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離退休干部黨支部建設(shè)工作中存在的問題及對策
離退休干部黨支部建設(shè)工作中存在的問題及對策 關(guān)鍵句： 積極探討和分析新形勢下適應(yīng)老干部“雙高期”特點(diǎn)的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法； 提高“兩個(gè)重視”是加強(qiáng)和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提； 做好“三個(gè)加強(qiáng)”，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)； 落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)。 正文： 離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，是在老干部中建立的基層黨組織。我們必須結(jié)合老干部工作的特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的通知》，積極探討和分析新形勢下適應(yīng)老干部“雙高期”特點(diǎn)的黨支部建設(shè)工作的新思路和新方法，使其自身建設(shè)與發(fā)展跟上時(shí)代的步伐，更好地發(fā)揮作用為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。 一、老干部黨支部建設(shè)的基本情況 全縣共有離退休干部黨員1016人，共建立離退休干部黨總支7個(gè)，黨支部64個(gè)，黨小組180個(gè)。離休干部平均年齡為77.1歲。幾年來，各級黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》，不斷加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育，選配了認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨支部書記，完善了組織生活制度，使離退休干部的組織生活得到保證。各級黨委把離退休干部黨支部建設(shè)當(dāng)作加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并把支部建設(shè)列入黨委工作的議事日程，狠抓黨支部建設(shè)工作的落實(shí)，使其組織建設(shè)進(jìn)一步得以加強(qiáng)，制度建設(shè)逐步形成規(guī)范化。這些黨支部（黨小組）堅(jiān)持每月1－2次組織活動制度，組織離退休黨員參加組織生活，開展政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真做好黨員的思想政治工作，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持了政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存的信念，使老干部們自覺地關(guān)心和支持改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨人的革命本色。實(shí)踐證明：加強(qiáng)新時(shí)期離退休干部黨支部建設(shè)，是離退休干部黨員自身建設(shè)的必然要求，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新任務(wù)面前，離退休干部黨員也需要再學(xué)習(xí)、再提高。離退休干部黨支部既是各級黨委與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，對于協(xié)助各級黨委落實(shí)好政治待遇和生活待遇，穩(wěn)定老干部隊(duì)伍，使他們更好地支持在職干部工作，都將起到十分重要的作用。 二、老干部建設(shè)中存在的問題 全縣離退休干部黨支部建設(shè)工作總體是好的，但隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是面對離退休干部出現(xiàn)的“雙高期”特點(diǎn)，離退休干部黨支部建設(shè)中也出現(xiàn)了一些不可忽視的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、老干部黨員年齡大，患病多，出勤率下降。在黨支部建設(shè)工作中，離休黨員年齡普遍增高，健康狀況逐年下降，因長年有病、行動不便或經(jīng)常不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，有時(shí)影響了黨內(nèi)組織活動的開展。 2、離休干部黨支部組織建設(shè)問題。從班子建設(shè)看，由于離休干部已不存在“后繼隊(duì)伍”問題，因年齡大、身體狀況不好等原因，支部班子成員的選擇面將會越來越窄。這樣，對加強(qiáng)黨支部班子的建設(shè)，確實(shí)存在一定困難，因而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好地落實(shí)。 3、組織領(lǐng)導(dǎo)問題。離退休干部黨支部建設(shè)工作受單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門，對基層抓老干部政治待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用，不是處在對黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的位置上，所以對離退休干部黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作只是指導(dǎo)性工作，不好直接或更多的干涉。因此，對加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確有一定的難度。 4、個(gè)別一些單位分管老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作認(rèn)識不高，抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入的精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。還有的單位沒有把老干部黨員組織起來編入支部，缺乏有效的管理，只交黨費(fèi)，無人召集過組織生活參加學(xué)習(xí)，造成工作的被動局面。 三、加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的對策和改進(jìn)的措施 上述問題的存在，既有主觀原因，也有客觀原因，在新形勢下如何加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動方式的新路子是我們面臨的一個(gè)新課題。不斷改進(jìn)行之有效的工作方法，在具體工作中采取針對性比較強(qiáng)的措施，確保大多數(shù)離退休干部黨員能夠自覺地參與其中，接受組織上的管理教育，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷上水平。為此提出以下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的對策措施： （一）提高“兩個(gè)重視”是加強(qiáng)和改進(jìn)老干部黨支部建設(shè)的前提 （1）首先是各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。