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關(guān)于全市干部工作作風(fēng)的調(diào)查情況
為深入貫徹《條例》，進(jìn)一步強(qiáng)加我市干部隊(duì)伍建設(shè)，我們對(duì)全市干部工作作風(fēng)方面存在的主要問題、產(chǎn)生的原因和解決的辦法進(jìn)行了專題調(diào)查。情況如下： 一、存在的主要問題 調(diào)查表明，我市部分干部在工作作風(fēng)方面存在以下五個(gè)方面的問題： （一）思想觀念滯后，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些干部的思想仍然不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，身子進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，腦子還留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中。特別是少數(shù)經(jīng)濟(jì)職能部門的干部，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新特點(diǎn)、新變化缺乏深入研究，視野不開闊，工作指導(dǎo)上越位、錯(cuò)位和不到位的現(xiàn)象依然存在。一些干部面對(duì)我市改革開放中遇到的問題和矛盾，往往束手無策，工作中缺乏主動(dòng)性、創(chuàng)造性，要么憑上級(jí)紅頭文件行事，要么憑經(jīng)驗(yàn)和慣例做事，靠上級(jí)給錢給物辦事，等上級(jí)拍板表態(tài)干事。有些機(jī)關(guān)干部對(duì)基層要求多、指導(dǎo)少，指責(zé)多、支持少；有些部門干部不能站在全局的高度思考和解決問題，一味強(qiáng)調(diào)本部門、本系統(tǒng)的利益；有的不能結(jié)合全市的實(shí)際，把本系統(tǒng)、本部門的工作與全市的中心工作割裂開來，對(duì)市委、市政府部署的工作任務(wù)能否完成漠不關(guān)心。 （二）一些干部還不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求，服務(wù)意識(shí)、態(tài)度和工作效率方面仍有較大差距。部分機(jī)關(guān)干部程度不同地存在著理論素養(yǎng)低、文字能力差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、工作業(yè)務(wù)不精等問題。一些所謂“實(shí)權(quán)”部門存在著特權(quán)思想，服務(wù)態(tài)度生、冷、硬，不給好處不辦事，給了好處才辦事。一些部門之間協(xié)調(diào)配合不力，各自為政，相互掣肘，效率低下。有的部門對(duì)政府簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率的要求置若罔聞，辦理拖拉，甚人為設(shè)置障礙，能辦的事不能馬上辦，不能辦的事不給明確答復(fù)。少數(shù)機(jī)關(guān)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)，不研究工作，缺乏創(chuàng)新精神，工作上相不出點(diǎn)子，拿不出辦法，表面上忙碌不暇，實(shí)際上解決不了問題。 （三）官僚主義仍然存在，黨群干群關(guān)系程度不同地受到影響。有些部門依法行政少，以權(quán)謀私多，長(zhǎng)官意識(shí)濃，衙門作風(fēng)重。有些機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，經(jīng)講話落實(shí)講話。有的領(lǐng)導(dǎo)干部大部分精力用于看文件、開會(huì)議、聽匯報(bào)、迎來送往上，很少到基層和群眾中去，滿足于靠文字材料了解情況，處理問題，指導(dǎo)工作。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央的政策研究不深，對(duì)基層的情況知之不多，卻習(xí)慣于夸夸其談，華而不實(shí)，使黨的路線、方針、政策不能得到有效貫徹。 （四）形式主義比較普遍，工作上不注重實(shí)際效果。通過調(diào)查了解，基層群眾普遍認(rèn)為，形式主義仍然是當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在主要問題之一。有的部門規(guī)章制度定了一個(gè)又一個(gè)，但常常是掛在墻上，寫在紙上，說在嘴上，落實(shí)不到行動(dòng)上。一些干部以應(yīng)付的狀態(tài)對(duì)待工作，對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)待群眾，成績(jī)說的多，缺點(diǎn)說的少，報(bào)喜不報(bào)憂，工作落實(shí)不夠。有的不重實(shí)際，不務(wù)實(shí)事，不求實(shí)效，喜歡做表面文章，追求“轟動(dòng)效應(yīng)”。 （五）調(diào)查研究不深入，幫助基層和群眾解決實(shí)際困難少。有的部門或領(lǐng)導(dǎo)下基層本來就不多，下去了要么走馬觀花，聽聽匯報(bào)，要么無的放矢，泛泛空談，對(duì)基層沒有什么指導(dǎo)意義。由于對(duì)基層情況研究不夠，制定的政策規(guī)定既脫離實(shí)際，又缺乏操作性，使基層很貫徹執(zhí)行。 二、產(chǎn)生的原因 調(diào)查表明，產(chǎn)生這結(jié)問題的主要原因，一是放松政治理論的學(xué)習(xí)，忽視世界觀的改造。有些干部自恃文憑高，不愿學(xué)習(xí)；有的借口工作忙，不想學(xué)習(xí)；特別是有些干部輕視鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，放松了對(duì)自己的要求，忽視了世界觀的改造。