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鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)情況的調(diào)查報告
發(fā)展綠色乳業(yè) 培育新興產(chǎn)業(yè)—對xx鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)情況的調(diào)查一、基本情況
xx鄉(xiāng)奶源基地始建于2004年7月，是xx鄉(xiāng)與三色鴿乳業(yè)集團(tuán)合資建設(shè)的項目，基地包括養(yǎng)殖小區(qū)、奶站、奶牛專業(yè)村、飼料廠、交易市場等建設(shè)設(shè)施。奶源基地中心區(qū)位于xx鄉(xiāng)上莊街南部、四趙路東側(cè)，占地面積110畝，現(xiàn)有牛舍13座，存欄成年奶牛200多頭，日產(chǎn)鮮奶近3噸，年效益80萬元以上。目前奶牛養(yǎng)殖小區(qū)一期工程已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，二期工程即將峻工。 上莊奶源基地已初步成為我縣集奶牛養(yǎng)殖、牛奶銷售、奶牛交易、養(yǎng)殖信息服務(wù)于一體的畜牧業(yè)發(fā)展龍頭。
二、主要做法
1、堅定發(fā)展信心，緊盯項目線索
該鄉(xiāng)立足奶業(yè)正處大發(fā)展時期且我縣乳業(yè)尚屬空白的實(shí)際，緊緊抓住奶業(yè)這一朝陽產(chǎn)業(yè)不放松，主動出擊，運(yùn)作項目。一是遠(yuǎn)赴蒙牛奶業(yè)考察論證。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)畜牧辦人員和部分村支書趕赴內(nèi)蒙古蒙牛集團(tuán)本部、蒙牛集團(tuán)焦作乳業(yè)基地等地參觀學(xué)習(xí)，詳細(xì)了解管理人員及飼養(yǎng)戶有關(guān)情況，拿出了上莊建設(shè)奶源基地的可行性分析報告，提交班子會討論，組織鄉(xiāng)村干部及群眾座談會商議。二是近到周邊縣市奶站考察。組織養(yǎng)殖意向戶到鎮(zhèn)平、宛城區(qū)西洼村、社旗縣生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等附近奶站考察學(xué)習(xí)，激發(fā)其養(yǎng)殖奶牛的熱情。三是邀請縣內(nèi)奶牛散養(yǎng)談體會。鄉(xiāng)畜牧辦人員登門走訪本縣范圍內(nèi)的奶牛散養(yǎng)戶，講鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路及優(yōu)惠措施，并邀請其與xx鄉(xiāng)養(yǎng)殖意向戶座談交流，90％以上的養(yǎng)殖戶和意向戶認(rèn)為上莊興辦奶業(yè)切實(shí)可行，樂意加盟。通過綜合國際國內(nèi)奶業(yè)形勢，結(jié)合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖優(yōu)勢，經(jīng)反復(fù)調(diào)查論證，從而堅定了大力發(fā)展乳業(yè)的信心和決心。 2、注重宣傳引導(dǎo)，整合既有資源
一是印發(fā)資料宣傳。該鄉(xiāng)組織黨政辦、畜牧辦人員綜合各方面資料，將國際國內(nèi)奶業(yè)形勢、我縣發(fā)展奶業(yè)的機(jī)遇條件、傾斜政策以及牛奶的功效等有關(guān)內(nèi)容編印下發(fā)，廣泛宣傳，達(dá)到家喻戶曉。二是深入重點(diǎn)戶宣傳。鄉(xiāng)畜牧辦人員幾次三番到縣內(nèi)現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖戶家中做工作，使全縣范圍內(nèi)80％以上的奶牛養(yǎng)殖大戶落戶上莊，使上莊奶源基地從無到有到100多頭的發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)了全縣范圍內(nèi)現(xiàn)有奶牛資源整合，對解決資金瓶頸、縮短發(fā)展周期起著事半功倍的效果。三是依托典型宣傳。對第一批入駐的奶牛養(yǎng)殖戶，鄉(xiāng)畜牧辦跟蹤調(diào)查，每周評出一戶明星戶，在小區(qū)黑板報上登記投入與產(chǎn)出，對全年效益前三名的開會通報重獎。同時，組織意向戶到小區(qū)參觀，請養(yǎng)殖明星戶現(xiàn)身說法，引導(dǎo)意向戶轉(zhuǎn)為養(yǎng)奶牛。田莊村樊群樂原在小區(qū)養(yǎng)皮雜牛，通過觀察發(fā)現(xiàn)養(yǎng)奶牛效益更好，就很快轉(zhuǎn)為養(yǎng)奶牛，現(xiàn)養(yǎng)奶牛13頭，月收入超5000元。
3、創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展
