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某縣開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
某縣開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，尋找新的路子，探索新的舉措，切實(shí)通過以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，根據(jù)組織部明傳電報(bào)的要求，**縣委組織部組建調(diào)研組，對(duì)全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
**縣轄 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 個(gè)行政村， 個(gè)街道辦事處， 個(gè)村民組， 萬多人，共有 個(gè)黨委， 個(gè)總支， 個(gè)村黨支部， 個(gè)街道黨支部。其中省委命名的“五好”村黨支部 個(gè)； 委驗(yàn)收合格的“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 個(gè)、“五好”村黨支部 個(gè)；縣委安排創(chuàng)建并驗(yàn)收合格，州委還沒有進(jìn)行驗(yàn)收的“六好”鄉(xiāng)黨委 個(gè)，“五好”村黨支部 個(gè)；創(chuàng)建小康村 個(gè)，文明村 個(gè)，平安村 個(gè)，生態(tài)村 個(gè)，近期安排創(chuàng)建典型村 個(gè)。
二、近期開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)情況
按照 黨辦發(fā)[___ ] 號(hào)文件“關(guān)于在全省深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)的意見”，**縣委高度重視，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確�！叭�(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有序推進(jìn)。明確開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體目標(biāo)，即圍繞搶抓機(jī)遇，按照“環(huán)境立縣，科教興縣，農(nóng)產(chǎn)富縣，資源強(qiáng)縣，非公有制經(jīng)濟(jì)活縣”的發(fā)展思路，著力實(shí)施“煤電大縣、畜牧大縣、煙茶大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持較快的增長速度。堅(jiān)持抓好農(nóng)村黨建經(jīng)常性工作，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，廣泛創(chuàng)建“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行總體安排和部署。在深入調(diào)查研究和分析全縣農(nóng)基建工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，擬定了**發(fā)[___ ] 號(hào)文件“關(guān)于在全縣深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見”，對(duì)全縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。
為使開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得成效，縣委采取了一系列措施：
_、以換屆為契機(jī)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔一批有能力、思想好的年青干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子隊(duì)伍。
_、為抓好黨建扶貧和推進(jìn)農(nóng)村科技興農(nóng)工作。今年采取新的舉措：一是從縣直機(jī)關(guān)和村選派了 名綜合素質(zhì)強(qiáng)，熟悉黨建工作和有一定科技能力的年輕同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和兼任黨建扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，主要開展黨建扶貧和科技興農(nóng)工作。二是把黨建扶貧和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)結(jié)合起來，改變過去單一抓黨建扶貧工作的做法。三是將原來一年的定點(diǎn)扶貧時(shí)間改為兩年，把原來 個(gè)片區(qū)黨建扶貧工作隊(duì)改為 個(gè)黨建扶貧工作隊(duì)，進(jìn)一步提高黨建扶貧工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
_、及時(shí)召開黨建工作會(huì)，對(duì)前期“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，表揚(yáng)先進(jìn)。同時(shí)找出在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中存在的問題，針對(duì)存在的問題，對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。以創(chuàng)建典型村黨支部為突破口，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、示范、帶動(dòng)和輻射作用，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使廣大基層黨組織學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，使全縣各村黨支部在原來的基礎(chǔ)上上臺(tái)階，在全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建典型村黨支部活動(dòng)。
_、組建中央_號(hào)文件宣講團(tuán)。從縣直機(jī)關(guān)抽出 名有能力、政治思想好，覺悟高的同志，組成 個(gè)宣講組，每組由一個(gè)副科級(jí)以上的同志擔(dān)任組長，分別駐扎各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為期一個(gè)月的宣講活動(dòng)，及時(shí)把黨的政策送到千家萬戶，增強(qiáng)黨在人民群眾中的影響力。
