我市建設生態(tài)旅游勝地的基本思路

    根據市委、市政府提出的建設生態(tài)旅游勝地的戰(zhàn)略部署，市旅游局組織建設生態(tài)旅游勝地調研，形成如下思路。     一、##發(fā)展生態(tài)旅游的條件與優(yōu)勢     １、氣候條件優(yōu)越。##屬中亞熱帶海洋性氣候，光照充足，雨水充沛。森林和水域的調節(jié)，使##市旅游景點的氣候舒適度總體較高，立體氣候明顯，年平均氣溫１９．４Ｃ，一年四季均可游覽。市內海拔較高的景點，氣候垂直變化較明顯，可以開發(fā)避寒旅游產品。由于武夷山脈的阻擋，##市冬季氣溫明顯高于同緯度內陸地區(qū)，可開發(fā)避暑旅游產品。     ２、構景地貌多樣。震旦紀以來的６億多年中，##地區(qū)經歷大地構造運動，形成目前地質結構豐富，自然遺產多樣的多山丘陵地貌，有以永安大湖石林為典型的列入國家級、省級風景名勝區(qū)的巖溶地貌景觀；有以泰寧金湖為代表的丹霞構景地貌區(qū)；還有以市郊瑞云山國家４Ａ旅游區(qū)為特色的有較高品位的火成巖地貌。     ３、水文資源豐富。##市山地性河流多，有河面開闊、水流平穩(wěn)的河段，也有青山夾峙、水流湍急的溪谷，適宜開發(fā)生態(tài)旅游的河流峽谷、觀光瀑布和漂流的河段較多。尤其沙溪是閩江三大支流之一，縱貫##市，可以開發(fā)水上旅游交通、水上旅游活動。難得的天然湖泊、眾多的水庫、豐富的地下水資源，都具有生態(tài)旅游開發(fā)價值。     ４、物種分布多樣。物種的多樣性是##生態(tài)旅游開發(fā)多樣性的基礎。##市是山林生態(tài)大市，植被條件優(yōu)越。福建省森林覆蓋率達６０．５％，居全國首位，##市森林覆蓋率居福建首位，高達７６．８％以上，且生物物種多，分布區(qū)域廣。野生植物物種３４４３種。其中國家重點保護的樹種４５種，國家重點保護的植物２７種；野生動物有１０４４種，約占全省的８９．５％，其中國家重點保護的野生動物９１種，占國家重點保護種類的２２．７８％。植被種類、林區(qū)的林相和景觀，能夠滿足旅游審美要求，適合生態(tài)旅游開發(fā)。同時，森林多屬常綠闊葉林，具有較大的穩(wěn)定性，是旅游開發(fā)的一大優(yōu)勢。     ５、歷史文化燦爛。##歷史悠久，各縣（市、區(qū)）都有新石器時代文化出土；萬壽巖舊石器時代文化遺址年代可溯至１８萬年前，尤其是距今２萬年前的人工石鋪地面，被列為２０００年全國十大考古新發(fā)現之首；獨特的歷史和地理環(huán)境，使寧化石璧成為客家人的祖地；燦爛的歷史文化留下一批名人名事遺址遺跡：宋代“理學四賢”中的朱熹、楊時、羅從彥，清代“揚州八怪”中的黃慎等都誕生在##；清流文天祥屯兵遺址、沙縣定光禪寺、永安安貞堡、鱗隱書院等都是##歷史上政治、軍事、宗教、文化的反映。同時，##還是蘇區(qū)紅色文化薈萃之地。另外，##的飲食文化，豐富獨特；民間藝術，異彩紛呈。深厚的文化底蘊為發(fā)展生態(tài)旅游提供了豐沃的土壤。     ６、生態(tài)旅游基礎扎實。全市現已建成自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)和自然保護小區(qū)面積達１４．４８公頃，占全市總面積的６．３％，而且資源的等級、品位較高。自然保護區(qū)１０個，面積４．４９萬公頃，其中國家級２個、省級６個；自然保護小區(qū)９５６個，面積６．９１萬公頃；森林公園５個，面積０．４９萬公頃，其中國家級４個；風景名勝區(qū)１１個，面積２．５９萬公頃，其中國家級３個、省級３個（國家４Ａ旅游區(qū)４個、２Ａ旅游區(qū)１個）。還有２個國家級生態(tài)示范區(qū)、３個省級生態(tài)示范區(qū)、２個市級生態(tài)示范區(qū)、４個縣級生態(tài)示范區(qū)。     ７、經濟社會環(huán)境良好。##市是“全國農科教結合示范區(qū)”和“全國技術創(chuàng)新區(qū)域試點城市”，近年來，還先后榮獲“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”、“全國雙擁模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市”等稱號。