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上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總結(jié)

時(shí)間:2023-02-24 21:02:34 工作總結(jié) 我要投稿

2005年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總結(jié)

2005年,**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為主線,扎實(shí)開展了基層組織建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真規(guī)范“4211”工作機(jī)制,加強(qiáng)村級組織規(guī)范化管理,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),積極推行農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),加大干部駐村工作力度,做好“四位一體”工作,進(jìn)一步落實(shí)和增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證。

2005年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作總結(jié)

一、加大政治理論和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村基層組織干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加大了對農(nóng)村基層干部理論培訓(xùn)、農(nóng)村適用新技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)力度。今年第一季度,共舉辦了2期由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自授課,100余名村(場)主要領(lǐng)導(dǎo)和60余名機(jī)關(guān)站所干部參加的綜合理論培訓(xùn)班;以“科技之冬”為契機(jī),培訓(xùn)10785人次;其中棉花3800人次;畜牧業(yè)2700人次;果樹1265人次、蔬菜1082人次、種植3001人次、養(yǎng)殖351人次、水利30人次、計(jì)生6人次、農(nóng)村黨員570人次、科技示范戶56人次、貧困戶650人次、殘疾人10人次。派出60余名村(場)書記、主任到縣黨校進(jìn)行了為期7天的政治理論培訓(xùn);由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分兩批共計(jì)60余名村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)到南疆考察、觀摩畜牧業(yè)和林果業(yè)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

二、爭創(chuàng)“五好”鎮(zhèn)黨委、村黨支部、“群眾滿意鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所,扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。

成立了以書記為組長的“三級聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層簽定責(zé)任狀,將任務(wù)目標(biāo)分解到人,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了操作性較強(qiáng)的爭創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施意見和考核標(biāo)準(zhǔn)。今年我鎮(zhèn)第一季度申報(bào)4個(gè)創(chuàng)建“五好”村黨支部、3個(gè)“群眾滿意鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所”及“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建工作正等待上級部門的檢查、審批、驗(yàn)收。

三、規(guī)范運(yùn)行“4211”工作機(jī)制,完善和提高黨政組織整體功能及工作效率。

貫徹落實(shí)抓住“一個(gè)關(guān)鍵”、建立“四個(gè)機(jī)制”、理順“七個(gè)關(guān)系”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)”提高的工作思路,進(jìn)一步理順鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各“室部”之間的工作關(guān)系,做到工作部署、檢查、評比、考核歸口管理,對應(yīng)指導(dǎo),不搞一刀切,注重針對性、講究實(shí)效性,逐步健全和完善 “4211”工作機(jī)制。同時(shí)建立了各“室部”月考評、季度測評、半年考核、年度總結(jié)考核機(jī)制,規(guī)范“三運(yùn)轉(zhuǎn)”臺(tái)帳,健全“三個(gè)聯(lián)系會(huì)議”制度,每季度總結(jié)“4211”工作機(jī)制有效做法及經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)抓好鎮(zhèn)干部“雙語”培訓(xùn)工作,針對不同“雙語”基礎(chǔ)的干部,采取以下方式進(jìn)行培訓(xùn):一是在縣黨校開設(shè)“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí);二是在鎮(zhèn)黨校開設(shè)一般干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;三是結(jié)合鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制,組織干部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式,有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并適時(shí)組織考試考核;四是每天利用板報(bào)的形式,維族干部學(xué)習(xí)一句漢語,漢族干部學(xué)習(xí)一句維語。通過“雙語”培訓(xùn),使每位干部能夠用“雙語”進(jìn)行日常的會(huì)話,逐步提高工作效率。

四、嚴(yán)格按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力”的要求,著力抓好基層組織建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果;對整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,強(qiáng)化了整改措施的落實(shí),建立健全了“三個(gè)代表”整改臺(tái)帳制度,規(guī)范整改措施,明確了整改責(zé)任人和整改期限,對群眾提出的意見和建議,及時(shí)整改。

二是明確村“兩委”班子的職責(zé),強(qiáng)化黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心,加強(qiáng)村委會(huì)工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《村民自治法》,全面加強(qiáng)了村委會(huì)的建設(shè);抓好以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)按照“黨建帶團(tuán)建、五帶六同步”的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織、團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵等村級配套組織建設(shè),注重發(fā)揮配套組織作用,定期向黨支部匯報(bào)工作,對團(tuán)支部書記和婦聯(lián)主任實(shí)行目標(biāo)管理和班子成員定期考核,極大的調(diào)動(dòng)了配套組織工作的積極性,有效的促進(jìn)了各配套組織充分發(fā)揮職能作用,增強(qiáng)了黨支部的吸引力、凝聚力和號(hào)召力,形成整體合力。