二是思想素質(zhì)不高，宗旨觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部思想政治素質(zhì)不太高，在思想上看不起群眾，公仆意識(shí)淡漠，群眾觀念、服務(wù)意識(shí)淡化；三是對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)重視不夠，機(jī)關(guān)黨建工作跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一些單位常常以業(yè)務(wù)工作忙為由，忽視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。抓業(yè)務(wù)工作這一手硬，抓思想政治工作這一手軟的情況比較普遍，有的部門連正常的例會(huì)都沒有，機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)流于形式。三是監(jiān)督機(jī)制不健全。監(jiān)督機(jī)制中的評(píng)價(jià)要素原則空泛，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，上級(jí)難以下級(jí)的權(quán)力動(dòng)作進(jìn)行有效制約，下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督空泛無力。四是對(duì)干部的教育管理不力。在新形勢(shì)下，對(duì)機(jī)關(guān)干部沒有建立起一套有效的教育、監(jiān)督、管理機(jī)制。一些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬要求不嚴(yán)，以至于出了事還幫助其開脫責(zé)任；有的奉行好人主義，對(duì)下屬的錯(cuò)誤言行不加制止。由于教育不夠，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，一些干部公仆意識(shí)淡漠，滋生當(dāng)官做老爺思想和衙門習(xí)氣，對(duì)群眾的困難和疾苦麻木不仁，言行嚴(yán)重脫離實(shí)際，脫離群眾。上述問題，雖然發(fā)生在個(gè)別機(jī)關(guān)干部身上上，但卻產(chǎn)生了很壞的影響，嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府在人民心中的形象，必須引起高度警覺，采取有力措施加以解決。 三、建議和對(duì)策 （一）按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，要適應(yīng)新階段新任務(wù)的要求，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，把解放思想、實(shí)事求實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線貫穿到各項(xiàng)工作的全過程。要著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，認(rèn)真分析干部作風(fēng)建設(shè)面臨的新情況和新問題，確立與實(shí)現(xiàn)新時(shí)期奮斗目標(biāo)相一致的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 （二）切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。一是要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步規(guī)范政府行為。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，該下放的權(quán)力要下放到位，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。二是要繼續(xù)改革和完善政府審批制度。能精簡(jiǎn)的審批事項(xiàng)要下決心精減，必要的審批事項(xiàng)也要減少環(huán)節(jié)，規(guī)范程序，建立科學(xué)的機(jī)制。能用市場(chǎng)機(jī)制辦法解決的問題，不再用行政審批辦法。三是要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政工作法制化、規(guī)范化水平。四是全面推行辦事公開制度，進(jìn)一步提高權(quán)力運(yùn)行的透明度，凡是級(jí)公開辦理的事情必須公開，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、效率等方面作出承諾，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。特別是管錢、管物、管人、管項(xiàng)目等部門，要強(qiáng)化服務(wù)觀念，把主要精力放在大政方針的研究和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的宏觀調(diào)控與監(jiān)督管理上。 （三）抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，促進(jìn)干部工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一是建立“一把手”負(fù)總責(zé)的機(jī)制。明確各級(jí)黨委“一把手”為抓干部工作作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，確保干部工作作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處；二是強(qiáng)化有關(guān)部門齊抓共管的工作格局；三是建立強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量，多層次、多渠道監(jiān)督干部工作作風(fēng)方面存在的問題。關(guān)于全市干部工作作風(fēng)的調(diào)查情況一文由www.panasonaic.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
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