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抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告
黨的十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。上蔡縣作為一個擁有135萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，要順利實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)業(yè)就顯得非常重要。只有通過狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為第二產(chǎn)業(yè)提供充足的原料，加快剩余勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，才能有效加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而順利實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)的宏偉目標(biāo)。 [找材料 到范文先生網(wǎng)-www.panasonaic.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀
1.種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。上蔡縣種植業(yè)調(diào)整已初步呈現(xiàn)“一大亮點(diǎn)”、“兩大特色”、“三大突破”的調(diào)整格局�！耙淮罅咙c(diǎn)”即花木種植，按照“連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營”的原則。通過機(jī)關(guān)示范、干部帶頭、大戶帶動、群眾自覺行動，在原有的基礎(chǔ)上，又開發(fā)一環(huán)(環(huán)城花木經(jīng)濟(jì)區(qū))、兩帶(沿上和路、上項(xiàng)路兩側(cè)各150米花木經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成花木長廊)、三區(qū)(無量寺、華陂、石橋花木經(jīng)濟(jì)區(qū))，輻射帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成百里大循環(huán)帶狀植物園，在規(guī)模和品種上都有了新的突破。上蔡花木已叫響中原大地，銷往全國各地，至目前，種植面積已近10萬畝，年產(chǎn)值5.4億元以上�！皟纱筇厣奔垂瞎N植和蔬菜種植。瓜果種植已成為我縣無量寺、大路李、百尺、西洪、華陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色經(jīng)濟(jì)，特別是臥龍崗沿線8萬畝瓜果精品區(qū)的開發(fā)建設(shè)，更加推動了我縣瓜果業(yè)的規(guī)模發(fā)展；蔬菜種植已成為我縣蘆崗、邵店、黃埠、齊海等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主要來源�！叭笸黄啤奔磧�(yōu)質(zhì)品種種植有了突破，全縣落實(shí)優(yōu)質(zhì)專用小麥80萬畝以上、優(yōu)質(zhì)玉米30萬畝、優(yōu)質(zhì)大豆15萬畝、優(yōu)質(zhì)小雜糧7萬畝；立體種植有了突破，全縣間作套種面積在45萬畝以上，林糧間作3萬畝，提高了復(fù)種指數(shù)；經(jīng)濟(jì)作物種植有了突破，全縣落實(shí)棉花種植面積60150畝，煙葉8255畝，油料作物42572畝，糧經(jīng)比例達(dá)到了6∶4。?
2.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。上蔡縣畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已趨向“瞄準(zhǔn)市場、依靠科技、規(guī)模飼養(yǎng)、龍頭帶動”的發(fā)展方向，形成了“穩(wěn)定一個基礎(chǔ)”、“實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變”、“探索特種飼養(yǎng)”的良好局面。“穩(wěn)定一個基礎(chǔ)”即是穩(wěn)定了我縣的生豬、牛、羊、禽等傳統(tǒng)飼養(yǎng)的基礎(chǔ)。上年末，豬、牛、羊、禽年欄分別達(dá)到56.42萬頭、11.60萬頭、17.11萬只和548.72萬只，均創(chuàng)歷史最高水平�！皩�(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變”即由傳統(tǒng)品種向優(yōu)良品種轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)飼養(yǎng)向科學(xué)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變�！疤剿魈胤N飼養(yǎng)”即探索發(fā)展肉狗、鹿、狐貍、鴕鳥等特種動物的飼養(yǎng)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，上蔡縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到較快發(fā)展。上年末，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)71.9億元，從業(yè)人員11.6萬人。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整呈現(xiàn)五個特點(diǎn)：(一)由分散趨向集中；(二)產(chǎn)品科技含量明顯提高；(三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；(四)鄉(xiāng)村城市經(jīng)營理念加強(qiáng)，文明意識有了較大提高；(五)農(nóng)民中間商，農(nóng)民銷售網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本原則和思路
1.基本原則。我縣雖然在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一定的成效，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它仍是一項(xiàng)長期的任務(wù)。我們必須堅持面向市場、因地制宜、重視糧食生產(chǎn)、尊重農(nóng)民
自主權(quán)和充分調(diào)動農(nóng)民的積極性等原則，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。?
2.基本思路。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要與我縣實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)、實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、全面實(shí)行“科教興農(nóng)”等四大戰(zhàn)略相結(jié)合，政府加強(qiáng)政策和市場信息的引導(dǎo)，使農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中少走彎路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整同農(nóng)村新的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。
三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施和做法
為推動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我縣采取了以下主要措施和做法：
1.堅持以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目的，依靠科學(xué)技術(shù)，按照調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)特的方針，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，逐漸形成支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的比較效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
2.實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系，立足實(shí)際，兩眼向外，緊緊盯住國內(nèi)外大市場，創(chuàng)立自己的品牌，打響自己的品牌。(一)叫響、叫大上蔡花木品牌，在全國各地提高上蔡花木知名度；(二)進(jìn)一步包裝蔡酥梨、上蔡大白桃、上蔡生姜、上蔡黃麻等品牌，提高市場競爭力和占有率，增加對外銷售。?
3.大力調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。糧食作物要確保總量穩(wěn)定增長，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，更換或更新小麥和玉米品種，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)大豆，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)作物要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，著力提高品質(zhì)，逐步形成專業(yè)化、規(guī)�；漠a(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)。?
4.適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的需要，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物為主的“二元”結(jié)構(gòu)，向糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的“三元”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，使飼料作物生產(chǎn)成為相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，推廣立體種植，提高比較效益。
5.優(yōu)化區(qū)域布局，按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、提高效益的原則，東南部和西南部發(fā)展蔬菜業(yè)，北部、東部北發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小雜糧種植業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物區(qū)。
6.畜牧業(yè)突出發(fā)展草食型、節(jié)糧型畜牧業(yè)，大力發(fā)展肉牛生產(chǎn)，提高牛、羊肉和禽肉在肉類總產(chǎn)量中的比重。
7.調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，搞好勞務(wù)輸出，開辟農(nóng)民增收的新途徑和新領(lǐng)域。
8.篩選論證一批對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大試驗(yàn)和示范作用的項(xiàng)目，采取多種渠道的投融資形式來開發(fā)項(xiàng)目。如上蔡花木項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)小麥基地建設(shè)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)瓜果項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活等服務(wù)項(xiàng)目。（關(guān)平）
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