- 相關(guān)推薦
關(guān)于《提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計方案》的評價報告
關(guān)于《提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計方案》的評價報告提高農(nóng)民和職工收入是富民工程的根本，是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的關(guān)鍵，是我們工作的重中之重�！蛾P(guān)于提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計報告》，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成，切合了當前社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)中的核心問題，此項選題具有十分重要的意義。為此，對該項設(shè)計的評價也是很重要的，設(shè)計方案必須科學、合理、適應(yīng)當前的實際情況，可行性、可操作性強，才能達到增加農(nóng)民收入、富民強區(qū)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的目的。下面，我對此項設(shè)計的評價如下：
一、該設(shè)計是在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成的詳實方案
該設(shè)計方案是在《關(guān)于提高濱湖區(qū)農(nóng)民和職工收入的調(diào)查報告》基礎(chǔ)上分析、總結(jié)得出的。調(diào)查報告根據(jù)當前農(nóng)民和職工收入的現(xiàn)狀、國家對現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的要求等方面，在周密調(diào)研的基礎(chǔ)上歸納整理，產(chǎn)生了比較詳實的材料。在濱湖區(qū)各鎮(zhèn)農(nóng)村中廣泛開展調(diào)查活動，主要采取了發(fā)放問卷、召開座談會等形式，在調(diào)查的方法上由點到面，既從宏觀上分析了濱湖區(qū)農(nóng)民和職工收入的大致情況，又召開了座談會個別聽取意見，從微觀上分析了各類從業(yè)人員的收入現(xiàn)狀及影響收入的主要原因。因此，撰寫者所寫的調(diào)查材料思路清晰，客觀公正，比較全面，對下一步設(shè)計方案的寫作奠定了較堅實的基礎(chǔ)。
具體來看，撰寫者在調(diào)查、收集資料方面作了很大的努力，形成了非常翔實的數(shù)據(jù)資料，并經(jīng)過理性分析和歸納整理，有理有據(jù)，通過縱向、橫向的比較，得出了比較正確的調(diào)查結(jié)論：濱湖區(qū)現(xiàn)階段農(nóng)民和職工收入穩(wěn)步增長，居民生活質(zhì)量得到明顯改善，收入渠道日趨多元化，人均收入具有一定的比較優(yōu)勢。另外，調(diào)查報告也指出了我區(qū)農(nóng)民及職工收入現(xiàn)狀中存在的幾個方面的差距以及影響收入增長的主要原因，分析得比較周密到位，符合我區(qū)實際情況。因此，本人認為該調(diào)查結(jié)論是正確的、可信的，使設(shè)計方案有了明確的目標，為《關(guān)于提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計報告》的寫作打下了良好的基礎(chǔ)。因設(shè)計方案是在調(diào)查的基礎(chǔ)之上而成的，對調(diào)查報告的評價只做簡單的梳理，不做更多的評價。
二、對設(shè)計方案的評價
該設(shè)計方案，在周密細致的調(diào)查基礎(chǔ)上，從濱湖區(qū)農(nóng)民和職工收入現(xiàn)狀出發(fā)，明確了主要目的，并遵循了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，該設(shè)計方案理由充足、依據(jù)可靠，具有較強的實用性和可操作性。
（一）關(guān)于設(shè)計方案可行性的分析：該設(shè)計目標明確、思路清晰，邏輯性強，具有一定的可行性。主要表現(xiàn)在：一是目標定位明確合理，且根據(jù)從業(yè)人員的不同分層次、分類型地提出目標。二是濱湖區(qū)農(nóng)民和職工收入的基數(shù)不低，近年來經(jīng)濟持續(xù)增長，加上領(lǐng)導重視，農(nóng)民和職工收入增長具有了外部條件和思想基礎(chǔ)。三是該方案提出的各項措施有重點、有分層次，分別從思想認識、經(jīng)濟增長方式、政府與企業(yè)的角色、弱勢群體、投資渠道等各方面提出意見建議，比較全面中肯。四是適應(yīng)了當前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，具有現(xiàn)實意義和實踐價值。
（二）關(guān)于設(shè)計方案創(chuàng)新性的分析：增加農(nóng)民和職工收入，這是一個了老問題，但從它的重要性來講，應(yīng)該是一個常講常新的問題。該設(shè)計方案跳出了講增收就提加大政府投入的框框，而從宏觀的角度，就當前的熱點問題出發(fā)，從經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、增收機制的建立等方面來提出設(shè)計。微觀上撰寫者更加關(guān)注弱勢群體和居民投資渠道以及勞動者的素質(zhì)，在設(shè)計的角度上有一定的突破和創(chuàng)新。
三、改進設(shè)計方案的幾點建議
