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關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哲學(xué)思考
隨著改革開放步伐加快和加入ＷＴＯ的形勢發(fā)展，我國迎來了旅游產(chǎn)業(yè)勃興的春天。各地適時提出了大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，如何加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是各地必須思考和解答的重要課題。我認(rèn)為，解答好這個課題，必須以鄧小平理論為指導(dǎo)，科學(xué)運用馬克思主義哲學(xué)的基本原理，正確處理旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系，堅持旅游業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展、資源保護與開發(fā)、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)、建設(shè)與管理等方面的有機結(jié)合，促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速壯大發(fā)展。 一、堅持搞好旅游業(yè)與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟相地合、努力把旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè) 旅游業(yè)是發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a(chǎn)業(yè)、它涵蓋了行、游、吃、住、購、娛等要素，是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高的混合產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟是相輔相成，相得益彰的關(guān)系，各地必須跳出旅游業(yè)僅僅是開發(fā)歷史人文景觀資源的誤區(qū)，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)放到對外開放和經(jīng)濟發(fā)展的大背景中去，與其它產(chǎn)業(yè)相融合，形成各類旅游體系和服務(wù)體系。一是建立旅游農(nóng)業(yè)體系。就襄樊市而言，重點開發(fā)以南、保、谷綠茶和棗陽漢光糧液，帝王泉等為主的綠色飲品；以棗陽、老河口等縣（市）桃、梨、蘋果為主的觀光型農(nóng)業(yè)；以襄陽肖灣、棗陽張灣高科技農(nóng)業(yè)示范園為主的農(nóng)業(yè)旅游項目吸引游客。二是建立旅游工業(yè)體系。發(fā)揮現(xiàn)代工業(yè)文明優(yōu)勢，推動旅游工業(yè)的興起和發(fā)展，諸如東汽基地、高新科技開發(fā)區(qū)、福田汽車公司、金蘭集團等企業(yè)堪稱一流，過去接待的都是官方或國內(nèi)外友好人士，現(xiàn)在要按市場化方式進行開發(fā)和運作，向廣大游客開放。三是建立旅游交通體系。實行周五工作制以來，人們每年法定休息日就有１２０多天，占全年三分之一的時間，為人們旅游休閑提供了時間保證。汽運、鐵運、水運等交通部門要敏銳洞察旅游商機，不斷延伸旅游鏈，強化管理和服務(wù)質(zhì)量。四是不斷強化城市品牌，提升旅游服務(wù)功能，對能展示城市風(fēng)采的文化、園林、休閑等項目要與歷史遺跡開發(fā)利用相融合，相互輝映，比如，距今６０００年前的棗陽雕龍碑古文化遺址、諸葛亮躬耕地古隆中、劉秀故里白水寺的建設(shè)開發(fā)、文化底蘊深厚，使游客一到襄樊就能全身心感受到高水平的文化品位。通過旅游業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，努力使襄樊成為中西部地區(qū)的旅游經(jīng)濟強市。 二、堅持旅游資源的保護與開發(fā)相結(jié)合，打響各地獨具特色的旅游品牌 旅游資源的保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，以開發(fā)保護的方針，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用。