該鄉(xiāng)在奶源基地建設(shè)上，從解決機(jī)制入手，確保了奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。一是投入機(jī)制堅持市場運(yùn)作。堅持“誰受益、誰投資”原則，充分發(fā)揮養(yǎng)殖戶主體作用，奶牛養(yǎng)殖基地的牛舍、土地、設(shè)備全部由個人投資，政府僅在政策上予以傾斜，貸款上給予協(xié)調(diào)。二是養(yǎng)殖戶選擇堅持以農(nóng)戶自愿為主。不搞強(qiáng)迫命令，不提過高要求，按照“一會、一有、一自愿”（會養(yǎng)、有錢、自愿發(fā)展）的原則篩選農(nóng)戶，自愿發(fā)展。三是基地管理堅持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。實(shí)行“六統(tǒng)一、一分散、一封閉”，即統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一冷配、統(tǒng)一上機(jī)擠奶、統(tǒng)一結(jié)算奶款、統(tǒng)一處理糞便發(fā)展沼氣；分散飼養(yǎng)，封閉管理，使奶牛的產(chǎn)奶水平穩(wěn)步提高，牛奶質(zhì)量有了可靠保證，奶牛養(yǎng)殖戶效益實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長。
4、強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)，擴(kuò)大群體規(guī)模
一是信息服務(wù)。鄉(xiāng)畜牧辦訂閱《中國奶牛養(yǎng)殖》雜志，并及時上網(wǎng)查詢奶牛購銷信息、牛奶價格漲幅信息，編印成奶牛養(yǎng)殖簡報，定期發(fā)給養(yǎng)殖戶供參考。2005年鄉(xiāng)畜牧辦根據(jù)網(wǎng)上查到的信息，三下山西實(shí)地考察，為養(yǎng)殖戶購牛80多頭，幫農(nóng)戶節(jié)省資金3萬余元。二是技術(shù)服務(wù)。與美國農(nóng)標(biāo)普瑞納公司簽訂技術(shù)指導(dǎo)合同，每季度專家為養(yǎng)殖戶開辦技術(shù)講座一次，并適時傳遞疫病防治、季節(jié)飼喂要點(diǎn)等技術(shù)資料；聘請山西涇縣奶牛養(yǎng)殖專家郝世厚到奶源基地養(yǎng)殖戶中把脈問診，糾正奶牛養(yǎng)殖戶的不良習(xí)慣；定期不定期請獸醫(yī)站技術(shù)人員到基地巡回檢查，聯(lián)合會診。先后共為養(yǎng)殖戶聘請縣市以上專家8人次，舉辦技術(shù)輔導(dǎo)講座20多期，編�。ǔ霭鍒螅┠膛ｐB(yǎng)殖信息資料80多期，使全鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖保持了較高水平。三是協(xié)調(diào)貸款服務(wù)。發(fā)展前期，積極爭取世行、亞行貸款，采取重點(diǎn)發(fā)展奶牛、資金封閉運(yùn)行的辦法，支持養(yǎng)殖戶購買奶牛發(fā)展奶業(yè)。發(fā)展后期，積極與信用社協(xié)商，創(chuàng)新貸款機(jī)制，由奶牛養(yǎng)殖戶3—5戶結(jié)成信用聯(lián)合體，自愿以自己的奶牛、牛奶、固定資產(chǎn)相互擔(dān)保，信用社則為養(yǎng)殖戶每頭奶牛提供5000元的貸款。目前該鄉(xiāng)已先后為奶牛養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)貸款100多萬元，使農(nóng)戶多購進(jìn)奶牛100余頭。
三、主要成效
1、探索出了一條新形勢下農(nóng)民增收的新路子。xx鄉(xiāng)奶源基地的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖，在全縣首開先例，在全市屬于起步早、機(jī)制好、發(fā)展前景好的典型。進(jìn)駐基地養(yǎng)殖奶牛的13戶農(nóng)戶，有下崗職工，也有打工返鄉(xiāng)農(nóng)民，他們通過養(yǎng)奶牛，月收入都在7000元以上，高的超萬元。
2、廣大干群的科技意識明顯增強(qiáng)。在奶牛養(yǎng)殖上，堅持依靠科技的力量，在疫病防治、日常管理方面取得了成功經(jīng)驗(yàn)，基地奶牛養(yǎng)殖水平居全市前列，單頭奶牛日產(chǎn)奶量穩(wěn)步上升。象奶牛聽音樂已在全鄉(xiāng)傳為美談。通過奶牛養(yǎng)殖戶的示范帶動，廣大農(nóng)民科技種田、科技興牧熱情高漲，良種、良法推廣已得到了廣大群眾的普遍認(rèn)可，學(xué)科技、用科技、科技致富已成為廣大農(nóng)民的自覺行動。
