社會治安綜合治理的經(jīng)濟(jì)價值

  展社會治安綜合治理工作，解決影響社會治安的突出問題，能夠有力地維護(hù)社會政治穩(wěn)定，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到重要作用。實(shí)踐證明，在新的形勢下，社會治安綜合治理會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的成本、效益等來分析和研究社會治安綜合治理中的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)價值。     一、社會治安綜合治理的節(jié)約損耗效益     經(jīng)濟(jì)效益主要反映在兩個方面，一是創(chuàng)造，二是節(jié)約。社會治安綜合治理雖然不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但就其所達(dá)到的預(yù)期減少和預(yù)防犯罪的目標(biāo)來看，其為國家節(jié)約損耗是極大的。犯罪分子之所以斂財或人身傷害，都是以獲取最大利益為目的的。假如我們能預(yù)防某些犯罪，則國家和社會會減少損失。發(fā)生在安徽省的“同濟(jì)大學(xué)研究生慘案”已告破，犯罪分子得到了法律的懲罰，但無法挽回一個將為社會貢獻(xiàn)力量的研究生，國家、社會、家庭為培養(yǎng)一個研究生所付出的成本是很大的。這些人本來可以在未來的工作中創(chuàng)造價值，在某一領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)，這些預(yù)期的價值原本是可以計入國民生產(chǎn)總值。犯罪案件的發(fā)生不僅使他們個人失去了生命，國家和社會也犧牲了部分價值，像此類案件全國發(fā)生過不少起。     二、社會治安綜合治理的比較成本效益     經(jīng)濟(jì)學(xué)中的比較成本概念是指國家之間、行業(yè)之間、廠商之間的成本比較。把這一概念運(yùn)用到社會治安領(lǐng)域來比較綜合治理成本與刑事案件發(fā)生之后的打擊成本比較，前者相對有利且?guī)�來的效益極大。     再來考察用于社會治安綜合治理的成本。社會治安綜合治理的成本的概念是指綜合治理必須的支出。社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)即成員單位由社會已有機(jī)構(gòu)組成，只是將社會治安列入成員單位的工作范圍中，充分發(fā)揮其原有的職能，為社會作貢獻(xiàn)。從社會治安綜合治理的預(yù)期目標(biāo)看，各種刑事案件、治安案件的減少，使偵查成本、審判成本、關(guān)押改造成本下降。這些節(jié)約的資源，或用來生產(chǎn)有價值的產(chǎn)品，或用增加警力改善干警待遇，提高政法部門打擊犯罪的戰(zhàn)斗力，使社會處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，最終形成良好的社會秩序。     三、社會治安綜合治理的資源利用效益     從社會進(jìn)步和發(fā)展的有關(guān)資料顯示，失業(yè)率增長直接導(dǎo)致犯罪率的增長，失業(yè)率增長1％，犯罪率將增長5％。失業(yè)率高，社會問題包括刑事案件就會多，這是所有現(xiàn)代國家都面臨的難題。社會治安綜合治理恰是解此難題的好方法。     隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和快速發(fā)展，近年來下崗人員激增，大量農(nóng)村富余勞動力和進(jìn)入社會需要就業(yè)的人員，這三方面的人員加起來是個龐大的數(shù)字，這一部分人如不能得到很好的就業(yè)，就等于這部分資源處于閑置狀態(tài)，這不僅造成了大量資源的浪費(fèi)，而且是不穩(wěn)定的因素。社會治安的實(shí)施，可以為他們提供一部分就業(yè)崗位。這些人員加入到社會治安綜合治理各種基層組織，既維護(hù)社會治安，又減少相應(yīng)的財政負(fù)擔(dān)，同時還將不穩(wěn)定因素轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會穩(wěn)定的力量。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，也是一種需求，相對閑置人力資源是基于這種需求而配置的，從某種意義上說，有利于社會資源的合理配置和最佳利用。     四、社會治安綜合治理的社會綜合效益     社會治安綜合治理創(chuàng)造的安全利益是一種公共利益，每個人都可以享受，但不能分割，是其他利益的依附，沒有安全做保障，其他利益都很難實(shí)現(xiàn)。社會治安綜合治理的各項措施也是基于社會綜合效益指定的。中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)接觸勞教人員安置和幫教工作的意見》的實(shí)施使刑滿釋放、解除勞教的人員重新犯罪率有所降低，有的得到了政府安置，有的自謀出路，有的走向市場，競爭就業(yè)；其中大部分人給社會還作出了貢獻(xiàn)�！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的意見》的制定，目的是減少青少年犯罪。青少年可塑性較強(qiáng)，對他們進(jìn)行早期法制教育，有利于培養(yǎng)他們的法制觀念，從而達(dá)到預(yù)期的目的。它的社會效益是不言而喻的。　  
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