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區(qū)2006年度“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)總結(jié)
XX區(qū)2006年度“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)總結(jié)2006年,我區(qū)以改進(jìn)政府職能,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),以“服務(wù)新區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、讓群眾滿意”為主要內(nèi)容,以提高行政辦事效率和質(zhì)量,促進(jìn)政府向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)型為重點(diǎn),以解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題為切入點(diǎn),在全區(qū)范圍內(nèi),認(rèn)真組織開展了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。一年來,通過全區(qū)上下共同努力和企業(yè)的積極參與,機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量不斷提高,企業(yè)在改革發(fā)展中所遇到的一些突出問題和困難得到了較好地解決,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,部門聯(lián)動(dòng),活動(dòng)組織有方
2006年,區(qū)委、區(qū)政府及各職能部門在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中,堅(jiān)持黨政齊抓共管的工作格局,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、硬化措施,做到了“五個(gè)落實(shí)”。
1.深入調(diào)查研究,方案措施到位
區(qū)委、區(qū)政府對“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)高度重視。年初,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別率有關(guān)部門到規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,廣泛征集對開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的意見和建議,為全區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)拉開了序幕。區(qū)人大還列出專題下到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,收集企業(yè)在發(fā)展中存在的困難和和問題。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,區(qū)政府以陽政〔2006〕11號文件下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)方案》,為全區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的開展提供了行動(dòng)指南。
各街辦事處、區(qū)政府各部門采取發(fā)卷調(diào)查、開座談會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研等形式,掌握了大量的第一手資料,制定了具體的實(shí)施方案和措施,為活動(dòng)的有序開展奠定了基礎(chǔ)。建橋街辦事處把“服務(wù)民眾,企業(yè)滿意度達(dá)標(biāo)”納入街績效考核指標(biāo)體系,并在推進(jìn)企業(yè)改制、搬遷、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、搭建重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等方面豐富了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的內(nèi)容。區(qū)工商分局為降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,一是開拓登記領(lǐng)域,在全市率先頒發(fā)了一個(gè)個(gè)體工商文藝演出執(zhí)照—“武漢市XX區(qū)雨薇演藝工作部”,全市各大媒體給予了充分報(bào)道。二是放寬民間資本進(jìn)入市場領(lǐng)域、高新技術(shù)成果作價(jià)出資比例、大型企業(yè)登記注冊的條件。三是建立服務(wù)名牌戰(zhàn)略,對轄區(qū)“紅金龍”、“健民”等兩個(gè)中國 名商標(biāo)和“老馬入和”、“冰川”、“黃鶴樓”等七個(gè)著名商標(biāo)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)。四是試行一審一核制,將《行政許可法》規(guī)定的公司登記注冊頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照需要20個(gè)工作日的時(shí)限,縮短為3個(gè)工作日。區(qū)地稅局在制定開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施方案時(shí),確立了“發(fā)展、收入、服務(wù)”的六字工作思路,即:利用稅收杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極組織收入,完成稅收任務(wù);提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境。提出了“三層次”的服務(wù)理念:即以文明辦稅為主要內(nèi)容的“起碼服務(wù)”;以貫徹落實(shí)國家稅收政策為主要內(nèi)容的“基本服務(wù)”和積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,做到扶持一個(gè)企業(yè),帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)為主要內(nèi)容的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。為了能給企業(yè)提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),該局組織開展了“四上門”活動(dòng),即:“了解情況上門、聽取意見上門、宣傳稅法上門、落實(shí)政策上門”。局長陳愛民帶領(lǐng)班子7名成員,深入到50多家企業(yè)開展調(diào)研服務(wù),對企業(yè)反映的問題詳細(xì)記錄,并及時(shí)向上級和有關(guān)部門反饋情況,為納稅人提供了實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。今年以來,為支持國企改制,關(guān)心弱勢群體,對近20家改制分流安置富余人員的企業(yè),依法給予減免稅款200多萬元;對900余戶享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的企業(yè)減免稅金490多萬元。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位