_、積極試行縣級(jí)黨代表大會(huì)常任制。立足于實(shí)際，設(shè)立了縣黨代表工作室，組織縣黨代表對(duì)全縣的工作進(jìn)行視察，充分發(fā)揮黨代表的作用，及時(shí)收集反饋基層黨員對(duì)縣委的意見和建議，為縣委決策提供科學(xué)依據(jù)，擴(kuò)大黨的影響力，增強(qiáng)黨的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
_、切實(shí)抓好硬件建設(shè)，從物質(zhì)上保證了基層組織工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，采取了縣鄉(xiāng)村共同投資和幫扶部門資助的方式，共投入資金 多萬元，新修黨員活動(dòng)室 個(gè)，維修 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村村有黨員活動(dòng)室。硬件建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有序開展。
_、深化“雙帶”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨員、干部的“雙帶”活動(dòng)，從內(nèi)容、任務(wù)和措施上逐漸完善，全縣形成了縣級(jí)干部帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶村，村級(jí)干部、農(nóng)村黨員包戶的“雙帶”格局，采取思想上引導(dǎo)，政策上傾斜，項(xiàng)目上幫扶，資金上扶持等強(qiáng)有力措施幫帶。
目前，全縣 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)列入重要議事日程，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)人員為成員的“開展‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，擬定了“深入開展‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’活動(dòng)”的實(shí)施方案，對(duì)創(chuàng)建“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和典型村黨支部作了全面部署，健全和完善聯(lián)創(chuàng)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以來，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收到較好的效果。
如 黨委，以開展創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“二、五”學(xué)習(xí)制度，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式，成立黨委中心學(xué)習(xí)組，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，以及黨在各個(gè)時(shí)期的方針政策，切實(shí)解決好“真學(xué)、真懂、真信、真用”問題。通過學(xué)習(xí)，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上有了明顯的進(jìn)步，作風(fēng)上有了明顯的轉(zhuǎn)變，在工作中腳踏實(shí)地、雷厲風(fēng)行。
**鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)村黨支部的狀況，在活動(dòng)中積極推行“兩推一選”制度，通過民主選舉，公開選拔村黨支部書記，選好配好村黨支部書記，為鞏固和創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部增強(qiáng)了組織保障。
**鎮(zhèn)結(jié)合各村集體經(jīng)濟(jì)積累少，部分村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力不強(qiáng)的實(shí)際，先從抓黨員示范工程入手，著力培養(yǎng)“三戶”（精神文明戶、科技示范戶、勤勞致富戶），從扶貧資金、小額信貸資金，技術(shù)服務(wù)等方面優(yōu)先扶持，增強(qiáng)黨員的“雙帶”能力，逐步輻射帶動(dòng)，以增強(qiáng)基層黨組織的吸引力。**村黨員王華，飼養(yǎng)黑山羊 多只，年純收入 萬多元，帶動(dòng)了**村、**村養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展；**村老黨員***，種草__多畝，飼養(yǎng)牛馬_頭，對(duì)牛馬進(jìn)行短期育肥，每批飼養(yǎng)_-_月即出欄，年純收入在 元以上。他帶動(dòng)了上木卡群眾種草養(yǎng)畜業(yè)的發(fā)展。**村黨支部書記***，為推廣科技興農(nóng)，自____年以來，每年自己種植示范玉米肥球育苗移栽 畝以上，今年又實(shí)施玉米肥球育苗移栽 畝，在他的帶動(dòng)下，坳上組群眾今年在坳上片區(qū)連片實(shí)施玉米肥球育苗移栽 多畝。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展活動(dòng)，認(rèn)真貫徹中央_號(hào)文件精神，切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，立足鄉(xiāng)情，村情，緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入這條主線，找準(zhǔn)發(fā)展路子，發(fā)展一村一品，一組一特，不斷尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如：**村，利用土地資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)、經(jīng)果業(yè)和蔬菜種植業(yè)等。種植人工牧草 畝，養(yǎng)鵝 只，種植金秋梨 萬株，種植無公害蔬菜 畝。**鄉(xiāng)充分利用氣候、土地優(yōu)勢(shì)，培植金銀花產(chǎn)業(yè)。**村和**村大力發(fā)展甘蔗種植等。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分利用自己的自然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決村級(jí)組織無經(jīng)濟(jì)實(shí)力辦事的問題。利用集體荒山興辦“四園三場”，壯大集體經(jīng)濟(jì)。如**村，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，保留了 畝村級(jí)林場和大量荒山，這片林場現(xiàn)價(jià)值 多萬元，近年來，村黨支部貸款 萬元，以股份合作的方式，創(chuàng)辦一個(gè)面積 畝的杜仲場，目前，估算價(jià)值 余萬元。