淺析我縣畜牧業(yè)發(fā)展的定位和措施

落實科學發(fā)展觀   提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重 ——析我縣畜牧業(yè)發(fā)展 一 畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的中樞產(chǎn)業(yè)，其作用和地位日顯突出，其發(fā)達程度已成為一個國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標志，發(fā)達國家其畜牧業(yè)所占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重很大，在1983年，美國畜牧業(yè)產(chǎn)值比重達到了50.1%，2001年，英國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了59.8%。為此，省委、省政府今年提出用2—3年時間養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的和高效經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)總產(chǎn)值的兩個比重都達到65%，市委、市政府提出今年要使兩個比重達到50%。據(jù)《修水縣2003年統(tǒng)計年鑒》，我縣2002年兩個比重分別只有32.7%（其中畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25.4%）和38%，畜牧業(yè)的發(fā)展水平不高，與省市要求和縣域經(jīng)濟發(fā)展的目標存在著很大的差距。這一數(shù)據(jù)也反映了我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在著巨大的空間，我們要理清思路，確定重點，挖掘潛力，創(chuàng)新舉措，就一定能提高畜牧業(yè)產(chǎn)值所占的比重，發(fā)展我縣的畜牧業(yè)。 二 ㈠我縣畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點 近年來，我縣按照“穩(wěn)定豬雞生產(chǎn)，發(fā)展百萬山羊”的總體方針，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，畜牧業(yè)取得了長足的進步。統(tǒng)計顯示，2003年全縣飼養(yǎng)生豬40.8萬頭，山羊53.1萬只，牛2.2萬頭，家禽216萬羽，畜牧業(yè)總值達到2.64億元，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財政增長的一個重要途徑。但同時，我們也應清醒的看到，我縣畜牧業(yè)的發(fā)展也存在著嚴重的不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是畜牧業(yè)總量偏小，對農(nóng)民收入的貢獻率低，畜牧生產(chǎn)無法滿足全縣人民的生活需要。按現(xiàn)行價格計算，2003年我縣全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值為2.49億元，對農(nóng)民收入的增加貢獻不大。調(diào)查顯示，我縣每年需外進活雞9萬羽、冷凍雞120噸、活鴨7萬羽、蛋450萬枚、冷凍肥膘肉90噸、牛肉45噸，畜牧生產(chǎn)遠不能滿足全縣人民群眾的生活需要。二是畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，資源優(yōu)勢沒有充分得到利用。我縣畜牧業(yè)以傳統(tǒng)的豬、禽分散養(yǎng)殖為主，牛羊養(yǎng)殖較少。在我縣已形成一定規(guī)模的羊養(yǎng)殖產(chǎn)值為0.28億元，僅占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的十分之一強，而豬養(yǎng)殖的產(chǎn)值達到了1.49億元，占總產(chǎn)值的61%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，我縣適合山羊養(yǎng)殖的草地優(yōu)勢資源沒有得到充分利用。三是產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、影響不大，品牌效益不強，市場競爭力弱。近年來，各地畜牧業(yè)發(fā)展都很快，有的已成為區(qū)域經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化程度很高，如崇陽麻雞、宜春的小黃雞、泰和烏雞等，這些已形成品牌的產(chǎn)業(yè)影響力很大，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟注入了勃勃生機，增加了農(nóng)民收入。四是交通不便，運輸線長，生產(chǎn)成本高。據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣每年需從縣外購進玉米1000噸，配合飼料4800噸。每公斤飼料價格比南昌高0.13—0.14元，僅飼料1項每年多花運費70余萬元。 