為了加強(qiáng)對 “企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)政務(wù)中心為成員的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)經(jīng)貿(mào)委主任程維平任主任,機(jī)關(guān)工委書記郭仁華、政務(wù)服務(wù)中心主任王立華任副組長,辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)委。各街和政府各部門按照區(qū)政府11號文件的要求,成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),把責(zé)任分解到具體的部門,指派一名領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。絕大多數(shù)單位的“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都抽調(diào)了專人,組成了精干的工作隊(duì)伍。從而使服務(wù)年活動(dòng)的開展有了可靠的組織保障。
3.加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),思想認(rèn)識到位
4月底召開了全區(qū)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),向全區(qū)發(fā)出了開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的動(dòng)員令。區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了《企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)專輯》,到目前為止共發(fā)行了 期,對“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、亮點(diǎn)進(jìn)行跟蹤報(bào)道,推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),還專門開辟了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)《百件實(shí)事專欄》,及時(shí)報(bào)道各部門為企業(yè)辦實(shí)事的情況。開通了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)投訴熱線。各街工委、辦事處和區(qū)直機(jī)關(guān)各部門都及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)或機(jī)關(guān)干部會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹,有的還編寫了活動(dòng)簡報(bào),組織開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。永豐街和區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別舉辦了慶“五一”——“心系企業(yè),情系永豐”及“誠信、創(chuàng)新、和諧”政企座談會(huì);區(qū)規(guī)劃分局組織廣大干部職工開展了企業(yè)需要我們做什么,我們能為企業(yè)做什么的大在討論;區(qū)檢察院在院簡報(bào)檢察長論壇欄目上展開為企業(yè)服務(wù)的討論,舉辦了“企業(yè)服務(wù)年”主題義務(wù)法律咨詢活動(dòng);區(qū)公安分局發(fā)出“致轄區(qū)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的一封信”,通過民警一一走訪送達(dá),收集各企業(yè)需要公安機(jī)關(guān)幫助解決的困難。通過多層面的宣傳,營造了為企業(yè)服務(wù)的濃厚氛圍,使“視企業(yè)為命根子,把為企業(yè)服務(wù)當(dāng)作天職”的理念深入人心。
4.建立長效機(jī)制,制度建設(shè)到位
為強(qiáng)化責(zé)任意識,確;顒(dòng)效果,區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成員單位聯(lián)席會(huì)制度、專題匯報(bào)會(huì)制度、考核辦法、企業(yè)問題反映機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度、解決企業(yè)問題的督辦制度、企業(yè)訴求等制度。這些制度的出臺(tái),對全區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)起到了有力的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。各單位和部門結(jié)合工作實(shí)際,也制訂了各具特色、行之有效的制度和辦法。區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要求全體干部職工對企業(yè)反映的困難和問題,做到“一不,八必須”的服務(wù)承諾,并在提升服務(wù)功能上建立了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)制度,確保每位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系3-4家重點(diǎn)企業(yè),全年累計(jì)到企業(yè)調(diào)研服務(wù)40余次,幫助企業(yè)解決了用電、排水、規(guī)劃報(bào)批、工商注冊等一些困擾企業(yè)發(fā)展的主要問題。區(qū)國土規(guī)劃分局建立重大項(xiàng)目審批和重大規(guī)劃編制情況通報(bào)制度,便于轄區(qū)企業(yè)及時(shí)了解規(guī)劃相關(guān)信息,了解轄區(qū)城市建設(shè)情況。區(qū)建設(shè)局開發(fā)辦建立房地產(chǎn)稅源協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)房地產(chǎn)綜合稅收的增加,防止契稅的流失。區(qū)城管局堅(jiān)持提前告知,預(yù)防為先的示警工作制度,使企業(yè)早作準(zhǔn)備,避免在不知的情況下發(fā)生違章違規(guī)的行為。區(qū)房產(chǎn)局堅(jiān)持實(shí)行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記定期定量抽檢制度,實(shí)現(xiàn)了交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理省級達(dá)標(biāo)。
5.強(qiáng)化督查落實(shí),問題解決到位