老干部工作是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，老干部黨支部在做好老干部工作中具有不可替代的責(zé)任和作用。因此，重視老干部黨支部建設(shè)，不僅是關(guān)心愛護(hù)老干部的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也體現(xiàn)出一種政治責(zé)任，而且是促進(jìn)黨的建設(shè)，維持社會穩(wěn)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，因此能不能把這項(xiàng)工作做好做實(shí)是衡量各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和道德水準(zhǔn)的重要尺度。近年來，我縣各單位領(lǐng)導(dǎo)重視老干部工作，一改過去那種老干部“不找、不鬧、不添亂”就是工作好的自足自滿狀態(tài)，從思想上真正關(guān)心重視老干部工作，并把老干部黨支部建設(shè)同其他黨建工作列入同等重要地位，同檢查、同考核。并給予老干部工作在人、財(cái)、物上給予支持。實(shí)踐證明，哪個(gè)單位工作做的好，哪里必有一個(gè)過硬的老干部工作，而過硬的工作，必然仰仗有凝聚力，有戰(zhàn)斗力，有活力的老干部黨組織，而真正過硬的老干部黨支部工作，則必得益于各單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。 （2）老干部黨員對老干部黨支部建設(shè)高度重視。老干部黨支部在老干部工作中發(fā)揮著重要的作用，是老干部們離退休后又一個(gè)家。離休干部對老干部黨支部的建設(shè)工作要支持、關(guān)心。以支部為家，不斷發(fā)揮自己在黨支部建設(shè)中的作用。我縣離休老干部積極支持、關(guān)心老干部黨支部的建設(shè)。 （二）做好“三個(gè)加強(qiáng)”，是老干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ) （1）加強(qiáng)組織建設(shè)。凡是符合條件而未建立離退休干部黨支部的，要抓緊時(shí)間建立。對因原單位變革或易地安置而沒有納入黨組織管理的離退休干部黨員，要抓緊轉(zhuǎn)換，理順其組織關(guān)系，對沒有按期換屆的離退休干部黨支部要根據(jù)實(shí)際，及時(shí)換屆，選配好支部班子，提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮老干部黨支部作用，做到有黨員的地方就有組織。我縣根據(jù)本縣實(shí)際，合理設(shè)置老干部黨支部分布，對企業(yè)老干部支部實(shí)行主管單位負(fù)責(zé)制。對農(nóng)村老干部黨支部，根據(jù)本縣農(nóng)村實(shí)際，狠抓農(nóng)村基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行了縣抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)抓管區(qū)、管區(qū)抓村，依次推進(jìn)老干部黨支部組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對確因身體不變不能參加學(xué)習(xí)的老干部，要送文件上門，使每一位老干部都能夠在黨組織之中，很好過上組織生活。 （2）加強(qiáng)制度建設(shè)。對老干部黨支部的制度建設(shè)要抓嚴(yán)抓實(shí)，制度建設(shè)的好壞直接決定了老干部黨支部戰(zhàn)斗力的大小，決定了工作的成效，只有嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，才能夠使老干部黨支部建設(shè)有序進(jìn)行。并且根據(jù)實(shí)際，在實(shí)踐中不斷調(diào)整和充實(shí)，既突出老同志年齡、身體、活動等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。我縣根據(jù)中組部《意見》，在實(shí)踐中不斷探索，按照上級要求，不斷完善“三會一課”、黨員聯(lián)系群眾等制度。針對老干部實(shí)際，制訂了走訪制度，送會送文上門制度，真正使老干部們感受到黨的溫暖，也使他們能夠及時(shí)了解國家路線、方針、政策，增強(qiáng)了他們?yōu)辄h奉獻(xiàn)終身的理念。 （3）加強(qiáng)思想建設(shè)工作。新形勢下老干部的思想受到很大的沖擊，人生面和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，老干部反映的問題也越來越多，涉及面也越來越廣。解決老干部的思想問題，是老干部工作面臨的最大的考驗(yàn)，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。我縣針對老干部思想實(shí)際，提出了“三結(jié)合” 方法，即做好老干部思想工作要與落實(shí)老干部的政治待遇結(jié)合起來，要與解決老干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來，要與加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其作用結(jié)合起來。不斷發(fā)揮老干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把老干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來。 （三）落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”是老干部黨支部建設(shè)的目標(biāo) （1）充分發(fā)揮老干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。老干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭做貫徹黨的基本路線的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范�！盃幾瞿７豆伯a(chǎn)黨員”活動為離退休老干部搭建了廣闊的社會舞臺，老干部們以健康有益的文體活動占領(lǐng)思想文化陣地，保持了共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。 （2）充分發(fā)揮老干部黨員的先鋒模范作用。老干部是一個(gè)巨大的“人才庫”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”，根據(jù)老干部的身體實(shí)際，本著量力而行，拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動和分散活動相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與老干部黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，在全縣廣大老干部中開展了“為基層組織建設(shè)作奉獻(xiàn)”活動，“為黨再立新功”活動等，充分發(fā)揮老干部們的政治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵(lì)他們在宣傳黨的路線方針政策，黨員先進(jìn)性教育，民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。
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