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堅持求真務(wù)實 推進科學(xué)發(fā)展

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堅持求真務(wù)實 推進科學(xué)發(fā)展

黨的十六屆三中全會明確提出要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,同時相繼出臺了一系列嚴格的政策,加大了宏觀調(diào)控的力度,對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個領(lǐng)域和各項工作都產(chǎn)生了現(xiàn)實而深遠的影響。路線、方針、政策確定之后,干部是決定因素。根據(jù)區(qū)委要求,我們著重就領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的問題進行了專題調(diào)研。    一、當前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在求真務(wù)實方面存在的問題    近幾年來,區(qū)委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,科學(xué)規(guī)劃新區(qū)發(fā)展定位,綜合運作發(fā)展舉措,統(tǒng)籌推進三個文明建設(shè),較好地反映和體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的要求?偟目磥,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在求真務(wù)實、真抓實干上做得是好的,但我們也要清醒地認識到,面對落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,面對客觀形勢的變化,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持和發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)上也還存在一定的差距。    一是理論學(xué)習(xí)不夠深入,認識不夠統(tǒng)一    對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠全面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本特征和客觀要求沒有深入學(xué)習(xí)與掌握,存在認識上的誤區(qū),出現(xiàn)了新的思維瓶頸,認為要科學(xué)發(fā)展,速度就會降下來,不可能保持快速發(fā)展;宏觀調(diào)控,壓縮建設(shè)規(guī)模,城市化進程就會放慢;嚴格控制土地,企業(yè)無法落地,財稅增長已沒有太大空間;國家政策趨緊,部門權(quán)力上收縮水,部門的工作比較難以開展,對基層的服務(wù)和支持難有大的作為。    對正確政績觀的認識不夠完整。廣大干部干大事、出政績、做貢獻的愿望比較強烈,但少數(shù)同志由于對政績觀的理解有片面性,在推進工作中出現(xiàn)一些錯位現(xiàn)象:往往注意經(jīng)濟指標的完成,而對社會指標、人文指標和環(huán)境指標的完成重視不夠;往往注意硬件設(shè)施的建設(shè),城鎮(zhèn)面貌的改善,而對長效管理重視不夠;往往注意當前、階段性的發(fā)展,而對發(fā)展的可持續(xù)性重視不夠;往往注意做盤子、增長經(jīng)濟總量,而對政府的實得利益、群眾在發(fā)展中應(yīng)得的實惠重視不夠。    對科學(xué)發(fā)展的思考不夠深入。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認為基層一直是跟著上面的指揮棒轉(zhuǎn)的,按照上面的要求謀求發(fā)展的,工作是盡心盡力的,地方事業(yè)也取得了長足進步,F(xiàn)在提出發(fā)展中還存在的諸多隱憂和突出問題,是對全國宏觀上提出的,不是針對一個鎮(zhèn)街或部門的微觀區(qū)域的,他們感到有些不理解,一時還醒不過神來,緩不過勁來。在運用新的科學(xué)理論指導(dǎo)新的實踐,積極面對困難,主動破解難題,探索發(fā)展新招上,結(jié)合實際不夠,深入思考不夠。    二是思想作風(fēng)不硬朗,精神狀態(tài)不夠振奮    干勁不足,不愿干。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在同一個單位或崗位上工作時間較長,由于工作能力、年齡等因素,自己認為上不了也下不了,只要守好自己的攤子就行了,等著到站靠岸,平穩(wěn)過渡、糊日子的想法占了上風(fēng),沒有了創(chuàng)一流業(yè)績的勁頭,工作熱情有所減退,積極性不是太高,遇到矛盾有時會繞著走,處理復(fù)雜問題顯得有些畏首畏尾,動力不足。    拼勁不夠,不敢干。面對目前經(jīng)濟發(fā)展的制約因素、社會矛盾日趨復(fù)雜的現(xiàn)狀,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作心態(tài)產(chǎn)生了變化,對政策緊縮叫苦不迭,在困難面前徘徊不前,對復(fù)雜問題比較猶疑彷徨,工作心態(tài)波動,主動性不強,往往從客觀上找原因,主動想辦法破解難題、攻堅克難等方面,還顯得鉆勁不夠,盯勁不夠,韌勁不夠,少了當初在順境中開展工作的干勁與豪情。    