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關(guān)于強化后進村、貧困村整頓的調(diào)查與思考
近幾年,我們雖然對全鎮(zhèn)的村級組織進行了全面的整頓,取得了一些效果,使大部分村的面貌得到了根本性轉(zhuǎn)變,但還有幾個村出現(xiàn)了反彈,出現(xiàn)反復,又成為我鎮(zhèn)的后進村、貧困村,對此我們進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個問題: 一、后進村、貧困村的班子成員思想觀念滯后,缺乏應對變化思想的基礎(chǔ);經(jīng)濟脆弱,缺乏穩(wěn)定隊伍的物質(zhì)基礎(chǔ);整體素質(zhì)不高,缺乏為民辦事的能力基礎(chǔ);科技水平低,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的基礎(chǔ)。 二、農(nóng)村基層黨支部與村委會工作配合不協(xié)調(diào),各自為政,黨支部想大權(quán)獨攬,自己說了算;村委會想脫離黨支部的領(lǐng)導和監(jiān)督,自行其事,兩委時有矛盾發(fā)生。 三、黨員先鋒模范作用不突出。 1、不主動參加黨組織的各項活動,不加強自身的學習和修養(yǎng)。一些農(nóng)民黨員不積極參加黨組織的各項活動,甚至黨組織組織活動時找他們參加,他們都不參加,根本沒有組織性。 2、不帶頭履行村民義務和執(zhí)行黨的方針政策。一些黨員不帶頭履行村民義務,對黨的方針政策理解不深,更談不上在工作中執(zhí)行,對村黨支部和村委會的工作不支持,有時還抵觸,會上不說,會后亂說,產(chǎn)生不良影響。 3、在黨員責任區(qū)和黨群共同致富專業(yè)區(qū)中不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有些黨員雖然參加了黨員責任區(qū)和黨群共同致富專業(yè)區(qū)活動,有的還擔任區(qū)長,但他們根本就不發(fā)揮作用,有的還得群眾帶,擔任區(qū)長也不主動開展工作,推一把,動一動,不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 4、把自己混同群眾,個別黨員還不如群眾。一些黨員思想覺悟比較低,把自己混同群眾,只管住自己,不想為群眾做事,有的個別黨員甚至還不如群眾,使群眾對黨員沒有好的認象,對黨組織不信任。 四、一些農(nóng)村黨支部工作軟弱,領(lǐng)導干部素質(zhì)低,不經(jīng)常開展活動,使黨組織失去吸引力和凝聚力。 五、村黨支部書記班長作用發(fā)揮的不好,不能以身作則,帶領(lǐng)班子成員為群眾辦實事。 究其原因主要有以下幾方面: 一、村兩委班子軟弱渙散,沒有戰(zhàn)斗力 一是能力弱。主要是村班子成員特別是村支部書記素質(zhì)能力不高,思想不解放,觀念陳舊,市場經(jīng)濟意識差,工作方法簡單生硬,難以適應日益復雜的村級事務管理。二是怕困難。有些干部缺乏事業(yè)心和責任感,不愿干事情,望水興嘆,看山發(fā)愁,或是怨上級不支持,或是怪群眾不聽話,得過且過。三是班子不團結(jié)。班子成員之間、兩委之間不團結(jié),工作互相推諉、各自為戰(zhàn),好事?lián)屩桑龅嚼щy互相推。四是收繳提留力度不夠,造成村里資金周轉(zhuǎn)困難。 二、村干部市場經(jīng)濟意識差,沒有帶領(lǐng)群眾致富的好路子。后進村、貧困村的領(lǐng)導干部,大都沒有自己的致富項目,更談不上帶領(lǐng)群眾致富了。有的村干部雖然有帶領(lǐng)大伙致富的愿望,但思路窄、辦法少,找不準發(fā)展經(jīng)濟的路子,效果不明顯。 三、家底窮。有的村自然條件差,集體經(jīng)濟空虛;后進村和貧困村都有的共同點是債務大,其主要原因是:82年連產(chǎn)承包時集體陳舊債務和辦工業(yè)經(jīng)營不善造成的債務還沒有還清;群眾欠集體的提留等款項造成集體資金周轉(zhuǎn)困難;多年集體替群眾墊付的生產(chǎn)費用和三提五統(tǒng)沒有收回以及墊付款項所產(chǎn)生的利息;經(jīng)營管理管理不善所造成的虧損;超前建設(shè)造成集體經(jīng)濟緊張;鋪張浪費、不合理開支造成資金流失。 四、黨員作用發(fā)揮的差,不帶頭履行村民義務。黨支部不注重對黨員的政治思想教育,不經(jīng)常組織黨員開展活動,使黨員感不到組織的溫暖,不向組織靠攏,自身也不能很好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 五、宗族矛盾大,鬧派性。少數(shù)人操縱宗族、派性勢力,與班子對著干,工作難開展。