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實(shí)行票決制應(yīng)注意的幾個(gè)問題
實(shí)行票決制應(yīng)注意的幾個(gè)問題
實(shí)行常委討論研究任免干部無記名投票表決制(以下簡(jiǎn)稱票決制),是干部選任工作的一項(xiàng)重大改革和創(chuàng)新。圍繞票決制工作的開展,各地組織部門只有嚴(yán)格組織程序,規(guī)范操作,才能充分體現(xiàn)民主集中制原則在干部選任工作中的貫徹落實(shí),有力地扼制在干部選任工作上的不正之風(fēng)。各地組織部門經(jīng)過多年的努力實(shí)踐探索出了一條對(duì)“一把手”選人用人進(jìn)行有效監(jiān)督途徑,有力地推動(dòng)了干部工作的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,且收到了良好效果。但是,筆者從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別地方在實(shí)行票決制過程中環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),使票決制工作流于程序化,起不到應(yīng)有作用。因此,在實(shí)行票決制過程中有幾個(gè)環(huán)節(jié)問題應(yīng)引起注意。一 是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則是關(guān)鍵。票決制形式上是對(duì)干部任免決策方式的一種改革和創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)上也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的規(guī)范。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則、自覺遵守是決定能否按照票決制規(guī)定的程序和方式辦事的關(guān)鍵,尤其是“一把手”更應(yīng)認(rèn)真聽取其他班子成員的意見,并誠懇地?cái)[明自己的見解和態(tài)度。二是堅(jiān)持原則是前提。在采用票決制決定干部任免時(shí),要堅(jiān)持黨管干部的原則、任人唯賢的原則、實(shí)行交流回避的原則、依法按章辦事的原則,并嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序,堅(jiān)決反對(duì)各自為政、任人唯親等不良行為。三是嚴(yán)格程序,抓住重點(diǎn)是基礎(chǔ)。票決制是對(duì)討論決定任免干部全過程的嚴(yán)格、科學(xué)的規(guī)范。在實(shí)踐中要抓住重點(diǎn)。一方面干部任免方案的說明要全面,包括干部任免理由、依據(jù);任免對(duì)象的基本情況、考察情況;執(zhí)行選拔任用干部工作程序的情況;干部編制職數(shù)情況。另一方面要有充足的討論時(shí)間,讓常委們有足夠的時(shí)間進(jìn)行討論、分析、思考,把自己的意見表達(dá)清楚。四是嚴(yán)明紀(jì)律是保障。為防止和糾正干部任免決策上的不正之風(fēng),可依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《關(guān)于違犯<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例>行為的處理規(guī)定》有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)制度,對(duì)涉及到票決制任免干部的會(huì)議、回避、保密等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,為票決制的實(shí)行提供必要的制度保障。