二、提高我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值比重，必然要求著力發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)。 發(fā)展我縣畜牧產(chǎn)業(yè)，提高畜牧產(chǎn)值的比值，其差距在山羊產(chǎn)業(yè)、潛力在山羊產(chǎn)業(yè)、希望在山羊產(chǎn)業(yè)。 1、我縣山羊產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 我縣自1994年開始實施“百萬山羊”工程，此后我縣將“百萬山羊”列入了我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略——“1116工程”，通過幾年的發(fā)展修水黑山羊已經(jīng)顯現(xiàn)出巨大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，已成為我縣在周邊地區(qū)仍至全國都能叫得響的品牌。統(tǒng)計顯示，2000年山羊飼養(yǎng)量54萬頭，其中山羊存欄30.5萬頭，出欄23.5萬頭，全縣有1.5萬養(yǎng)羊戶，50頭以上的有2260戶，平均養(yǎng)羊收入1250元以上的有3000戶，種植牧草1.2萬畝，特別是2001年實施國家級秸稈養(yǎng)羊示范縣項目以來，圍繞項目實施計劃，大力推廣品種改良，人工種養(yǎng)，肉羊育肥以及“桑+羊”的主體養(yǎng)殖模式，使山羊生產(chǎn)有了較快的增長勢頭。但自2002年后，開始下滑，專業(yè)養(yǎng)羊大戶萎縮，羊價下跌，養(yǎng)羊的經(jīng)濟效益下降，飼養(yǎng)數(shù)量隨之跌入低谷，空欄戶也較往年有明顯的上升趨勢。 2、我縣發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢 一是資源優(yōu)勢突出。我縣草場豐富，全縣有可利用的荒山面積214萬畝，且草種分布廣，種類多，有59科270多種，利用價值較高的有190多種。草場再生力強，青草期長達10個月，不少區(qū)域無枯草，四季常青。有人工改良草地32萬畝，加上茬子地，農(nóng)隙空地，河灘草州，據(jù)專家測算，僅草場資源可供養(yǎng)山羊130萬頭以上。我縣有耕地64萬畝，農(nóng)作物種類多，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈100多萬噸，加上閑田荒地種養(yǎng)，秸稈資源豐富，可充分利用秸稈圈養(yǎng)山羊。氣候條件優(yōu)越，水質(zhì)好，空氣清新，氣候溫和，熱量豐富，日照時間長，雨量充沛，無霜期長，適宜牧草的生長和山羊的養(yǎng)殖。 二是有著傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習慣，已形成了一定的品牌優(yōu)勢。早在明清時代修水就開始養(yǎng)羊，并經(jīng)過長期的選育已形成地方優(yōu)良品種——贛西北黑山羊，俗稱“修水黑山羊”。長期的養(yǎng)殖習慣，使修水群眾積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，并形成了一定的品牌優(yōu)勢。 三是農(nóng)戶養(yǎng)羊積極性高。養(yǎng)羊有三大好處：一是以草換肉換糧劃算。我縣草多，稻桿多，用來養(yǎng) 羊可實現(xiàn)以草換糧換肉，既可節(jié)省大量糧食，又可改善膳食結(jié)構(gòu)；二是經(jīng)濟效益高。山羊性成熟早，6個月就可配種，懷孕期150天年產(chǎn)二胎，每胎2—3羔，按每頭羊200元計算，一頭母年可創(chuàng)產(chǎn)值800—1200元；三是可提高地力。通過山羊過腹還田，提高了肥效，增加了土壤有機質(zhì)含量，降低了生產(chǎn)成本，可利用羊糞肥水養(yǎng)魚、種稻肥地、栽桑種茶等。山羊養(yǎng)殖效益好，老百姓養(yǎng)羊的積極性也得到了提高，不少的公司、個體老板紛紛投資山羊生產(chǎn)，參與發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)。 四是養(yǎng)殖模式起點高。通過國家秸稈養(yǎng)羊項目的實施，山羊生產(chǎn)從品種改良、羊舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理到人工種草、模式化養(yǎng)羊等各個方面都有較大程度的提高，生產(chǎn)水平不斷提升。成立了修水山羊養(yǎng)殖協(xié)會，形成了一個山羊銷售網(wǎng)絡，全縣有山羊販運組織、個體戶20多個，年外銷山羊1.5萬多只。 3、發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)存在的主要障礙 ①數(shù)量雖大，但是各自為陣，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我縣山羊養(yǎng)殖以千家萬戶分期養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)大戶的經(jīng)營尚未成規(guī)模。