闖勁不強,不善干。少數(shù)班子對征地拆遷、補償安置、企業(yè)改制等重大問題,見微知著不夠,工作方法比較單一,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作等手段來處理突發(fā)事件的能力相對薄弱,造成工作被動和行政成本增加,牽扯大量的時間和精力。個別班子面對宏觀形勢的變化,闖勁不足,應(yīng)對之策不多,工作局面難以打開,遇到難題等上面給答案,開拓創(chuàng)新的意識不夠強,另辟蹊徑謀求發(fā)展的能力還不夠突出,敢想敢干的精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情、干事興業(yè)的能力在不同程度上有所削弱。    三是工作作風(fēng)比較飄浮,抓落實的力度還不夠大    工作比較浮躁。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中一般口號多,具體措施少;布置多,檢查少,流于形式,浮在表面。下基層調(diào)研蜻蜓點水,走馬觀花,掌握不了多少實際情況,調(diào)查不深,研究不透。甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部以抓經(jīng)濟、跑項目、忙事務(wù)為借口,為自己很少深入村組開脫,為自己很少與群眾接觸辯白。    工作比較粗糙。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部辦事粗枝大葉,工作質(zhì)量不高,看上去整天忙忙碌碌,實際上工作缺少章法、程序,統(tǒng)籌運作的水平不高。有時雖然也吃了不少苦,但往往由于細微環(huán)節(jié)的處理不當,導(dǎo)致整個工作的被動。有的領(lǐng)導(dǎo)干部處理問題時考慮不夠周到細致,后遺癥多,并發(fā)癥多,有時甚至把一些簡單的問題復(fù)雜化,對全局工作產(chǎn)生負面影響。    工作比較疲沓。少數(shù)鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實的力度不大,工作不能做到雷厲風(fēng)行,不能很好地按照明確的時序進度推進,存在慢半拍、拖一下、推一推現(xiàn)象,辦事效率不高,結(jié)果往往是小問題拖成了大問題,小矛盾演變?yōu)榇竺,喪失了工作的機遇,丟掉了工作的主動權(quán)。    四是民本意識比較淡漠,群眾觀念不夠牢固    富民利民的辦法不夠多。少數(shù)班子在如何真正富民上還沒有形成比較清晰的思路,富民的舉措還不夠具體,工作還處于讓群眾自發(fā)創(chuàng)業(yè)、自主致富的層面,往往認為做群眾工作就是簡單地為民辦幾件實事,就是資金技術(shù)上的扶貧幫困,缺乏從輸血到造血的造福于民的治本之策,從優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境建設(shè)要求出發(fā),全面提升群眾素質(zhì)、加強公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、營造和諧的社會氛圍等方面工作還不是很到位。    與民聯(lián)系的渠道不夠暢。體察民情、傾聽民意的工作還不夠經(jīng);、制度化,準確把握民情、迅速上達民意的渠道不夠暢通。個別干部工作中不太愿意花太多的精力對群眾進行春風(fēng)化雨般的思想政治工作,在教育、引導(dǎo)和發(fā)動群眾支持當?shù)亟ㄔO(shè)、解決發(fā)展中問題方面理性思考不多,認真研究不足,剖解分析不太到位。有時為群眾辦實事、做好事,也不能主動向群眾宣傳,干群關(guān)系、黨群關(guān)系并沒有隨著群眾生活水平的提高而得到相應(yīng)的加強,少數(shù)地方甚至出現(xiàn)部分群眾疏遠政府、疏遠黨組織的現(xiàn)象。    二、以求真務(wù)實的作風(fēng)落實科學(xué)發(fā)展觀    求真務(wù)實是黨的活力之所在,是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之所在。全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路、新途徑,察實情、鼓實勁,出實招、求實效,推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展和兩個率先目標的實現(xiàn)。    (一)求認識統(tǒng)一之真,務(wù)觀念更新之實    思想是行動的先導(dǎo),沒有思想認識的大提高,就不會有事業(yè)的大進步。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要通過大調(diào)研、大討論、民主生活會、務(wù)虛會等形式,進一步加強學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實際,自覺從影響科學(xué)發(fā)展的思維瓶頸中解放出來,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中更新觀念,為推進科學(xué)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ),提供強大的精神動力。    