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江蘇監(jiān)獄代表團赴歐考察印象（二）
告別了意大利，我們輾轉(zhuǎn)來到了瑞士，徜徉在日內(nèi)瓦湖畔，我們不禁聯(lián)想起多次在這里召開的國際人權(quán)會議。以美國為首的一些西方國家，多次打著保護人權(quán)的幌子，大肆歪曲我國的人權(quán)狀況，干涉我國內(nèi)政。而我國政府也一次又一次的挫敗了他們的陰謀。因為這個原因，我國的監(jiān)獄工作和罪犯的人權(quán)保護，被推到了國際人權(quán)斗爭的最前沿。 在到達處于人權(quán)會議中心所在地——日內(nèi)瓦之前，我們就在思考這樣一個問題，在這個恪守中立、經(jīng)濟發(fā)達的西方國家里，監(jiān)獄的行刑狀況如何呢？ 我們按照事先的約定，來到了日內(nèi)瓦州的桑德龍監(jiān)獄。走進監(jiān)獄， 隨處可見的現(xiàn)代氣息深深地吸引著我們。 主持全面工作的副監(jiān)獄長沙瓦利先生在大門口迎接我們，與值班警察一起為我們換證。 這所監(jiān)獄建于1977年。無論從監(jiān)獄建筑的科學(xué)性，還是從設(shè)施的先進性來看，桑德龍監(jiān)獄都是瑞士先進監(jiān)獄的代表。監(jiān)獄建在瑞士與法國的邊境上，皚皚白雪的法國山脈環(huán)繞在監(jiān)獄的四周，放眼望去，猶如置身于法國之中。 監(jiān)獄的整體建筑布局呈放射狀，這與意大利的監(jiān)獄基本相同。監(jiān)獄建有7米高圍墻，墻上架著高壓電網(wǎng)，沒有崗樓，內(nèi)外側(cè)均有巡邏通道,并布滿著密密麻麻的攝像探頭，墻內(nèi)重點部位建有犬室，以便于警犬在內(nèi)通道巡邏。監(jiān)獄外圍沒有任何建筑，但仍然豎立著鐵絲網(wǎng)圍欄。這些都與意大利諾沃監(jiān)獄有顯著不同。 在外巡邏道上有一個欄桿式電動大門，這是進入監(jiān)獄的第一道關(guān)口，武裝警察24小時在此把守。所有人員和車輛在這里接受檢查，領(lǐng)取證件。門上雨棚下裝有兩只凸面鏡，值班人員坐在值班室內(nèi)即可觀察大門兩邊的動靜�，F(xiàn)代與古老在這里很好地結(jié)合在一起。 第二道門才算是監(jiān)獄真正的大門。此門沒有警察把守，完全靠電視監(jiān)控，這是我們難以想象的。不過，任何人員進出監(jiān)獄都必須進過內(nèi)外兩側(cè)的門衛(wèi)，而這兩處門衛(wèi)雖然與圍墻大門相距較遠(yuǎn)，且錯開排列，但視野開闊，完全可以對圍墻大門實施有效監(jiān)控。 桑德龍監(jiān)獄工作人員辦公區(qū)設(shè)在監(jiān)內(nèi)，辦公樓與監(jiān)舍樓連為一體，監(jiān)內(nèi)警察一律著黃色短袖襯衫，無任何警察標(biāo)記，與監(jiān)外看管大門的武裝警察形成鮮明對比。 在辦公區(qū)的二樓會議室里，沙瓦利先生一邊播放幻燈片，一邊如數(shù)家珍般地向我們介紹監(jiān)獄各方面的情況。 瑞士的獄警屬于國家警察編制，享有高于其他公務(wù)員的福利待遇。一般獄警錄用必須是年齡在25周歲以上、大專以上文化程度，有過3年以上社會工作經(jīng)歷的本國公民，經(jīng)過公開考核選拔后，再經(jīng)過16個月的專門培訓(xùn)，方可上崗。 桑德龍監(jiān)獄關(guān)押的全部是未經(jīng)判決或判決尚未發(fā)生法律效力的囚禁對象，總數(shù)有270名，其中，81.45%是外國人，阿拉伯和非洲人最多，其次是歐美人，也有少數(shù)亞裔人。他們有的在這里僅關(guān)押幾天，有的則有很長時間。 監(jiān)獄把高度危險的犯人與一般犯人分開關(guān)押，分高、低兩個警戒區(qū)域。剛?cè)氡O(jiān)的犯人先在高警戒監(jiān)區(qū)觀察3-4天，初步確定其關(guān)押區(qū)域。此后每個犯人有一個月的自我反省時間，再通過分類測試，最終確定關(guān)押地點。 監(jiān)獄辦公自動化程度很高，凡是警察工作的場所均配備電腦，并聯(lián)網(wǎng)運行。信息處理有專門的管理軟件。