為了使活動(dòng)在為企業(yè)解難題、辦實(shí)事上取得實(shí)效,各街辦事處、區(qū)直各部門對所屬的工商企業(yè)、改制企業(yè)下發(fā)了調(diào)查表,調(diào)查收集到企業(yè)需要解決的問題 多個(gè)。區(qū)“企業(yè)服務(wù)年”辦公室把這些問題分類整理,交辦到相關(guān)部門,并對問題解決情況進(jìn)行跟蹤督查。為集中解決一些共性問題、焦點(diǎn)問題,強(qiáng)化活動(dòng)效果,“企業(yè)服務(wù)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按戰(zhàn)線分別召開了各職能部門活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì),針對街道和部門提出的問題,加大了對承辦單位的督查力度。區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真傾聽企業(yè)意見,采取6項(xiàng)措施為企業(yè)排憂解難。區(qū)經(jīng)貿(mào)委傾注真情為原武漢塑料制品廠解決了企業(yè)和職工的根本問題。區(qū)民政局加大為企業(yè)減負(fù)的力度,對單位型社區(qū)傾 資金,有效鞏固了社區(qū)與企業(yè)的共建成果。根據(jù)對區(qū)直部門的督查情況看,交辦的問題共計(jì)41個(gè),已辦結(jié)41個(gè),辦結(jié)率100%,單位和部門自身調(diào)研問題共計(jì) 個(gè),已辦結(jié) 個(gè),辦結(jié)率 %。各企業(yè)對已解決問題的滿意率為100%。通過問題的交辦、督辦,使活動(dòng)在為企業(yè)解難題、辦實(shí)事上取得了實(shí)實(shí)在在的效果,贏得了企業(yè)、投資商的高度贊譽(yù)。
二、突出發(fā)展,重點(diǎn)服務(wù),活動(dòng)成效明顯
2006年,全區(qū)各單位認(rèn)真落實(shí)陽政11號文件精神,以發(fā)展為目標(biāo),以陽政11號文件提出的6個(gè)方面的內(nèi)容為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展工作,使“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)在促進(jìn)企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
1.促進(jìn)了企業(yè)遺留問題的解決
在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中,為了加快解決企業(yè)遺留問題的步伐,區(qū)國資委、區(qū)總工會(huì)、區(qū)法制辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)工商分局、區(qū)勞動(dòng)局等職能部門聯(lián)手,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,圓滿完成了原武漢塑料制品廠職工安置和新天地百貨商場新企業(yè)的組建工作。區(qū)經(jīng)貿(mào)委在這兩大戰(zhàn)役中,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對跨度10年的各種資料一份一份進(jìn)行核查,并在短短的7天時(shí)間內(nèi)完成了400多名職工的安置任務(wù)。新天地新企業(yè)組建工作歷時(shí)4年多時(shí)間,企業(yè)內(nèi)部矛盾和問題非常突出,部分職工到省、市、區(qū)上訪不斷,區(qū)經(jīng)貿(mào)委不回避、不推諉,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通,密切與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),最終通過拍賣的形式,產(chǎn)生了具有法律效率的新企業(yè)股東。對此,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評價(jià)。武漢市東方紅床單廠是一家老國有紡織企業(yè),2002年從市屬下劃后,建橋街工委、辦事處情系特困企業(yè),貼心周到服務(wù),特別是在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)期間,多次向市財(cái)政、市國資部門反映企業(yè)的特殊困難,力爭了市里計(jì)劃停止對該企業(yè)每月6萬元的解困資金,緩解了企業(yè)矛盾的激化。
2.促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)
為了幫助企業(yè)搞好項(xiàng)目建設(shè),區(qū)發(fā)改委、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)科技局和區(qū)外經(jīng)局等部門積極幫助企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、申報(bào)和招商引資,特別是圍繞世茂錦繡長江、百威啤酒擴(kuò)產(chǎn)、閩東國際商城、都市蘭亭、科技 化基地等一批重大項(xiàng)目開展了大量的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。區(qū)發(fā)改委充分抓住“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)契機(jī),在為項(xiàng)目企業(yè)解決建設(shè)資金不足、征地拆遷困難、用電用水和周邊治安問題等方面排憂解難。區(qū)房產(chǎn)局堅(jiān)持對改革改制企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)采取特事特辦的原則,指定專人負(fù)責(zé),從測量、調(diào)查到發(fā)證,實(shí)行全過程跟蹤協(xié)調(diào)辦理,在時(shí)間和效率上保持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”暢通無阻。區(qū)科技局把對黃金口產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、打造科技產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)作為“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持以項(xiàng)目為主線,對8家入駐企業(yè)由局領(lǐng)導(dǎo)班子及分管科室進(jìn)行了對口聯(lián)系和跟蹤服務(wù)。區(qū)經(jīng)貿(mào)委積極為企業(yè)申報(bào)發(fā)展專項(xiàng)資金和技改項(xiàng)目資金,指導(dǎo)企業(yè)編寫申報(bào)材料,為9家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目爭取省、市專項(xiàng)資金342萬元。區(qū)國土分局主動(dòng)引導(dǎo)項(xiàng)目用地企業(yè)按照規(guī)劃科學(xué)進(jìn)行用地選址,推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,集約利用土地資源,做到不因用地問題而流失好的項(xiàng)目。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局在全區(qū)開展了重點(diǎn)項(xiàng)目效能監(jiān)察活動(dòng),對工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購、資金往來等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。一年來,全區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資 億元,同比增長 %,其中技術(shù)改造投資 億元,同比增長 %。