一是要吃透上情,正確把握科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì),進一步強化發(fā)展意識。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,要通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展觀教育,促進領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解發(fā)展觀的內(nèi)涵,正確把握發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本特征,充分認識到,樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,不是否定發(fā)展的重要性,不是否定經(jīng)濟發(fā)展的中心地位,而是要在已經(jīng)被實踐證明是正確的發(fā)展目標和發(fā)展舉措的基礎(chǔ)上,進一步解決發(fā)展中存在的不夠全面、不夠協(xié)調(diào)的問題。要教育廣大干部勁可鼓而不可泄,一定要著眼長遠,把落實科學(xué)發(fā)展觀作為浦口率先發(fā)展的新動力;一定要顧全大局,把堅決貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施作為浦口更好發(fā)展的新機遇,要積極主動適應(yīng),而不能被動地服從;一定要強化發(fā)展意識,從實際出發(fā),因地制宜,把握好宏觀經(jīng)濟緊運行形勢下蘊藏著的深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的契機,找準貫徹落實的切入點,以時不我待、只爭朝夕的精神加快各項事業(yè)的發(fā)展。    二是要正確認識區(qū)情,進一步增強爭先意識。要引導(dǎo)干部客觀地審視過去,既實事求是地總結(jié)新區(qū)建設(shè)發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗,又辯證地看待在科學(xué)發(fā)展方面存在的問題。要深入分析區(qū)情,看到浦口的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,發(fā)展條件好,經(jīng)過持續(xù)快速的發(fā)展,綜合實力較強,有條件也有能力自我加壓,爭先進位,加快發(fā)展。要密切聯(lián)系各鎮(zhèn)街、各部門的實際,具體問題具體分析,既防止急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,自覺糾正發(fā)展中的偏差,又要克服求穩(wěn)怕亂、無所作為的傾向,保護好廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情。要教育干部進一步增強銳意進取、敢為人先的意識,能快則快,好中求快,率先發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展。    三是要善于審時度勢,進一步增強創(chuàng)新意識。當前,由國家宏觀調(diào)控所帶來的制約和影響對大家而言是共同的,困難是挑戰(zhàn),在一定程度上也是機遇,是發(fā)展?jié)摿。解決這些困難的最佳途徑就是創(chuàng)新。必須強化廣大干部的創(chuàng)新意識,激勵他們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,與時俱進,以變應(yīng)變,因地制宜,因時制宜,在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措、體制機制等方面不斷創(chuàng)新,從重重制約因素的束縛中破蠶而出,搶得發(fā)展先機。    (二)求科學(xué)發(fā)展之真,務(wù)兩個率先之實    落實科學(xué)發(fā)展觀是我區(qū)實現(xiàn)兩個率先的現(xiàn)實要求,目前的戰(zhàn)略調(diào)整期,也是大有作為的戰(zhàn)略機遇期,一個地區(qū)要在未來的競爭中立于不敗之地,就要進一步增強緊迫感和危機感,抓住機遇,干事創(chuàng)業(yè)。    1、調(diào)整目標考評體系,理清發(fā)展思路。目標就是導(dǎo)向,就是指揮棒。必須根據(jù)全區(qū)兩個率先的奮斗目標,以科學(xué)的發(fā)展觀為指引,保持延續(xù)性,體現(xiàn)新要求,進一步梳理浦口的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路,重新審視全區(qū)一體化目標考核評價體系,及時適度地調(diào)整不合時宜的考核指標任務(wù),及時修正不合科學(xué)發(fā)展的要求做法,增加生產(chǎn)規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量、績效成本、社會和諧等綠色指標。各職能部門的目標考評體系要從實際出發(fā),注重職能、調(diào)整結(jié)構(gòu)、更新內(nèi)容、合理分布權(quán)重,真正地發(fā)揮部門的行政職能作用。