3、畜牧產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。上莊奶源基地作為我縣知名的優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖基地和全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展龍頭，其輻射拉動作用越來越明顯，奶牛產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)整體競爭力日益增強(qiáng)，步入了集養(yǎng)牛、市場交易、產(chǎn)品銷售、飼喂服務(wù)為一體的畜牧產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展軌道。目前，全鄉(xiāng)已建3個飼料加工廠，引進(jìn)一個知名品牌“廣牧飼料”。同時，還吸引了湖北、福建等地客商前來看牛、購牛，鄧州、唐河的20余戶養(yǎng)牛戶前來進(jìn)行入駐園區(qū)洽談，周邊鄉(xiāng)村100多農(nóng)戶紛紛轉(zhuǎn)行養(yǎng)奶牛。 四、幾點(diǎn)啟示
1、必須因地制宜，咬定發(fā)展不放松
區(qū)域產(chǎn)業(yè)的興起和壯大，必須立足資源優(yōu)勢，打造特色品牌，持之以恒發(fā)展。xx鄉(xiāng)奶源基地建設(shè)從一開始就堅持從實(shí)際出發(fā)，在考察論證階段，先后三次組織人員到內(nèi)蒙古、山西、焦作等奶牛養(yǎng)殖區(qū)考察，并深入我縣養(yǎng)殖戶中實(shí)地了解座談，經(jīng)過班子會和鄉(xiāng)村干群會10余次的反復(fù)討論才最終確定下來。在確定發(fā)展之后，該鄉(xiāng)克服了資金難籌、技術(shù)生疏、養(yǎng)殖戶難找、場地難選等難題，認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，一步一個腳印抓落實(shí)，從而使奶源基地的建設(shè)初具規(guī)模，效益喜人。 2、必須創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展擴(kuò)規(guī)模
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，必須抓好機(jī)制創(chuàng)新，用新機(jī)制激發(fā)內(nèi)在活力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和效益提升。xx鄉(xiāng)在奶源基地建設(shè)過程中，十分注重機(jī)制創(chuàng)新問題，并貫徹始終。尤其是探索推行了投資業(yè)主制、承貸還貸制、運(yùn)行公司制、科技承包制等措施，為畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)出了新路子。 3、必須轉(zhuǎn)變職能，助推發(fā)展上水平
農(nóng)村工作的新形勢要求各級政府的職能必須更多地體現(xiàn)在服務(wù)上。要培育新興產(chǎn)業(yè)，只有切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方式方法，實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù)，才能取信于民，凝聚合力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展。xx鄉(xiāng)在奶站建設(shè)上，急農(nóng)戶之所急，想農(nóng)戶之所想，沒技術(shù)聘請技術(shù)員，沒資金協(xié)調(diào)貸款，信息不暢提供信息，為養(yǎng)殖戶三下山西買牛、積極推進(jìn)與三色鴿乳業(yè)的密切合作等，都體現(xiàn)了黨委、政府強(qiáng)烈的服務(wù)意識和發(fā)展愿望。 4、必須擴(kuò)大開放，借力發(fā)展增后勁
擴(kuò)大開放、借力發(fā)展是一個區(qū)域擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、提升產(chǎn)業(yè)層次的有效途徑。xx鄉(xiāng)始終把招商引資作為推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的重要載體，以開放促發(fā)展，備足發(fā)展后勁。在基地的發(fā)展上，一是借蒙牛、三色鴿的品牌優(yōu)勢，在全縣打響了上莊乳業(yè)品牌。二是借普瑞納公司的技術(shù)優(yōu)勢，彌補(bǔ)了技術(shù)不足。三是借縣內(nèi)資源優(yōu)勢，積極整合，迅速擴(kuò)大了群休規(guī)模。如果沒有開放的理念，敢于借力發(fā)展的氣魄，xx鄉(xiāng)奶源基地建設(shè)只能是紙上談兵，無從下手。
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