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我市鉛冶煉工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

時間:2023-02-24 14:27:16 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

我市鉛冶煉工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議

整合電鉛企業(yè) 壯大產(chǎn)業(yè)集群--我市鉛冶煉工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議   改革開放以來,我市鉛冶煉企業(yè)搶抓機(jī)遇,積極發(fā)展,初步形成了粗鉛、精鉛、蓄電池、電極板、再生鉛的循環(huán)發(fā)展模式,但與國內(nèi)外先進(jìn)鉛冶煉企業(yè)相比,還有較大差距。按照走新型工業(yè)化道路和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,現(xiàn)提出我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展的思路和建議。 一、我市鉛冶煉工業(yè)的基本情況 近年來,我市除豫光金鉛集團(tuán)老字號鉛冶煉企業(yè)外,又迅速成長起萬洋、金利等20多家鉛冶煉企業(yè)。截至2005年6月底,我市共有鉛冶煉企業(yè)26家,其中電解鉛生產(chǎn)企業(yè)21家,年生產(chǎn)能力5萬噸以上企業(yè)3家,生產(chǎn)能力1萬至3萬噸之間企業(yè)11家,生產(chǎn)能力6000噸以下企業(yè)7家;電極板生產(chǎn)企業(yè)3家,年平均生產(chǎn)能力1萬噸;合金鉛生產(chǎn)企業(yè)2家,年平均生產(chǎn)能力5000噸。 2004年,我市電解鉛產(chǎn)量為37.5萬噸,約占全國生產(chǎn)總量的27%,總產(chǎn)量居全國第一位。2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入40.78億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的19%,實(shí)現(xiàn)利稅3億元,已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱! 我市鉛冶煉工業(yè)發(fā)展取得了較大成績,但制約鉛冶煉工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素仍很多。主要表現(xiàn)在: (一)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低 根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策, 限制發(fā)展年產(chǎn)量在5萬噸以下的鉛冶煉企業(yè),目前,我市除豫光、萬洋、金利三家企業(yè)外,尚有18家年產(chǎn)量都在5萬噸以下,其中7家年產(chǎn)量在6000噸以下。由于企業(yè)多、規(guī)模小,造成企業(yè)間相互壓價(jià),無序競爭嚴(yán)重,利潤大幅度下滑。 (二)生產(chǎn)工藝落后,回收率低,環(huán)境污染嚴(yán)重 目前,我市大部分鉛冶煉企業(yè)主要采用傳統(tǒng)的小反射爐、鼓風(fēng)爐熔煉工藝。由于熔煉技術(shù)和設(shè)備落后,導(dǎo)致了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi),主要表現(xiàn)在:一是鉛回收率低,我市豫光、萬洋、金利三家企業(yè)的鉛回收率達(dá)到93%,其他20多家企業(yè)的回收率僅為80%,而國外的回收率一般為95%,這造成我市每年大約有3000噸鉛在熔煉過程中流失掉;二是能耗高,我市目前是600公斤標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛,國外水平是150-200公斤標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛,是國外的2-4倍;三是污染嚴(yán)重,熔煉過程中產(chǎn)生大量的鉛蒸氣、鉛塵、二氧化硫,在環(huán)保局監(jiān)測的數(shù)據(jù)中顯示,我市豫光、萬洋、金利三家企業(yè)每年向大氣排放二氧化硫?yàn)?.3萬噸,硫回收率90%,與國外98%的回收率相比仍有加大差距。 (三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,深加工及高附加值產(chǎn)品較少 目前,只有豫光金鉛具備鉛產(chǎn)品深加工及副產(chǎn)品回收提煉能力,基本上形成了鉛生產(chǎn)、加工、回收的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。而其他20多家企業(yè)只是單純生產(chǎn)電解鉛或電極板,產(chǎn)品單一、鏈條短、附加值低,很難在未來的競爭中勝出。 (四)現(xiàn)代企業(yè)制度不規(guī)范,企業(yè)管理粗放 我市26家鉛冶煉企業(yè)中,除豫光金鉛等少數(shù)企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,具有一定的管理經(jīng)驗(yàn),并具備采購、研發(fā)、銷售的一體化科學(xué)管理模式外,其余企業(yè)管理相對落后,多數(shù)是小作坊式的家族式管理,只注重眼前利益,缺乏科學(xué)決策和規(guī)劃能力,導(dǎo)致企業(yè)難以快速成長。 二、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展方向 從國家宏觀政策看,國家提高人民幣匯率,將降低鉛礦石等原材料的進(jìn)口成本,促進(jìn)生產(chǎn),增加效益,但產(chǎn)品出口存在較大的不確定性;國家下調(diào)鉛鋅出口退稅稅率后,國內(nèi)鉛冶煉企業(yè)出口將受到打擊,豫光金鉛集團(tuán)其鉛產(chǎn)品出口量可能大幅下降。 從產(chǎn)業(yè)政策看,國家鼓勵采用富氧底吹氧化-鼓風(fēng)爐還原煉鉛新工藝,在煙氣治理方面采用雙轉(zhuǎn)雙吸制酸工藝,提高硫的回收率。淘汰燒結(jié)鍋等落后工藝設(shè)備,限制年生產(chǎn)能力5萬噸以下的鉛冶煉項(xiàng)目。 從市場供求看,國際國內(nèi)市場對鉛的需求量呈逐年遞增趨勢,據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,未來幾年鉛產(chǎn)品將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,鉛價(jià)可能有所上漲。 