濫用訴訟權(quán)利法律規(guī)制之構(gòu)建

    司法實踐中，一些當事人濫用訴訟權(quán)利，使這些訴訟權(quán)利背離其本來的目的，超越了法定權(quán)利的范圍，為法院行使審判權(quán)設(shè)置人為的阻礙，拖延了訴訟的正常進程，也給對方當事人增添了訴訟負擔，增加相對方的訴訟成本，并且有愈演愈烈的趨勢，已成為一種公害。在我國現(xiàn)有法律制度下，總的來看尚缺乏完善的法律對策制裁濫用訴訟權(quán)利者和保護被侵權(quán)者的訴訟權(quán)益，這在客觀上縱容了濫用訴訟權(quán)利行為的大量發(fā)生。因此，我國應(yīng)盡快構(gòu)建濫用訴訟權(quán)利的法律規(guī)制。     一、構(gòu)建濫用訴訟權(quán)利法律規(guī)制的必要性     １、維護正常民事訴訟秩序的需要。當事人濫用訴訟權(quán)利，必然對正常的民事訴訟秩序造成極大的危害，嚴重影響到法院正常民事訴訟秩序的進行，增加司法成本。所以，只有對濫用訴訟權(quán)利的行為進行法律規(guī)制，才能保障民事訴訟的順利進行，防止國家司法資源的浪費，維護法院訴訟秩序的正常進行。     ２、保護相對人合法權(quán)益的需要。當事人濫用訴訟權(quán)利，必然侵害相對人合法或正當?shù)拿袷聶?quán)益，給相對人訴訟標的外的實體利益造成損害。不管相對人最后是否勝訴，其物質(zhì)上的損失是必然存在的，而且是無法避免的。如果不建立起濫用訴訟權(quán)利的法律規(guī)制，相對人合法的民事權(quán)益就無法得到保障。     ３、穩(wěn)定社會秩序的需要。在我國現(xiàn)有的法律制度下，缺乏對濫用訴訟權(quán)利進行制裁的措施，當事人若無法通過合法手段保護自己被侵害的合法權(quán)益，這樣就會對法律制度產(chǎn)生懷疑，出現(xiàn)法律和司法的信任危機，可能轉(zhuǎn)而尋求法律以外的方法找回公平，進行報復(fù)，這就必然會增加社會的不安定因素。     二、濫用訴訟權(quán)利法律規(guī)制的具體構(gòu)造     １、建立濫用訴訟權(quán)利侵權(quán)損害賠償制度。由于當事人濫用訴訟權(quán)利的構(gòu)成要件符合民事侵權(quán)行為的特征，屬于民法上的侵權(quán)行為，所以濫用訴訟權(quán)利者所應(yīng)承擔的法律責任，應(yīng)當是實體意義上的民事侵權(quán)責任。設(shè)立起濫用訴訟權(quán)利侵權(quán)損害賠償制度，一方面可以遏制當事人濫用訴訟權(quán)利的行為，另一方面也可以使相對人獲得充分、有效的法律救濟。     ２、設(shè)立罰金制度。對濫用訴訟權(quán)利行為直接予以經(jīng)濟制裁是規(guī)制當事人濫用訴訟權(quán)利的最有效方式之一，可以促使當事人合法、合理地行使訴訟權(quán)利。     ３、建立當事人之間責任費用分擔制度。我國現(xiàn)行的訴訟費用分擔制度，實行的是“敗訴方承擔全部訴訟費用”的原則，在這種情況下，對于濫用訴訟權(quán)利的一方當事人勝訴的，由作為受害方的敗訴方來承擔全部訴訟費用明顯缺乏公平。因此，從規(guī)制當事人濫用訴訟權(quán)利的角度來看，我國應(yīng)盡快建立起當事人之間責任費用分擔制度，減免因濫用訴訟權(quán)利行為而受損害的一方當事人的全部或部分訴訟費用。     ４、確立認定濫用訴訟權(quán)利行為無效制度。這種制度主要是針對一方當事人濫用起訴權(quán)以外的其他訴訟權(quán)利而設(shè)計的規(guī)制方法。比如針對當事人濫用反訴權(quán)、濫用申請財產(chǎn)保全權(quán)、濫用申請回避權(quán)等行為，法官可以直接認定這些訴訟行為屬于無效行為，以此規(guī)制在法庭上發(fā)生的濫用訴訟權(quán)利的行為，防止訴訟過程的遲延，保障訴訟的正常進行。