各種報警信息均能在計算機屏幕上顯示。 即使這樣，沙瓦利先生仍反復(fù)強調(diào)，在所有的防范設(shè)施中，最重要的還是人的防范，因為再好的設(shè)備仍然需要人來操作，人的因素在任何時候都是第一位的。 桑德龍監(jiān)獄有著比較完備的管理制度。在這里，外來人員進出必須接受嚴(yán)格的審查，經(jīng)過多次通報、得到獄方準(zhǔn)許后，方可入內(nèi)；即使是監(jiān)獄工作人員，在進入監(jiān)區(qū)前，也必須把手機、傳呼機等通訊設(shè)備放在監(jiān)獄指定的箱柜里，換上監(jiān)獄專門配置的尋呼機，否則，任何人不得入內(nèi)。 在獄警辦公場所的醒目位置，設(shè)立有罪犯違禁品陳列櫥窗，意在時刻提醒監(jiān)獄工作人員，嚴(yán)防違禁品流入監(jiān)區(qū)。 所有這些，都反映出桑德龍監(jiān)獄是一個有著良好的監(jiān)管警戒設(shè)施和先進管理理念的現(xiàn)代監(jiān)獄。 這里的罪犯號房也分單人間和三人間，室內(nèi)有衛(wèi)生間等生活設(shè)施，每個樓層都有健身房，罪犯平均每兩天會在那里鍛煉一次；這座大型的白色建筑是罪犯的室內(nèi)體育場，經(jīng)過申請，罪犯每周可以前去活動兩次。 具有其他文娛特長的罪犯在這里也有充分展示藝術(shù)才情的空間，琴房給小樂隊的罪犯提供吹拉彈唱的良好去處，走廊墻壁則成為美術(shù)愛好者抒發(fā)情感的畫板，這一幅幅精美的壁畫均出自犯人之手。 每幢監(jiān)舍樓都有罪犯醫(yī)療室，全天24小時都有醫(yī)務(wù)人員值班。在州立醫(yī)院設(shè)立一個罪犯專用病區(qū)，病區(qū)內(nèi)的設(shè)施完全按監(jiān)獄要求設(shè)計，由州監(jiān)獄管理部門配備警察看管，各個監(jiān)獄將需要住院治療的罪犯送往那里就診。 瑞士本身就是一個多民族、多語種、多信仰的國家，關(guān)押的犯人又大多是外國籍罪犯，為尊重不同教種的信仰習(xí)慣，桑德龍監(jiān)獄不僅為信仰基督教的罪犯提供做禮拜用的教堂，而且還為穆斯林罪犯定期請來阿訇主持禱告儀式。據(jù)介紹，每年的12月，穆斯林度齋月，監(jiān)獄便改為夜間做飯，以尊重穆斯林罪犯在齋月中太陽落山后才能吃飯的風(fēng)俗習(xí)慣。 瑞士法律規(guī)定罪犯必須參加勞動，但勞動是習(xí)藝和職業(yè)訓(xùn)練性的。在桑德龍監(jiān)獄，監(jiān)獄根據(jù)罪犯的申請，安排罪犯參加其感興趣的勞動，譬如：刷油漆、做木器、洗衣服等。罪犯每天勞動5個半小時，可以獲得15.5瑞士法郎的報酬。這里也搞勞務(wù)加工，如將舊電腦、舊傳真機分解成零部件返還工廠。 根據(jù)女性罪犯個人興趣愛好，監(jiān)獄安排其做一些縫紉、制作工藝品、做面包等適合女性的工種。這些柜子里有女犯們存放的雞蛋、面粉、調(diào)料等，她們可以用來做自己喜愛的食品。有趣的是，在罪犯勞動的時候，監(jiān)獄管理員——無論是獄警還是指導(dǎo)罪犯勞作的社會志愿者，都要和罪犯一起勞動。這無論在東西方都應(yīng)該說是一個少見的現(xiàn)象。 此外，監(jiān)獄還根據(jù)罪犯個人需求，每周安排一次社會志愿者來監(jiān)給罪犯上課、做心理咨詢、接受罪犯刑滿就業(yè)求助等。 盡管桑德龍監(jiān)獄有著非常完備的現(xiàn)代化監(jiān)控系統(tǒng)，但是，這些監(jiān)控系統(tǒng)只能作用于罪犯生活、勞動等公共場所，不能使用于罪犯個人生活空間，即使是監(jiān)舍走道也不可以，否則就被視為侵犯人權(quán)。在每個罪犯宿舍的門上，都有一個含有磁性的鐵質(zhì)罪犯姓名牌，正常情況下正面向外，遇有來賓參觀等特殊情況，姓名牌號則被翻上去，使外人無法看到罪犯姓名。 桑德龍監(jiān)獄尊崇人權(quán)的做法無疑是正確的，也是先進的，讓我們感到大開眼界、受益匪淺，正如于愛榮團長在答謝宴會上所說的那樣——“瑞士監(jiān)獄工作給我們留下了深刻的印象�！�
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