旅游業(yè)被確定為##市“十五”期間四個主導產業(yè)之一。經濟的發(fā)展和精神文明建設取得的成績，為發(fā)展生態(tài)旅游奠定了良好的經濟基礎和社會文化條件。     二、##發(fā)展生態(tài)旅游的目標     充分利用##生物和文化的資源優(yōu)勢，按照“市區(qū)周邊旅游圈、北部山湖洞生態(tài)旅游區(qū)、西部客家蘇區(qū)文化旅游區(qū)”三個功能區(qū)劃，在確保旅游資源可持續(xù)利用的前題下，通過３－５年的努力，把我市建成以“碧水、丹山、奇石、溶洞、森林、古文化”為特色的山水生態(tài)文化名城、生態(tài)旅游度假勝地、中國南方生態(tài)樂園。     三、##旅游品牌形象定位     突顯##是“全國最綠省份的最綠城市”的優(yōu)勢，張揚##“天下幽奇”的個性，建議##旅游的品牌形象定位為“天下幽奇，中國綠都——##”。     四、##生態(tài)旅游開發(fā)建設重點     根據##生態(tài)旅游資源特點及市場需求狀況，##生態(tài)旅游產品體系的建設應以生態(tài)度假、森林生態(tài)、農業(yè)生態(tài)、工業(yè)生態(tài)、地質考古、文化生態(tài)為重點。     １、生態(tài)度假旅游產品。利用##青山秀水的資源優(yōu)勢，開發(fā)完善自然風光旅游產品，把生態(tài)旅游有機地融入傳統的風光旅游。以金湖、桃源洞－石林、玉華洞等地文景觀、水域風光為主體，結合三元橫坑溫泉、清流夜灘溫泉等地熱資源，開發(fā)具有生態(tài)療養(yǎng)健身功能的生態(tài)度假旅游產品。力爭在２００５－２０１０年把泰寧金湖、永安桃源洞－石林、將樂玉華洞風景區(qū)建成國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)，實現我市觀光型產品向生態(tài)型觀光度假休閑產品過渡。     ２、森林生態(tài)旅游產品。利用##豐富的森林資源優(yōu)勢，做好“全國最綠省份的最綠城市”文章，提高森林資源綜合效益。結合開展體育健身、漂流探險、科學考察等活動，開發(fā)具科普教育、生態(tài)保護、森林科考、度假療養(yǎng)、休閑觀光、登山野營等功能的生態(tài)旅游產品。以現有的為基礎，遵循“宜小不宜大，宜隱不宜顯，宜散不宜聚，宜土不宜洋”的原則，保護、開發(fā)和建設國家級、省級自然保護區(qū)、森林公園，利用自然保護區(qū)動植物資源，建設既有觀賞價值，又有實用價值的生態(tài)園。并突出生態(tài)教育和保護功能，實現森林資源的可持續(xù)利用。力爭到２００７年，建成森林公園１０處，推出一批比較成熟的、獨具特色的森林生態(tài)旅游產品。     ３、農業(yè)生態(tài)旅游產品。利用山區(qū)田園風光、鄉(xiāng)村民俗，大力發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游。主要開發(fā)：以農業(yè)生產過程為賣點的傳統型觀光農業(yè)；以建立在城內小區(qū)和郊區(qū)，生產名貴蔬菜水果，提供時鮮農產品，安排作物種植活動，觀賞名優(yōu)花卉、珍稀動物的農、林、牧生產基地、農業(yè)科技公園為主體的都市型科技觀光農業(yè)；利用森林、牧場、果園等開發(fā)具有享受回歸自然樂趣的度假型觀光農業(yè)。重點建設沙縣柱源現代化農業(yè)觀光園、梅列洋溪現代農業(yè)示范園區(qū)、三元樓源生態(tài)農業(yè)村等３個省級生態(tài)農業(yè)示范點等，到２００７年建成３個以上國家級農業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。     ４、工業(yè)生態(tài)旅游產品。通過旅游、工業(yè)、科技、教育等主管部門配合，旅行社與廠礦企業(yè)、科教單位合作，利用福建三鋼集團公司、福建石化集團##化工有限公司、沙縣民營科技工業(yè)園等知名度較高的大中型廠礦企業(yè)資源，開發(fā)和組織如“鋼鐵是怎樣煉成的”、“電是怎樣發(fā)出來的”等具有觀光游覽、科技普及和企業(yè)宣傳促銷三重功能的工業(yè)旅游專項產品，既促進企業(yè)產品結構調整優(yōu)化，促進綠色工業(yè)的發(fā)展，又豐富旅游產品，普及科技、生態(tài)環(huán)境保護知識。     ５、地質考古旅游產品。深度開發(fā)泰寧金湖、將樂玉華洞、梅列瑞云山等丹霞、溶巖、火山巖地質資源，逐步開發(fā)銀華洞、明溪翠竹洋地質遺址等；大金湖申報世界地質公園；開發(fā)和保護三元萬壽巖舊石器古人類活動遺址、唐代石佛、麻窠山新石器時代文化遺址等豐富的考古資源，建設考古園區(qū)，形成考古專項游產品。     ６、文化生態(tài)旅游產品。從歷史、文化、民俗、宗教等方面，深入挖掘##文化底蘊，構建##旅游文化體系，創(chuàng)造富有鮮明個性的生態(tài)文化旅游。逐步開發(fā)民俗風情、民間節(jié)慶等活動，重點抓好沙縣肩膀戲、泰寧梅林戲、等民間藝術及寧化客家祭祖、畬族“二月二”廟會等民俗風情的開發(fā)與包裝，并與泰寧尚書第、建寧毛澤東、周恩來故居等名人名事紀念地、民間傳說及風味美食的開發(fā)結合起來，通過舉辦有一定影響力的節(jié)慶活動，培育有一定規(guī)模和文化品位的旅游產品，改變旅游產品純觀光的單一性。     五、發(fā)展##生態(tài)旅游的措施     １、做好品牌形象注冊與宣傳。開展ＩＳＯ體系認證，搶注“天下幽奇，中國綠都——##”的品牌，確立宣傳##“天下幽奇，中國綠都”的地位，舉辦“##生態(tài)旅游節(jié)”、“中國（##）生態(tài)旅游論壇”等較有影響力的活動，把##建成為世界知名的生態(tài)旅游休閑度假區(qū)。     ２、宣傳普及生態(tài)旅游理念。生態(tài)旅游是一種以自然生態(tài)環(huán)境為基礎，以滿足旅游者對觀賞自然景觀和地方文化為內容，以生態(tài)環(huán)境保護教育為特征，最大限度地減少對自然環(huán)境和社會文化造成負面影響為目的的旅游方式。為此，必須大力宣傳“綠色消費”，提高旅游管理者、經營者、旅游從業(yè)人員、旅游者和旅游景區(qū)居民的環(huán)保意識和文明旅游意識。使生態(tài)理念始終貫穿于景區(qū)標牌系統、服務系統等環(huán)節(jié)的建設之中。     ３、加強生態(tài)旅游建設規(guī)劃。將旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護有機結合，建立旅游容量和客源調節(jié)、生態(tài)和文化保護、旅游市場維護等支持保障體系。根據各生態(tài)旅游區(qū)的特點，確定生態(tài)資源的特色、保護范圍和市場定位，合理規(guī)劃、精心推出生態(tài)旅游產品。把開發(fā)與環(huán)保相結合，確保歷史文化與民俗文化的保存與延續(xù)，實現生態(tài)系統安全完好和生態(tài)旅游長久繁榮。     ４、加大發(fā)展生態(tài)旅游的科技投入。樹立“科技興旅”的思想，加大發(fā)展生態(tài)旅游的科技投入，加強旅游生態(tài)環(huán)境保護的基礎性和應用性研究。在旅游全行業(yè)推行ＩＳＯ１４００１環(huán)境管理體系認證，實現環(huán)境管理與國際標準接軌。     ５、建立健全組織保障體系。一是建立科研機構，配備專業(yè)技術人員，加強合作開展項目研究。二是健全宏觀管理機構，對生態(tài)旅游資源的規(guī)劃、開發(fā)利用、項目建設、保護進行統一的協調與管理。三是建立產品開發(fā)與經營機構，建設一支專業(yè)隊伍，培育從事生態(tài)旅游產品開發(fā)和經營管理的專業(yè)機構。     ６、突出重點分步實施。針對生態(tài)環(huán)境破壞容易而恢復難的狀況，在生態(tài)旅游開發(fā)建設中要充分考慮生態(tài)環(huán)境的安全性，堅持循序漸進的原則，分層次、階段式、有重點地扎實推進。當前，應以建設國家生態(tài)旅游示范區(qū)為載體，適度開發(fā)具有一定特點的產品，開展示范性的生態(tài)旅游活動，確保##生態(tài)旅游安全、穩(wěn)步地發(fā)展。  
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