全縣自1994年以來，建立了征村、義寧、杭口3個山羊基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，余段、黃龍等15個山羊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展了一大批重點村產(chǎn)業(yè)大戶，每年的養(yǎng)殖數(shù)量都非常大，但是沒有形成一個產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展不均，養(yǎng)殖場、戶之間聯(lián)系不大，信息無法共享，相互脫節(jié)，各自為陣，離產(chǎn)經(jīng)營有較大差距，市場化水平低。 ②營銷渠道不暢，產(chǎn)業(yè)鏈條不長。我縣山羊銷售渠道主要以販運外銷活羊和宰殺賣養(yǎng)肉為主，沒有進行深加工，營銷渠道較窄，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，經(jīng)濟效益受市場價格波動的影響大，羊農(nóng)抵御市場風險的能力差。 ③畜牧業(yè)的科技投入不夠，科技含量和養(yǎng)殖水平低。突出表現(xiàn)在山羊疫病防治能力差，接種密度低。有的地方連羊舍建筑也不規(guī)范，導致部分地區(qū)山羊發(fā)病率較高。修水黑山羊個體小、產(chǎn)肉少、皮張小，優(yōu)質(zhì)品率低，造成了我縣山羊畜品率和出欄率不高，山羊良種繁育與提純復壯兩個環(huán)節(jié)的工作不實，措施不力，導致山羊個體小、生長緩慢、良種率低，屠宰率不高。引進的山羊品種多而且雜，修水的山羊沒有特色，品牌效應不高，沒有市場競爭優(yōu)勢。 三、創(chuàng)新理念，以有力的措施推動我縣山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 1、創(chuàng)新山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。 一是要抓住促進農(nóng)民增收這一根本出發(fā)點。修水農(nóng)業(yè)的潛力在于畜牧業(yè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值的提高要在修水黑山羊上做大文章。解決“三農(nóng)”問題任重而道遠，其目標是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。對于欠發(fā)達的修水來講，這一任務顯得尤其重要。發(fā)展修水山羊產(chǎn)業(yè)，不能是為發(fā)展產(chǎn)業(yè)而發(fā)展，其根本立足點，應放在如何促進農(nóng)民增收上，要徹底剔除形式主義，虛假數(shù)字，從大處著眼，小處著手，實實在在為百姓辦事。 二要樹立大產(chǎn)業(yè)、大開放、大品牌的發(fā)展理念。發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)首先要從大產(chǎn)業(yè)的角度看待山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，修水山羊產(chǎn)業(yè)已形成了一定的規(guī)模，在此基礎(chǔ)上要挖掘潛力，揚優(yōu)成勢，實現(xiàn)大跨步的發(fā)展；其次要以大開放來做活大產(chǎn)業(yè)，眼界要放寬，不能只將眼光放在本縣和周邊地區(qū)，要將我縣山羊的市場眼光放到全國仍至國際上去。再次要樹立“修水黑山羊”這一大品牌，“修水黑山羊”是一個優(yōu)良的山羊品牌，是一個有著不小名氣的傳統(tǒng)品牌，做大修水山羊產(chǎn)業(yè)，必然要求做大這品牌。 三是要確立以民營資本為主的投資方式。發(fā)展和壯大支柱產(chǎn)業(yè)光靠政府的扶持是不可行的，其根本是要挖掘出產(chǎn)業(yè)自身內(nèi)在的動力來。民營資本是最有活力的資本，確立以民營資本為主的投資方式，一是可以減輕財政在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的負擔，改變過去財政投資經(jīng)營主體責任不重、經(jīng)營效益不高的狀況；二是可以激活民營資本對畜牧業(yè)的投資，明確產(chǎn)權(quán)，以求得經(jīng)營管理效益的最大化。確立以民營資本為主的投資方式，加大招商引資力度，鼓勵其它資本多渠道進入山羊的投資領(lǐng)域，實現(xiàn)投資的多元化。 四是要明確政府在整個產(chǎn)業(yè)中的角色和作用。政府及所屬的業(yè)務部門在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應充當如下角色：一是鼓勵、引導者；二是規(guī)劃設(shè)計者；三是技術(shù)信息提供者；四是市場聯(lián)絡員。還應取得如下作用：一要給政策；二要給環(huán)境；三要給技術(shù)。最后還不能做撥苗助長的事。 2、發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的措施 ①在理論上進行創(chuàng)新。首先對全縣的山羊養(yǎng)殖資源進行摸底調(diào)查，結(jié)合理論進行分析，在不斷的實踐中找出適合我縣山羊養(yǎng)殖的科學模式�？茖W界定分散養(yǎng)殖每家每戶養(yǎng)殖多少只合適，在充分利用資源的同時也注重生態(tài)保護，實現(xiàn)生態(tài)平衡。摸索出我縣山羊發(fā)展的科學路子，制訂可操作性強的中長期發(fā)展規(guī)劃。