3.促進(jìn)了服務(wù)體系建設(shè)
在“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中,各街辦事處、政府各職能部門做到了思想上向企業(yè)靠攏,精力上向企業(yè)集中,措施上向企業(yè)傾 ,加大了服務(wù)企業(yè)的體系建設(shè)。區(qū)檢察院一方面通過學(xué)習(xí)型組織共建,為企業(yè)排憂解難,預(yù)防職務(wù)犯罪。先后與XX地區(qū)大型國有(控股)企業(yè)和近20家民營企業(yè)簽訂了共建學(xué)習(xí)型組織協(xié)議,與轄區(qū)9家金融機(jī)構(gòu)簽訂了成立金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪防范金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會(huì)的意向書。并針對企業(yè)各自不同的特點(diǎn),組織企業(yè)開展了專家論壇,舉辦了法律學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等知識講座。利用琴斷口監(jiān)獄警示教育基地,組織企業(yè)員工開展警示教育。另一方面,通過查辦案件,幫助企業(yè)健章立制,提升企業(yè)形象,減少企業(yè)損失。區(qū)經(jīng)貿(mào)委在已經(jīng)成立的企業(yè)“三會(huì)”的基礎(chǔ)上,今年又成立了“XX區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心”,專為我區(qū)中小企業(yè)提供管理培訓(xùn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信用建設(shè)、信息化建設(shè)的公益性服務(wù),一年來,共培訓(xùn)中小企業(yè)管理者 人次,舉辦管理咨詢 場次,建立企業(yè)信用檔案 家。為長效服務(wù)企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。區(qū)人事局為企業(yè)提供人才服務(wù),為企業(yè)發(fā)展引進(jìn)了各類急需的專業(yè)人才。區(qū)教育局指導(dǎo)本地職校與企業(yè)合作,探索產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、校企合作的辦學(xué)模式,通過為企業(yè)實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)培訓(xùn)和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展造就了大批專業(yè)人才。
4.促進(jìn)了環(huán)境優(yōu)化
為深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,各有關(guān)部門按照政府11號文件要求,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做了大量工作。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)驗(yàn),提出了聯(lián)合審批方案,以進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限,提高行政效率,在中心窗口推行了“五個(gè)禁止”、“四個(gè)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范窗口工作人員行為,提升服務(wù)質(zhì)量;對行政審批事項(xiàng)未進(jìn)服務(wù)中心的要求進(jìn)服務(wù)中心辦理,對存在“兩頭跑”的辦理事項(xiàng),要求“一個(gè)窗口受理,一個(gè)窗口辦結(jié)”。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展,創(chuàng)建了電子效能監(jiān)察示范窗口,使各機(jī)關(guān)單位辦事公開、透明,從而方便、快捷地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);區(qū)直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)與機(jī)關(guān)建設(shè)齊頭并進(jìn),把“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)與不斷加強(qiáng)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)的結(jié)合,深入企業(yè)、社區(qū)廣泛聽取意見,有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),解決了企業(yè)的投訴問題,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。區(qū)公安局對于盜竊、哄搶、詐騙企業(yè)等侵害企業(yè)權(quán)益的各類違法犯罪活動(dòng),有專門的督辦領(lǐng)導(dǎo)和偵破班子,實(shí)行特事特辦,快速查處。區(qū)法院對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國企改制、侵犯品牌和知識產(chǎn)權(quán)等案件,建立“綠色通道”制度,實(shí)行快立案、快審理、快執(zhí)行和優(yōu)先受理、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)惠收費(fèi)等措施,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
5.促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展
乘“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的東風(fēng),今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值23.3億元,增長速度為20%,為年度目標(biāo)任務(wù)的100.60%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%,全年完成109.6億元,同比增長16%;園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值42.7億元,同比增長33%;
一年來,全區(qū)”企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)雖然取得一定成績,但也存在一些問題和不足:一是少數(shù)單位對“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的認(rèn)識還存在偏差,把“企業(yè)服務(wù)年”等同于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,局限于解決幾個(gè)具體問題,沒有站在服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的高度來認(rèn)識“企業(yè)服務(wù)年”的目的和意義。二是少數(shù)單位和部門沒有把“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)這個(gè)中心工作與本部門的主要職責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來,開展服務(wù)與日常工作相互脫節(jié),形成了說做“兩張皮”。三是各部門之間抓服務(wù)的力度、氛圍和效果不均衡,還有個(gè)別單位存在喊口號、走過場的現(xiàn)象,沒有把“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)真正落到實(shí)處。四是部門之間、條塊之間協(xié)作、聯(lián)動(dòng)不夠,沒有很好地整合各自的資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)配合乏力,在解決問題方面存在互相推諉的現(xiàn)象。
