地再與二級(jí)開(kāi)發(fā)商合資進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),利潤(rùn)按照4:6比例進(jìn)行分成,政府用政策、用規(guī)劃來(lái)把握開(kāi)發(fā)進(jìn)度。左各莊鎮(zhèn)將機(jī)動(dòng)地的使用權(quán)全部下放給各村,由各村自行決定機(jī)動(dòng)地用途。天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以開(kāi)發(fā)區(qū)為投資主體,通過(guò)貸款購(gòu)買(mǎi)土地,擴(kuò)充開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模,在購(gòu)買(mǎi)的土地中,有2平方公里還是農(nóng)田。而且明確了對(duì)節(jié)約土地資源的鼓勵(lì)辦法,對(duì)于建設(shè)二層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè),按照每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)達(dá)不到規(guī)劃建設(shè)要求的企業(yè),進(jìn)行收回,重新進(jìn)行出讓,實(shí)現(xiàn)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和有效利用。
二、感受和啟發(fā)
這次五省市之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的好機(jī)會(huì),也是一個(gè)反思不足,謀劃重點(diǎn),明確方向的好過(guò)程。五省市的經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn),我們從中得到“五大啟示”。
一是有眼力才有魄力。五省市園區(qū)經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展,首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī),而且緊緊抓住國(guó)家?guī)状未蟮恼邫C(jī)遇,以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。在考察中我們鮮明地感受到,除了氣候、地緣條件等一些不可比因素外,我們之所以和人家差距較大,最根本的、最重要的還是差在思想上,差在精神上。走過(guò)的這些園區(qū),聽(tīng)對(duì)方介紹經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有一個(gè)嘴里總掛著上面怎么說(shuō),全都是從加快發(fā)展的角度出發(fā),只要認(rèn)準(zhǔn)的事,就大膽試,大膽闖,就講怎么干,不在意怎么看,體現(xiàn)出了唯發(fā)展是舉的工作魄力。從我們的實(shí)際看,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后面,決不能再按部就班,坐失良機(jī),止步不前,必須解放思想,登高望遠(yuǎn),只爭(zhēng)朝夕,勇于創(chuàng)新,敢于拼搏,唯有如此才能加快綏棱的發(fā)展。
二是有外力才有活力?疾斓倪@些園區(qū),無(wú)不把招商引資、借助外力發(fā)展作為“一號(hào)工程”,采取各種靈活有效的方式,招大商,引大資,上大項(xiàng)目。與我們不同的是,人家現(xiàn)在招商引資有選擇,有重點(diǎn),而且很挑剔,目標(biāo)定位在投資大、見(jiàn)效快、有市場(chǎng),符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的企業(yè)上。天津靜海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)明確了“外資以日、韓、臺(tái)為主,內(nèi)資以民營(yíng)企業(yè)為主,產(chǎn)品以技術(shù)含量高、投資密度大、無(wú)污染項(xiàng)目為主”的招商定位,采取會(huì)議招商、委托招商、以商招商和網(wǎng)絡(luò)招商并舉的立體化招商手段,廣辟信息源,加快了項(xiàng)目引進(jìn)。在工作機(jī)制上,創(chuàng)立了全員招商和任務(wù)指標(biāo)與工作績(jī)效掛鉤,年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,有效地激勵(lì)了全體工作人員的招商積極性和創(chuàng)造性。目前,已有臺(tái)灣大成集團(tuán)、臺(tái)灣齊魯公司、日本丸美屋株式會(huì)社等一大批外商企業(yè)投資建廠。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺(tái)的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。五省市大手筆規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū),已經(jīng)成為吸引外資的最佳載體,以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納著名企業(yè)的入駐。這些工業(yè)園區(qū),已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用十分突出。“沒(méi)有梧桐樹(shù),引不來(lái)金鳳凰”,要加快綏棱經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須把工業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以開(kāi)發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。
四是有引力才有實(shí)力。五省市之行,給我們留下深刻印象,就是他們確立營(yíng)造投資環(huán)境的新理念,并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一的環(huán)境因素產(chǎn)生“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多的人才和資金的聚集,以致于園區(qū)開(kāi)發(fā)速度比不上項(xiàng)目簽約落地的速度。學(xué)習(xí)這些地方的經(jīng)驗(yàn),最重要的一條就是要樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念,確立“親商、安商、富商”的意識(shí),創(chuàng)造引得來(lái)、留得住,有奔頭的投資環(huán)境。
三、幾點(diǎn)建議
先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和作法可資借鑒?杀扰c不可比并不重要,重要是的我們受到了鞭策,拓寬了思路,重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實(shí)際,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。根據(jù)外地的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合綏棱的實(shí)際,我們共有五點(diǎn)建議,概括起來(lái)體現(xiàn)為三個(gè)“新”。