襄樊作為具有２８００多年建城史的國家級歷史文化名城，有極其豐富的人文資源和自然資源，古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址、米公祠、習(xí)家池、魚梁洲等文化古跡和風(fēng)景名勝，是襄樊開發(fā)旅游的王牌資源，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，首先要保護好，其次是充分開發(fā)利用，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的辯證統(tǒng)一。 發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須加大資源開發(fā)力度，打造具有區(qū)域特色的旅游精品名牌。當(dāng)前，襄樊旅游景點多而分散，沒有形成網(wǎng)絡(luò)，沒有形成在國內(nèi)外打得響的品牌，要充分挖掘人文、自然資源、推出古隆中、襄陽古城、白水寺、雕龍碑古文化遺址等景區(qū)為代表的人文景觀精品和棗陽熊河風(fēng)景區(qū)、谷城薤山、�？禍厝�、南漳水鏡莊等為代表的自然景觀精品，使各景區(qū)有機結(jié)合，最大限度發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過塑造精品名牌，構(gòu)筑立體宣傳促銷模式，把具有襄樊特色的旅游精品名牌推向國內(nèi)外。 三、堅持旅游硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合，樹立良好的旅游產(chǎn)業(yè)形象 旅游硬、軟件建設(shè)是一個地區(qū)旅游綜合水平的標(biāo)志，是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)形象的重要體現(xiàn)。加強旅游硬件建設(shè)開發(fā)是樹立產(chǎn)業(yè)形象的重中之重，務(wù)必要按多元化、市場化方式運作。當(dāng)前，襄樊城區(qū)及各縣（市）區(qū)的旅游總體規(guī)劃已陸續(xù)出臺，它是近一個時期指導(dǎo)旅游硬件建設(shè)的藍(lán)圖，重點抓好隆中標(biāo)志塔樓、諸葛亮成才之路形象化建設(shè)，參與性、娛樂性項目，香水河七彩瀑布群建成休閑游樂區(qū)，薤山開發(fā)成一個綜合性旅游度假游樂區(qū)等。襄樊市星級飯店比較多，但三星級以上的飯店不多，一定要抓住機遇，改造一批賓館飯店，建設(shè)好對外窗口。同時，還要加大旅游商品、工藝品、食品飲料。紀(jì)念品的開發(fā)，立足本地市場，逐步向外地旅游市場擴展。 加強旅游軟件建設(shè)是樹立產(chǎn)業(yè)形象的關(guān)鍵，要逐步實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一是培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的市場型旅游產(chǎn)業(yè)人才。一方面要引進一批懂專業(yè)、善管理的高級業(yè)務(wù)管理人才，另一方面要舉辦管理人員、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，加強專業(yè)化知識以及ＷＴＯ有關(guān)規(guī)則的宣傳教育；同時還要在實踐中鍛煉一批人才。二是強化旅游行業(yè)管理，要按照旅游管理條例等行業(yè)管理法規(guī)制度，對旅游景區(qū)（點）、旅游飯店、旅行社、旅游市場、旅游從業(yè)人員等，實行科學(xué)化、規(guī)范化管理，推動管理工作邁上新臺階。三是著力提高旅游服務(wù)水平。要以開展賓館飯店升級達標(biāo)、景區(qū)（點）升Ａ級等活動為載體，克服服務(wù)程序，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不到位等現(xiàn)象，全面提高服務(wù)質(zhì)量，以嶄新的姿態(tài)和良好的形象與國際旅游服務(wù)接軌。 四、堅持中心景區(qū)（點）建設(shè)與分散景區(qū)（點）建設(shè)相結(jié)合，大力構(gòu)建完整的區(qū)域旅游體系 各地旅游總體規(guī)則、建設(shè)、開發(fā)、營銷，要充分體現(xiàn)重點與一般、整體與局部的原則。就一個地區(qū)而言，中心景區(qū)（點）建設(shè)是龍頭是重點，分散的景區(qū)（點）建設(shè)是龍身是一般；中心景區(qū)（點）建設(shè)是主要矛盾，分散的景區(qū)（點）建設(shè)是次要矛盾。必須突出重點，兼顧一般；抓住主要矛盾，妥善外理好次要矛盾，從而防止工作的片面性。襄樊市在旅游景區(qū)（點）的建設(shè)、開發(fā)過程中，把襄樊城區(qū)作為重點，有計劃、有步驟的改造，修復(fù)了昭明臺、仿漢一條街、古城墻、諸葛亮文化廣場等景點，這些景點的相繼建成，為襄樊增添了光彩，提升城市的文化品位，增強了城市的吸引力。