對(duì)山、水、林、田采取有償使用的辦法，增加村級(jí)積累，如**村對(duì)集體水庫實(shí)行有償轉(zhuǎn)包，每年可增加積累____多元。興辦村級(jí)實(shí)體，狀大集體經(jīng)濟(jì)。如**村辦磚瓦廠、石灰廠、打砂廠等，現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)積累 萬元。因地制宜，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，由村里組建成公司，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化。如**村，在村黨支部的帶領(lǐng)下，以發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)為龍頭，輻射 多戶，解決了 多人的勞務(wù)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。建立烤煙服務(wù)基地，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，從政府返還款中提取一定比例作為村級(jí)積累，如***靠這條路子，各村集體年收入僅此一項(xiàng)就達(dá) 元以上，多者達(dá) 萬余元。積極探索壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力新路子。在***鎮(zhèn)創(chuàng)建了“戶助戶�！痹囼�(yàn)，對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力起著有力的推動(dòng)作用。 年，全縣 個(gè)村中有積累的僅有 個(gè)，至 年上升為 個(gè)， 年底實(shí)現(xiàn)了村村有積累，其中 萬元-- 萬元的村 個(gè)， -- 萬元的村 個(gè)， 萬元以下的村 個(gè)。今年又出現(xiàn)了反�，F(xiàn)象，全縣又有 多個(gè)村變成了無積累的村。
“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展， 年，全縣完成GDP 億元，同比增長 %。全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá) 萬元,同比增長 %。財(cái)政總收入完成 萬元,同比增長 %。農(nóng)民人均純收入 元，凈增 元，煤炭稅費(fèi)實(shí)現(xiàn) 萬元。非公制經(jīng)濟(jì)日益成為活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主力軍,以煤電為支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅度增長,新型工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,黨的建設(shè)全面加強(qiáng).
三、開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
（一）各級(jí)黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的前提和關(guān)鍵；
（二）找準(zhǔn)發(fā)展路子、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體體現(xiàn)；
（三）抓典型引路、以點(diǎn)帶面，促全面提高，是抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的有力措施；
（四）從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派干部到村任職或駐村開展幫扶工作，是搞好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的一條成功經(jīng)驗(yàn)；
（五）農(nóng)村基層組織建設(shè)是緊密結(jié)合黨在農(nóng)村的基本路線、方針、政策來進(jìn)行的，切實(shí)做到“_個(gè)抓”。一是結(jié)合支柱產(chǎn)業(yè)來抓（煤、煙、茶葉、電、畜）；二是結(jié)合科技興農(nóng)來抓；三是結(jié)合調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來抓；四是結(jié)合扶貧攻堅(jiān)來抓；五是結(jié)合生態(tài)村、文明村、小康村、計(jì)生合格村等特色抓；六是結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)來抓；七是結(jié)合精神文明活動(dòng)來抓。
四、存在的問題及原因
（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村班子需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高，凝聚力有待增強(qiáng)；有的村支書本身文化素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，思想觀念落后，不能及時(shí)為群眾排憂解難，在群眾中的威信不高，導(dǎo)致村支部吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力差，黨員的先鋒模范帶頭作用不明顯。
（二）農(nóng)村基層組織硬件建設(shè)投入還需進(jìn)一步加大，經(jīng)費(fèi)投入不夠。部分村黨員活動(dòng)室面積不大，辦公條件簡陋，制度不夠健全，給村支部工作的正常開展帶來一些困難。
（三）村集體經(jīng)濟(jì)積累不多，路子不寬，辦法不夠全面，大多數(shù)村沒有固定的收入。
（四）發(fā)展農(nóng)村黨員難。由于受市場經(jīng)濟(jì)和貧困的影響，在農(nóng)村青年人中形成了外出打工的熱潮，大批有一定文化、年富力強(qiáng)的青年人紛紛外出打工，年輕有能力的入黨積極分子少，并且少數(shù)農(nóng)村黨員思想守舊，能力弱，號(hào)召力不強(qiáng)，在群眾中造成一些不良的影響，給農(nóng)村發(fā)展黨員帶來了一定的阻礙。
（五）村組相關(guān)組織未能充分發(fā)揮作用。
（六）村務(wù)公開還需要進(jìn)一步完善和規(guī)范。
對(duì)于存在的問題和不足，我們將在今后的工作中加以克服和解決。下步工作打算如下：