從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看,目前鉛的消費(fèi)結(jié)構(gòu)已發(fā)生了顯著變化,而且越來越集中于鉛酸蓄電池、電纜和制造業(yè),尤其是國內(nèi)消費(fèi)者汽車采購量的大幅提高,使得鉛冶煉深加工產(chǎn)品需求量大幅增加。 因此,我市的鉛冶煉工業(yè)要實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)做優(yōu)的目標(biāo),必須搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)粗放經(jīng)營型向集約整合型轉(zhuǎn)變,提升自身的競爭力。 三、鉛冶煉工業(yè)發(fā)展建議   (一)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,提高行業(yè)競爭力 制定電鉛企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。結(jié)合我市實(shí)際,確定市場準(zhǔn)入條件為:一是粗鉛生產(chǎn)能力達(dá)到5萬噸/年以上,電解鉛生產(chǎn)能力5萬噸/年以上,對生產(chǎn)能力在5萬噸以下,粉塵回收未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)、硫回收低于90%的企業(yè),堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。二是不再審批新的鉛冶煉項(xiàng)目,現(xiàn)有鉛企業(yè)到2006年底必須采用先進(jìn)的富氧底吹氧化-鼓風(fēng)爐還原熔煉工藝和采用非定態(tài)SO2轉(zhuǎn)化技術(shù),回收鉛冶煉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的低濃度SO2。  。ǘ┮(guī)范行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 建議成立鉛業(yè)協(xié)會,減少政府對企業(yè)經(jīng)營行為的干預(yù),由鉛業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)冶煉、加工能力總量平衡和企業(yè)關(guān)系,提供市場價(jià)格信息、技術(shù)動態(tài)、國家產(chǎn)業(yè)政策等服務(wù)。二要出臺電鉛工業(yè)園區(qū)建設(shè)和投資優(yōu)惠政策。鼓勵和支持電鉛企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集,原則上改擴(kuò)建項(xiàng)目均要進(jìn)入園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 (三)堅(jiān)持做長產(chǎn)業(yè)鏈,做大作強(qiáng)電鉛產(chǎn)業(yè) 以拉長產(chǎn)業(yè)鏈為主線,以壯大產(chǎn)業(yè)集群、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)重組,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)聯(lián)合重組,通過招商引資,將符合上中下游產(chǎn)品鏈條的企業(yè)有機(jī)地聯(lián)合起來,積極發(fā)展中間產(chǎn)品,大力發(fā)展下游精細(xì)產(chǎn)品,從而有效地提高資源和能源的利用效率。建議在政府推動下,將豫光集團(tuán)、萬洋公司、金利公司等優(yōu)勢電鉛企業(yè)進(jìn)行整合,聯(lián)合中小鉛業(yè),組建大型鉛業(yè)集團(tuán)公司。 (四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動資源節(jié)約和綜合利用 加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動資源節(jié)約和綜合利用,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。緊緊抓住豫光金鉛集團(tuán)為省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)的機(jī)遇,積極探索新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)能源、水的梯級利用和廢物的綜合利用,延長與核心資源相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條。 (五)狠抓技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品技術(shù)含量和高附加值 努力提高電鉛行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高裝備水平,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)品。一要深化科技體制改革,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化,建立健全企業(yè)技術(shù)中心,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二要走自主創(chuàng)新與引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備相結(jié)合的道路,大力推廣新技術(shù)。三要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,通過科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)整合,培育和推出名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)競爭力。   (六)加大資金投入,促進(jìn)電鉛企業(yè)快速發(fā)展 建議設(shè)立鉛業(yè)發(fā)展基金,以企業(yè)上繳稅金比上年增加部分的20%作為發(fā)展基金,納入專戶管理。主要用于企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、職工培訓(xùn)、專家引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)等。以此調(diào)動企業(yè)科技興企的積極性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)增值。    二○○五年八月十六日  
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