找準切入點，在抓規(guī)模養(yǎng)殖場，規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，把發(fā)展生態(tài)山羊養(yǎng)殖小區(qū)作為工作的重點來抓，以基地帶動各家各戶的分散養(yǎng)殖。大力推廣種草養(yǎng)羊、秸稈氨化養(yǎng)羊等高效養(yǎng)殖模式，注重山羊整個產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變“重養(yǎng)殖、輕銷售、輕加工”的觀念，將養(yǎng)殖、服務、銷售、后續(xù)加工等各環(huán)節(jié)結(jié)合起來，找出最佳的運行模式。 ②轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，成立經(jīng)濟合作組織，形成規(guī)模優(yōu)勢。修水縣山羊養(yǎng)殖協(xié)會于今年5月成立了，這對我縣山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。發(fā)展修水山羊產(chǎn)業(yè)，必須轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式，改變過去各家各戶各自為陣的狀況，把生產(chǎn)（養(yǎng)殖）、銷售、加工等各經(jīng)營主體聯(lián)合起來，架起養(yǎng)殖、銷售、加工等多環(huán)節(jié)與市場之間溝通的橋梁，形成信息共享。畜牧業(yè)務部門（山羊業(yè)務部門）要以協(xié)會為平臺，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的多種技術(shù)、信息的服務。政府要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強引導和指導，使協(xié)會逐步成為真正意義上的山羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作組織，并逐步發(fā)展分會，獨立對接市場，與市場建立長期的購銷關(guān)系，提高山羊產(chǎn)業(yè)中各分散戶抵御市場風險的能力。 ③實施品牌戰(zhàn)略。我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭正由過去單純的產(chǎn)品價格或質(zhì)量競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)槠鋬?nèi)在的知名度、信任度、認知度和其他因素綜合實力的競爭。修水縣山羊也稱贛西北黑山羊，與金堂黑山羊、南江黃羊、波爾山羊等一樣，在市場上有著一定的知名度，但還沒有形成一個大品牌。發(fā)展我縣的山羊產(chǎn)業(yè)，必須加強宣傳力度，挖掘修水黑山羊內(nèi)在的醫(yī)、食補和獨特的文化內(nèi)涵提升文化品位，增加修水黑山羊的無形價值。注冊“修水黑山羊”商標，發(fā)揮商標在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能作用，把修水黑山羊這一品牌做大做強，增強修水黑山羊的市場競力。增強修水黑山羊的市場競爭力。積極培育山羊的消費群體，在縣城逐步發(fā)展3—5個修水黑山羊肉店，在各大飯店開設(shè)特色羊肉菜，并逐步僅大中城市擴大，發(fā)展修水黑山羊羊肉連鎖店，以銷促產(chǎn)，以消費促進山羊的規(guī)模養(yǎng)殖。同時適時的引進加工企業(yè)，對羊肉進行精深加工，提升羊肉產(chǎn)品附加值。形成就地加工，運輸活體銷售和附近地區(qū)長年消費三者相結(jié)合出欄的協(xié)調(diào)格局。要開拓思維，拓寬眼界，站在全國的高度來規(guī)劃修水黑山羊的發(fā)展，在打出修水黑山羊這一品牌后帶動周邊地區(qū)（武寧、銅鼓、通城等地）的養(yǎng)羊，形成以修水為中心的山羊發(fā)展區(qū)域。 ④多管齊下，形成發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)的合力。首先是要建立和健全畜牧業(yè)的疾病防疫體系，樹立和落實科學發(fā)展觀，加強防疫隊伍的建設(shè)，加強防疫設(shè)施的建設(shè)，形成畜牧業(yè)防疫的長效機制，防止畜牧業(yè)特別是山羊產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中大起大落現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展；二是要改良現(xiàn)有品種，修水黑山羊是理想的母羊，在種公羊的選擇上要下功夫，選擇外來體形大的優(yōu)良山羊做種公羊，畜牧部門要提供技術(shù)服務，改良現(xiàn)有品種；三是要加強領(lǐng)導，出臺優(yōu)惠政策扶持山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時引進和培養(yǎng)山羊養(yǎng)殖專家、技術(shù)人員，舉辦各種培訓班，提高業(yè)務的技術(shù)指導水平和政府產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務水平；四是要激活民間資本，積極鼓勵民間資本對山羊產(chǎn)業(yè)進行投入。  
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