《關(guān)于提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計報告》總體上來說是好的，符合我區(qū)實情、內(nèi)容豐富、措施得當，具有一定的價值。但本人認為，如果可以按照以下內(nèi)容進行改進，可以達到更好的效果。
（一）明確實施農(nóng)民和職工增收的對策取向
該設(shè)計報告通篇談了提高收入的對策建議，細化量化的建議措施很多，但缺乏大局性目標性的定位。建議在提出具體措施前界定一下我區(qū)農(nóng)民職工增收的目標對策取向�？梢砸浴氨５汀�、“擴中”“促高”為基本取向，定位不同收入階層的發(fā)展方向。
“保低”：實施富民工程的重點和難點在于提高低收入階層的收入水平，主要包括老弱病殘、勞動能力低，缺乏市場競爭力的農(nóng)民，以及面廣量大的純農(nóng)戶等。對這些最低收入階層的弱勢群體，要給予重點關(guān)注。消除絕對貧困，確保其最低生活保障，并創(chuàng)造條件逐步提高其收入水平。
“擴中”：中等收入階層是經(jīng)濟主體和穩(wěn)定的消費群體，是社會的“穩(wěn)定器”。我區(qū)實施富民工程重要目標是培育出穩(wěn)定的中產(chǎn)階層，形成“中間大、兩頭小”的良性社會結(jié)構(gòu)，從根本上保證社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，加強引導和督促，切實提高職工收入水平。
“促高”：一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，精英階層的領(lǐng)導作用是不可忽視的。盡管在分配領(lǐng)域中，要兼顧效率與公平，避免和防止過度的貧富分化。但在發(fā)展領(lǐng)域中，要充分激發(fā)各類人的創(chuàng)業(yè)動力，使其成為發(fā)展經(jīng)濟的主力軍。不斷提升高收入階層對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度、不斷提升高收入階層對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用，創(chuàng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境。
在此對策取向的基礎(chǔ)上再提出各項措施建議，設(shè)計的思路會更清晰、目標更明確，各項措施也會更有針對性。
（二）完善措施，在增加農(nóng)民的工資性收入的同時增加投資收益和財產(chǎn)性收入。該設(shè)計方案對農(nóng)民的工資性收入從管理、保障、機制建設(shè)等方面提出了詳細的對策建議，但對現(xiàn)階段農(nóng)民增收的熱點：農(nóng)民的投資收益和財產(chǎn)性收入、村級集體經(jīng)濟股份合作制改革、土地流轉(zhuǎn)制度改革和完善等問題卻沒有提及。第一，要突出鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。提高農(nóng)民投資收益和財產(chǎn)性收入，這是當前尋求農(nóng)民增收的重要突破口。濱湖區(qū)有一批較好的區(qū)位、歷史和文化優(yōu)勢，有一批具有“創(chuàng)業(yè)沖動”的人，這是我們潛在優(yōu)勢和基礎(chǔ)，要保護好、挖掘好、調(diào)動好、激勵好這批人的創(chuàng)業(yè)積極性，大力培育和弘揚創(chuàng)業(yè)精神，積極扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)政策。第二，要突出推進村級集體經(jīng)濟股份合作制改革。加大對原有的村級集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革的力度，把部分集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)直接量化到農(nóng)戶。第三，要堅持土地承包制度改革，規(guī)范完善土地流轉(zhuǎn)責任制度。
（三）完善結(jié)構(gòu)，理清思路，突出重點。該設(shè)計內(nèi)容豐富，建議措施全面而翔實，但重點不夠突出，條理還有待清晰化。本人認為，完全可以把相關(guān)內(nèi)容再作整合，理出思路，突出重點。在明確了增收的對策取向之后，可以分以下幾個方面來提出設(shè)計：一、強化調(diào)控，打造農(nóng)民和職工增收的良好環(huán)境。二、深化改革，增加農(nóng)民的工資性收入、投資收益和財產(chǎn)性收入。三、加快發(fā)展，擴大農(nóng)民的就業(yè)空間。四、銳意創(chuàng)新，提高農(nóng)民的社會保障水平。該設(shè)計中的各項建議措施可以放到這幾點中加以說明。既理清了思路，又沒有繁雜之感。農(nóng)民和職工增收這一課題就其本身來說尚有很多問題還需繼續(xù)研究和探討下去。建議撰寫者在課題研究過程中，重視社會實踐，關(guān)注當前農(nóng)村中的熱點、難點、焦點問題，深入積累，提高歸納、綜合分析能力。
【《提高農(nóng)民和職工收入的設(shè)計方案》的評價報告】相關(guān)文章：
居民和經(jīng)濟08-17
提高學生的自我評價能力02-08
改進評價方案 提高學生素質(zhì)08-17
地理教案－居民和經(jīng)濟08-17
正確運用評價手段 提高學生數(shù)學素養(yǎng)08-08
農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)合作組織誰也離不開誰_[實習報告]08-15
農(nóng)合自查報告02-09
學農(nóng)基地夜觀報告08-23