各鎮(zhèn)街的目標考核體系要科學(xué)適度,充分研究本地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和開拓的方向,制定的指標既要夯實現(xiàn)有經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),又要為今后的發(fā)展增添持久的動力,要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,合理安排產(chǎn)業(yè)布局,更為注重企業(yè)落地與規(guī)模,努力發(fā)展科技含量高、環(huán)境污染少、資本密集型的項目。    2、真抓實干,加大落實力度。目標任務(wù)一旦明確,就要緊扣發(fā)展思路,一著不讓,按照工作的時序進度狠抓落實。在落實過程中,既要兼顧全局,更要突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),一刻也不能懈怠,一時也不能停頓,形成搶抓落實爭先機、快抓落實創(chuàng)優(yōu)勢的工作氛圍。建立工作落實督查問責(zé)機制,嚴明工作紀律,嚴格責(zé)任追究,敢于動真碰硬,哪一個工作條塊、哪一個工作環(huán)節(jié)、哪一個工作時段、哪一個責(zé)任人員出現(xiàn)問題,一查到底、一追到人,決不姑息遷就。要大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),促使工作飄浮的人能沉下身子,工作粗糙的人變得認真細致,工作疲沓的人增添活力,真正把每一項工作做細、做實、做優(yōu)。    3、依法行政,加強效能建設(shè)。發(fā)展要取得實效,關(guān)鍵在于規(guī)范化操作、效率化管理。各鎮(zhèn)街、部門要下決心解決少數(shù)干部工作中存在的有令不行、辦事拖拉、吃拿卡要、態(tài)度冷漠的痼疾,通過剛性的舉措改善軟環(huán)境,提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,以優(yōu)勢的軟環(huán)境促進浦口在新一輪發(fā)展中先人一步、快人一拍,贏得先機。各鎮(zhèn)街、部門要從規(guī)范行政行為入手,堅持依法行政,照章辦事,認真清理不適應(yīng)時代和社會發(fā)展要求的政策規(guī)定,努力消除經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性障礙;認真貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,克服部門權(quán)力利益化的傾向,嚴防各種損害基層和群眾利益的行為發(fā)生;認真處理解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象,保證行政職能的履行到位。要從提高工作效率、增強行政效能出發(fā),確立有限政府的觀念,堅持有所為、有所不為,簡化辦事程序,提高辦事效率,突出抓好項目審批、辦證審照、批錢批物、執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題,公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制,逐步建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,努力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)型政府和廉潔政府的新形象。    (三)求以人為本之真,務(wù)富民安民利民之實    要堅持把富民工作作為兩個率先的首要舉措,把富民任務(wù)作為加快發(fā)展的核心指標,緊緊圍繞人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益來開展工作。要密切聯(lián)系群眾,促使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際,了解群眾的所思所盼,所需所求。要把工作著力點放到為群眾辦實事上來,以更多的財力投入、更大的工作力度,把群眾關(guān)心的水、電、路、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、增收等迫切問題切實解決好,積極運用示范引導(dǎo)、提供服務(wù)、說服教育、民主協(xié)商等方式,加快土地變股份、農(nóng)民變股民等惠民舉措的探索,著重解決群眾在發(fā)展進程中遇到的實際困難,切實安排好失地農(nóng)民、失房居民和失業(yè)平民的長遠生計,努力使廣大群眾得到更多的實惠。    領(lǐng)導(dǎo)干部要強化公仆意識,切實做到權(quán)為民所用,利為民所謀。要以人民的意志來行使手中的權(quán)力,為人民掌好權(quán)用好權(quán)。要堅持群眾利益無小事的理念,充分考慮群眾的困難和承受力。