（一）繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，樹好典型。對(duì)過去實(shí)現(xiàn)“六好”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五好”村要按照新的“五好”標(biāo)準(zhǔn)抓好鞏固提升和創(chuàng)建工作，不斷豐富和充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容。把創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨支部同創(chuàng)建小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小康村、文明村、平安村和生態(tài)村結(jié)合起來，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型示范作用，不斷推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開展。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。主要抓好四個(gè)方面的工作：一是嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的“十六”字方針發(fā)展黨員，每村保證發(fā)展_至_名；二是抓“雙帶”工作，完善制度，落實(shí)措施，提高黨員干部的“雙帶”質(zhì)量；三是繼續(xù)利用縣鄉(xiāng)黨校和村黨員活動(dòng)室舉辦各類培訓(xùn)班，大規(guī)模對(duì)農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行培訓(xùn)。
（三）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。即要在傳統(tǒng)的增收渠道上完善發(fā)展，如進(jìn)一步完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)功能，為農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)山、水、林、路的管護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益等。又要積極開動(dòng)腦筋，廣謀出路，探索發(fā)展路子、大打積累“翻身仗”。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。一是建立健全抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”專題會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、定期聽取匯報(bào)制度，形成縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”；二是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要和縣直部門密切配合、齊抓共管。三是縣鄉(xiāng)兩級(jí)要抓好責(zé)任制的落實(shí)，要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個(gè)關(guān)鍵，黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任”職責(zé)；四是要完善聯(lián)系點(diǎn)制度，縣委、縣政府副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別各聯(lián)系_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及_個(gè)貧困村，副鄉(xiāng)級(jí)以上干部要重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村和一個(gè)后進(jìn)村，重點(diǎn)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。
（五）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)前期創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)和分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，對(duì)一類村突出一個(gè)“整”字，幫助理清思路，抓好轉(zhuǎn)化提高；對(duì)二類村突出一個(gè)“促”字，通過促、幫、帶，激勵(lì)他們爭先奔強(qiáng)，上臺(tái)階，上檔次；對(duì)三類村突出一個(gè)“創(chuàng)”字，抓創(chuàng)新發(fā)展，更上一層樓。
（六）抓好典型，示范帶動(dòng)。在樹立的先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步樹立起看得見、叫得響、站得住、推得開的各類先進(jìn)典型。
（七）強(qiáng)化結(jié)合，全面發(fā)展。注重把抓“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”與西部大開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層民主政治、農(nóng)村精神文明建設(shè)、科技興農(nóng)、扶貧開發(fā)、計(jì)劃生育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作結(jié)合起來。特別要抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，以開發(fā)帶開放，以開放促開發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展的路子。通過強(qiáng)化結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
（八）實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查。實(shí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)工作責(zé)任制，形成自上而下，一級(jí)抓一級(jí)的目標(biāo)管理體系。同時(shí)，進(jìn)一步完善考核制度，包括部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫村和工作隊(duì)的考核，真正把農(nóng)村基層建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)中一并考核。進(jìn)一步加大對(duì)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的督促檢查力度，改進(jìn)督促檢查的方法�？h委組織部、基層辦堅(jiān)持每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督查一次，掌握新情況，解決新問題，確保“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)正常開展。
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