但各縣（市）區(qū)的旅游景點建設(shè)顯得滯后，長此以往，襄樊市景區(qū)建設(shè)也就只見龍頭，不見龍身；只見皓月當(dāng)空，不見繁星滿天。相反，有了各地旅游景點的輝映、襯托，襄樊市才真正成為中西部地區(qū)的旅游航空母艦。 區(qū)域旅游資源的開發(fā)、建設(shè)、市場營銷等方面是一個有機整體，不可分割。一方面要把各地景點開發(fā)、建設(shè)，放在整個區(qū)域旅游的大格局中去統(tǒng)籌考慮，以形成完整的旅游體系。另一方面，在旅游市場營銷中，在挖掘推銷中心區(qū)歷史人文資源的同時，要大力拓展周邊的旅游資源市場。襄樊市要把地處所屬縣（市）的劉秀故里白水寺、雕龍碑古文化遺址、佛教文化遺址白竹園寺、道教文化遺址、唐梓山等等，一并納入襄樊市旅游熱線之中，借國內(nèi)大旅游線、大景區(qū)、逐步帶熱帶活小旅游線、小景區(qū)，龍頭帶龍身，一活百活。 五、堅持利用內(nèi)資與吸引外資相結(jié)合，多措并舉突破旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約 旅游業(yè)是一個投資大、周期長的產(chǎn)業(yè)，政府的投入十分有限，必須轉(zhuǎn)變觀念，用改革的思路和市場的手段，既要重視向國外開放引進資金，也不要忽視國內(nèi)特別是民間籌集資金，要貫徹國家、地方、部門、集體、個人一起上的方針，多措并舉突破制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。一是拓展市場融資渠道，引導(dǎo)全社會辦旅游。要積極主動進入資本市場，籌措國內(nèi)資金。要利用股票上市，債券發(fā)行、項目融資、股權(quán)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)權(quán)置換等多種融資渠道，引導(dǎo)全社會興辦旅游產(chǎn)業(yè)。二是對小景區(qū)、景點項目采取賣斷經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)讓、租賃、資源折股等多種形式，加快盤活存量，整合資源。三是積極鼓勵民營企業(yè)以及個體私營企業(yè)進行開發(fā)，對大的旅游投資項目要采取參股控股，經(jīng)營權(quán)拍賣等方式，廣泛吸引資金。四是推進各景區(qū)（點）公司化，實行景區(qū)（點）經(jīng)營市場化。五是利用優(yōu)惠政策引進外資。各地要制定更加靈活的優(yōu)惠政策，引進外資。通過各種招商洽談會和因特網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布招商引資信息，推介本地旅游招商項目，吸引外來投資。特別是我國加入ＷＴＯ后，要搶抓機遇，加強與跨國公司、財團的聯(lián)系，積極引進外資，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。 六、堅持旅游項目建設(shè)與管理相結(jié)合，構(gòu)筑與區(qū)域大旅游發(fā)展相適應(yīng)的建設(shè)管理機制 旅游業(yè)的各種項目建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是保障，一定要堅持建管并重的方針，一手抓建設(shè)，一手抓管理。一個地方的旅游項目建設(shè)再好，設(shè)施再完善配套，如果管理不好，就會人為的破壞縮短旅游硬件的壽命，造成損毀資源和人力財力的巨大浪費，因此，必須建立健全管理機制，克服重建輕管的現(xiàn)象。一是各地要像抓經(jīng)濟工作一樣，組成強有力的旅游建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)專班，明確職責(zé)、常抓不懈。二是旅游主管部門要強化管理職能，依法行政，加強行業(yè)管理，搞好服務(wù)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。四是加大宣傳力度，大力拓展客源市場。要采取多種形式，宣傳各地豐富的旅游資源和旅游產(chǎn)品，尤其是加強各類旅游節(jié)慶活動。關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哲學(xué)思考一文由www.panasonaic.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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