還有的班子受宗族、派性的影響,形不成合力。 解決問題的意見和建議。 1、加強基層黨支部的班子建設(shè),提高整體素質(zhì)。 一是要建設(shè)一個好的領(lǐng)導班子,尤其是要選好配強黨支部書記作為重中之重,使其能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,形成堅強的領(lǐng)導核心。破除“論資排輩”等思想觀念,要把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、政治素質(zhì)好、群眾威信高、清正廉潔、公道正派、能帶領(lǐng)群眾完成各項任務和致富的優(yōu)秀黨員,選進黨支部領(lǐng)導班子,“挑大梁”。對本村確無合適人選的,采取“下派、掛職、回返”等形式,從外部注入新鮮血液。(我們在處理慶豐、郜家店村班子時,由于當時選不出黨支部書記,鎮(zhèn)里下派了武裝部長和組織委員到該任黨支部書記,效果很好。)二是加強村兩委班子成員的學習和培訓,提高他們的文化素質(zhì)、理論水平和工作能力。要采取集中學習、個人自學、組織培訓相結(jié)合等方式,加強對村兩委班子成員的培養(yǎng),使他們有一定的理論素養(yǎng)、較高的政策水平、很強的群眾觀念、依法辦事的自覺性、做好工作的真本領(lǐng)。三是按照“五個好”村黨支部的標準,嚴格考核黨支部的整體工作,使村黨支部真正成為村里各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心。 2、加強思想教育,樹立改變家鄉(xiāng)面貌的志氣。要徹底解決思想上的問題,進一步解放思想,更新觀念。對后進村、貧困村的班子不要急于在組織上“動手術(shù)”,要堅持“多換思想少換人,先換思想后換人的”原則,采取有效措施,有的放矢,因村因人施教。對奉獻意識差的干部,注重培養(yǎng)宗旨觀念,教育他們樹立全心全意為人民服務的思想;對看山山窮、看水水惡、不思進取的村干部,注重培養(yǎng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神,引導他們樹立敢闖敢試、敢干、百折不撓的決心;對缺乏致富本領(lǐng)的村干部,注重提高他們的致富技能,幫助他們增強帶領(lǐng)群眾致富的信心。組織后進、貧困的村干部到先進的地區(qū)參觀學習,解放思想,開闊思路,轉(zhuǎn)變觀念,增長才干。 3、實施引路工程,幫助后進、貧困村解決根本問題。根據(jù)后進、貧困村的經(jīng)濟狀況、自然資源、現(xiàn)有優(yōu)勢和開發(fā)潛力,幫助他們出主意、想辦法、找路子、定規(guī)劃。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,找到適合本村經(jīng)濟發(fā)展的好路子。 4、加強黨員的思想教育,提高黨員隊伍的素質(zhì)。一是加強農(nóng)民黨員的學習,提高他們的文化理論水平。通過上黨課、黨小組活動、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓等方式對黨員進行培訓,使他們掌握市場經(jīng)濟知識、科技文化知識、法律知識和黨在農(nóng)村的路線方針政策,增強帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的本領(lǐng)。二是加強黨性教育。通過學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,加強黨性修養(yǎng),尤其要樹立解放思想、實事求是的精神;緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神;知難而進、一往無前的精神;艱苦奮斗、務求實效的精神;淡泊名利、無私奉獻的精神,增強黨性觀念,使黨員時刻站在時代的最前沿,成為各項工作的領(lǐng)頭人,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。 5、加強村屯綜合整治,打擊邪惡勢力,優(yōu)化班子的工作環(huán)境。對社會治安差,宗族派性嚴重,村班子無法開展工作的村,派司法人員和干警進行綜合整治,一手抓普法宣傳教育,一手抓打擊違法犯罪,特別是那些橫行鄉(xiāng)里,同村干部對著干的惡勢力,堅決依法處理。關(guān)于強化后進村、貧困村整頓的調(diào)查與思考一文由www.panasonaic.com搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請注明出處!
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