正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,注意洞察和把握社會動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題,特別是涉及到群眾切身利益的問題,要善于把握矛盾的表現(xiàn)形式、突出特點和發(fā)展趨勢,力爭把問題和矛盾解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),做到既維護群眾利益,又優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。    強化人才意識,把人才資源作為浦口發(fā)展第一位的戰(zhàn)略資源來抓。要樹立以人為本的人才觀,努力創(chuàng)造拴心留人的良好人才資源開發(fā)環(huán)境。要堅持用事業(yè)留人,大膽把優(yōu)秀人才選拔到相應(yīng)崗位上,為他們提供施展才華、發(fā)揮聰明才智的舞臺。要堅持用制度留人,改革人才資源管理體制,用先進的制度來引導(dǎo)人才和穩(wěn)定人才。要堅持用適當?shù)拇隽羧,在工作上、生活上給人才以更多的關(guān)心和幫助,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到新區(qū)加快發(fā)展的各項事業(yè)中來,把人才興區(qū)作為富民安民利民的根本大計、長遠之策和堅強保證。    (四)、求識人用人之真,務(wù)干部隊伍建設(shè)之實    1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部科學(xué)發(fā)展的能力。要根據(jù)中央提出的提高領(lǐng)導(dǎo)干部五種能力的要求,針對我區(qū)干部隊伍能力建設(shè)的實際,重點抓好干部三種能力的提高:一是學(xué)習(xí)能力。使干部的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化,理論素養(yǎng)提高,獲取信息,捕捉機遇,博采眾長,融會貫通,借鑒吸收,為我所用的能力增強;二是理性思維能力。提高干部審時度勢、統(tǒng)籌思考、科學(xué)判斷、因勢利導(dǎo)應(yīng)對復(fù)雜局面的的能力;三是綜合運作能力。改變一劑單方包醫(yī)百病的思維模式和工作習(xí)慣,樹立綜合也是創(chuàng)新的理念,提高整合資源、聚集力量、多措并舉的運作水平。在提高干部能力方面,我區(qū)已經(jīng)有所嘗試,我們根據(jù)駐區(qū)高校多的特點,采取與駐區(qū)高校聯(lián)合辦班、外聘知名專家教授等形式,對我們的區(qū)管干部進行理論素質(zhì)和工作能力的培訓(xùn),努力把高校的知識資源化作我區(qū)干部的實際工作能力。    2、完善考核評價體系,引導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。對干部的評價和任用,有著重要的導(dǎo)向和示范作用。怎樣評價政績,使用什么樣的干部,樹立什么樣的用人導(dǎo)向,干部就會有什么樣的政績觀,也就會有什么樣的發(fā)展觀。因此,干部的考核指標體系和評價標準必須體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持用是否服務(wù)于人民、造福于人民,是否遵循客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,是否推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是否對子孫后代負責(zé)、對長遠負責(zé),作為考核干部政績的根本標準。在指標體系的設(shè)置上,要全面反映經(jīng)濟、社會、人和自然的全面發(fā)展情況,不能片面地用經(jīng)濟指標考核干部;在評價標準上,既要看反映經(jīng)濟和社會發(fā)展的真實數(shù)字,又不能唯數(shù)字。在考核中,既要聽干部的意見,也要聽普通群眾的意見。探索建立干部政績公示、公議制度,組織社會各方面參與對干部政績的評價。堅持憑實績用干部,旗幟鮮明地鼓勵開拓者,支持實干者。以良好的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。    3、建章立制,以制度保障科學(xué)發(fā)展觀的落實。制度建設(shè)是解決問題的根本途徑,是治本之策。建立健全適應(yīng)新時期科學(xué)發(fā)展的各項制度,保障科學(xué)發(fā)展觀在我們各項工作中得到較好的落實,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子當前的一項重要任務(wù)。制度要管用、要有針對性、要便于操作、要符全區(qū)情社情民情,一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步修訂和完善議事規(guī)則,在決策中認真貫徹民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。二是逐步建立重大決策前聽證制度、專家論證制度,廣泛聽取來自社會各階層代表的方方面面的意見,從制度上強化各項重大決策的科學(xué)性。三是建立決策過錯責(zé)任追究制度,對因決策而造成失誤的要區(qū)分情況,追究相關(guān)人的責(zé)任,切實改變當前重大工作說起來人人負責(zé)、干起來少數(shù)人負責(zé)、追究起來無人負責(zé)的現(xiàn)象。  
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