三、提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,促進(jìn)活動(dòng)深入開展
開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),是武漢新區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要,是我區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,同時(shí)也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的需要。因此,它不是一個(gè)短期行為,而是永恒的課題,是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的重要舉措。為此,全區(qū)上下要繼續(xù)抓好以下工作:
1.把“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。
各街辦事處、政府各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)這個(gè)中心工作和單位職能、日常工作有機(jī)結(jié)合起來,圍繞服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)主題,創(chuàng)造性地開展工作,特別是要在積極支持XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和黃金口都市工業(yè)園建設(shè)上,策劃和實(shí)施一些有創(chuàng)意、有特色、有實(shí)效的主題活動(dòng)。加快企業(yè)引進(jìn)和入駐的步伐,做好園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)為企業(yè)排憂解難,為我區(qū)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)打好基礎(chǔ)。
2. 進(jìn)一步加大宣傳力度
進(jìn)一步辦好企業(yè)服務(wù)年《活動(dòng)專輯》和《百件實(shí)事》專欄。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對全區(qū)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的宣傳,特別要充分利用“企業(yè)服務(wù)年”專欄這個(gè)宣傳陣地,進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度,確保稿件數(shù)量和質(zhì)量,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。重點(diǎn)總結(jié)、報(bào)道一批在企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中思路新、措施實(shí)、效果好的典型,以典型引路,帶動(dòng)全區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)健康、深入、有效開展。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)服務(wù)
“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)既要注重全面推進(jìn),對企業(yè)不分所有制,不分行業(yè),不分類型,不分大小,都要一視同仁積極搞好服務(wù),又要突出重點(diǎn),著重解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題。就服務(wù)內(nèi)容而言,要重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的服務(wù):一是為企業(yè)改革搞好服務(wù)。各街工委、辦事處、政府各部門要積極配合做好改制企業(yè)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理、招商引資、職工安置以及維護(hù)穩(wěn)定等工作。二是為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。要牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這根主線,以項(xiàng)目促發(fā)展。積極協(xié)助企業(yè)跑項(xiàng)目,爭資金;積極向金融機(jī)構(gòu)推薦企業(yè)投資項(xiàng)目;幫助企業(yè)落實(shí)技術(shù)改造項(xiàng)目優(yōu)惠政策;及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題。三是為園區(qū)建設(shè)搞好服務(wù)。加大對園區(qū)的投入,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先保證園區(qū)建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目用地,大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。四是為環(huán)境優(yōu)化搞好服務(wù)。對企業(yè)改制、重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)、招商引資要開辟“綠色通道”,特事特辦,降低企業(yè)制度性成本。落實(shí)市、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的若干意見》,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng),推行聯(lián)合審批,實(shí)行“一個(gè)窗口受理,一個(gè)窗口辦結(jié)”,切實(shí)解決“兩頭跑”問題,提高行政辦事效率。推行政務(wù)公開,使各機(jī)關(guān)單位辦事更加公開、透明。加強(qiáng)行風(fēng)評議和監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核
堅(jiān)持日常督查與集中督查相結(jié)合,定期督查和不定期督查相結(jié)合,重點(diǎn)對各部門制定的方案落實(shí)情況、交辦問題的解決情況、服務(wù)企業(yè)的制度建立和落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保工作落實(shí),確;顒(dòng)效果。
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