提升基層公務員能力素質的思考

    基層公務員直接與群眾接觸、面向群眾、服務群眾，其能力的強弱、素質的高低，關系到整個公務員隊伍的建設，影響著整個公務員隊伍的形象。全面提升基層公務員能力素質具有十分重要的現(xiàn)實意義。 　　[本文來源于文秘寫作-www,wmxz.cn,找范文請到范文先生網]從目前基層公務員的現(xiàn)狀和新時期全面建設小康社會的要求來看，基層公務員能力素質主要存在以下幾個方面的問題：一是政策理論水平不高。政策理論掌握不夠全面、對政策、理論的認識不深刻，執(zhí)行時有時走樣。二是發(fā)展經濟能力不強。在實際工作中表現(xiàn)為發(fā)展經濟心有余而力不足，且出現(xiàn)好心辦壞事、辦蠢事的現(xiàn)象。三是依法行政意識不濃。許多工作沒有真正步入民主化、法制化、正規(guī)化軌道。四是開拓創(chuàng)新辦法不多。部分基層公務員不思進取、安于現(xiàn)狀，“不求有功，但求無過”，工作沒有新思維、新觀念、新辦法、新舉措。五是自我提升的動力不足。
   　　要做好基層公務員能力素質提升這篇大文章，面臨的任務相當艱巨，必須下大力抓緊抓好。
   　　一是要在抓作風建設上動真格。要積極引導基層公務員解放思想、更新觀念，采取多種形式，促使基層公務員牢固樹立與時俱進、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政為民、清正廉潔的思想觀念。要切實增強基層公務員的服務意識，把群眾滿意不滿意做為衡量基層公務員工作好壞的第一標準，用實實在在的措施和制度糾正形式主義、不務實效的做法，嚴肅查處欺上瞞下、弄虛作假的人和事，從根本上解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題。要積極倡導“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，明確職責，嚴明紀律，組織基層公務員深入群眾、深入實際，展開經常性地調查研究，在群眾中鍛煉自我、提高自我，增長新知識、新思維、新方法，提高自身的工作能力、領導水平、文化修養(yǎng)、法制觀念和處理問題的能力。
   　　二是要在抓隊伍管理上下硬功。嚴格基層公務員隊伍的管理是提高基層公務員能力素質的關鍵。一方面，要嚴格施行《國家公務員法》，嚴把公務員隊伍“進、管、出”。要營造良好的內部環(huán)境，創(chuàng)造良好的外部條件，把住進口、暢通出口，形成基層公務員能進能出、能上能下的格局，特別是要加強對基層公務員的動態(tài)分析和管理，另一方面，要強化監(jiān)督。加大對公務員法實施情況的全面監(jiān)督檢查，加大對違反公務員法及相關規(guī)定的查處力度，用經�；�、全程化、制度化的監(jiān)督堵塞公務員管理工作中的漏洞。要拓寬監(jiān)督渠道，形成多層次、全方位監(jiān)督的格局，既要注重監(jiān)督基層公務員個體，又要注重監(jiān)督一定范圍內基層公務員群體，確保監(jiān)督取得實效。
   　　三是要在抓教育培訓上出新招�；鶎庸珓諉T工作任務較為繁重，不可能進行長時間的且內容全面充分的素質教育培訓，必須從實際出發(fā)，以“理論聯(lián)系實際、學以致用、務求實效”為重點，著眼于提供動力和基礎條件。要針對基層公務員不同的行業(yè)特點、不同的學歷層次，制定不同的教育培訓計劃和培訓目標；要切實按照公務員基本能力素質要求精心篩選培訓內容，主題要突出，內容要具體，既不能大而全，也不能少而偏，要力求實用、實效、實在。要實實在在組織培訓，培訓方式要力求靈活多樣，豐富多彩，既要注重培訓質量，又要保證培訓效果，要堅持做到培訓工作不走過場、不落虛空，真正達到提升基層公務員能力素質的目的。