建議之一:思想解放要有新高度。要從政策扶持力度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、體制改革深度、環(huán)境創(chuàng)建水平等查找我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,看看束縛我們發(fā)展的瓶頸問(wèn)題到底有什么,有多少是因?yàn)椴桓覄?chuàng)新、不會(huì)創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新造成的。要教育廣大干部思想再解放一點(diǎn),觀念再更新一點(diǎn),步子再邁大一點(diǎn),堅(jiān)決破除解放思想中的體制的、意識(shí)的、傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙,堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定,淡化管理意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),該突破的要勇于突破,該變通的要大膽變通,把解放思想落實(shí)到每一件具體工作中去。
建議之二:招商引資要有新力度。增強(qiáng)綏棱的發(fā)展后勁,關(guān)鍵在招商引資,潛力也在招商引資,必須走好借助外力發(fā)展的路子,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破:即吸引大公司方面要有新突破,吸引外資方面要有新突破,投資質(zhì)量和總量方面要有新突破。為保證實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“五個(gè)更”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量要更強(qiáng)。在保證現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)力量的同時(shí),加強(qiáng)招商局建設(shè),抽調(diào)發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局的精干人員充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),要組成兩個(gè)招商專業(yè)隊(duì)伍,分別由兩個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)吸引省內(nèi)資金和省外資金。二是激勵(lì)機(jī)制要更活。要進(jìn)一步健全外商投資鼓勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持“一事一議”、特事特辦的原則,落實(shí)“按項(xiàng)目給土地、按效益給優(yōu)惠”的政策,制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財(cái)政扶持辦法,以吸引更多外商到我縣投資興業(yè)。同時(shí),為條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)辟外商投資工業(yè)區(qū),實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì),稅利分成,為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法要更多。要積極借鑒靜海開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),積極拓寬對(duì)外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會(huì)議、活動(dòng),切實(shí)用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵(lì)各種中介機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行招商。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的外商投資企業(yè),要精心呵護(hù),悉心服務(wù),使其盡可在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴(kuò)股,進(jìn)一步發(fā)展壯大,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以商招商的乘數(shù)效應(yīng)。四是招商方向要更清。基于我縣的氣候條件、發(fā)展氛圍和地緣條件無(wú)法與五省市相比,更很難像左各莊那樣“無(wú)中生有”,沒(méi)有木材資源,能夠做大木材產(chǎn)業(yè)。在招商引資的定位上應(yīng)堅(jiān)持立足資源優(yōu)勢(shì),以有利于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導(dǎo)向,以無(wú)法入駐南方經(jīng)濟(jì)園區(qū)的企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合,引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合,引進(jìn)外資與啟動(dòng)內(nèi)資相結(jié)合,引進(jìn)設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境要更優(yōu)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制、失職追究制和公開(kāi)辦事制度等,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提供“一門(mén)式”咨詢,“一條龍”服務(wù),做到“一站式”辦結(jié)。要繼續(xù)改革行政審批制度,清理各類行政許可和審批項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“三亂”問(wèn)題。
建議之三:園區(qū)建設(shè)要有新手筆。要學(xué)習(xí)五省市的經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),全面打造加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前,重點(diǎn)要按照規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)的原則,加快啟動(dòng)**路工業(yè)園區(qū)建設(shè),理清發(fā)展思路,研究好發(fā)展模式、土地使用、配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)類型、管理機(jī)制等問(wèn)題,爭(zhēng)取把綏北路工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為規(guī)劃一流、管理一流、速度一流、效益一流、服務(wù)一流的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
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