三是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,狠抓“培源工程”。從“入口”著手,從源頭抓起,不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍和后備干部隊(duì)伍,在入黨積極分子培養(yǎng)上,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),制定了相關(guān)制度、措施,成立了以支部書記為第一責(zé)任人的培訓(xùn)、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持兩年培養(yǎng)考察期,真正把政治立場堅(jiān)定、工作踏實(shí)、文化程度高、年輕有為的優(yōu)秀人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,目前全鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子180名,確保了入黨積極分子隊(duì)伍的質(zhì)量,使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)有了明顯改善,整體素質(zhì)得到逐步提高。在村級后備干部培養(yǎng)上,鎮(zhèn)黨委按照縣委組織部的要求,對全鎮(zhèn)初中以上文化程度的返鄉(xiāng)學(xué)生、復(fù)退軍人、農(nóng)村藝人和致富能手進(jìn)行了造冊登記,從中篩選作為培養(yǎng)對象。以鎮(zhèn)黨校為主陣地,分批舉辦各類培訓(xùn)班,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案。選派5名村“兩委”一把手到地黨校進(jìn)行各類專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。各村黨支部還將入黨積極分子、后備干部納入了支部黨課學(xué)習(xí)范圍內(nèi),進(jìn)行日常管理,給他們壓擔(dān)子、挑任務(wù),加強(qiáng)跟蹤管理,定期開展思想狀況和工作情況匯報(bào),建立健全后備干部成長檔案。

四是建立培養(yǎng)、選育農(nóng)村“雙強(qiáng)”、“雙帶”機(jī)制。注重把致富能力強(qiáng)的農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把黨員中的致富能手培養(yǎng)成干部,把干部培養(yǎng)成致富帶頭人,使干部能夠達(dá)到自己致富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。

五是建立健全村級干部責(zé)、權(quán)、利考核機(jī)制,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,提高村級組織依法辦事、科學(xué)執(zhí)政的能力。理順村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自制制度,進(jìn)一步完善民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策程序,充分發(fā)揮“三個(gè)議事組織”規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)的主要功能。

五、深入基層,扎實(shí)有效地開展“三支隊(duì)伍”。

1、采取多種形式,加強(qiáng)對黨、團(tuán)員的教育培訓(xùn)。

在黨、團(tuán)員教育工作中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神的要求,以提高黨、團(tuán)員的整體素質(zhì),增強(qiáng)黨性為根本目標(biāo),以促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取多種形式開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識(shí)的教育培訓(xùn)。以定期上黨、團(tuán)課或會(huì)代訓(xùn)、集中授課的形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》、《新黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆四中全會(huì)精神等重要科目,每次學(xué)習(xí)后都必須寫出讀書筆記和心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)使廣大黨、團(tuán)員堅(jiān)定了社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和帶領(lǐng)群眾奔小康的信心。

2、突出抓好后備干部尤其是對村級后備干部的培訓(xùn)

后備干部尤其是村級后備干部是全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作中的一項(xiàng)重中之重的工作。為了夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,鎮(zhèn)黨委投入了大量的精力,做到了經(jīng)常抓、長年抓,制定了切實(shí)可行的工作目標(biāo)和措施,摒棄村干部難選,后備干部嚴(yán)重匱乏的悲觀看法,采取個(gè)人自薦、群眾推薦方式,以了解、理解、信任、放手為工作的出發(fā)點(diǎn),正確地識(shí)別、考察村級后備干部,把那些符合條件的人員納入考察范圍,列入后備干部花名冊,為建立一支數(shù)量充足的村級后備干部隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為了盡快提高后備干部尤其是村級后備干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)黨委采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐培訓(xùn)等方式,先后選派6名機(jī)關(guān)干部到村掛職,2名機(jī)關(guān)干部縣黨校學(xué)習(xí)“雙語”,今年又選送了29名村級后備干部再到縣黨校進(jìn)行深造。截止目前,全鎮(zhèn)共有124名村級后備干部,每村達(dá)到3—4名,并且文化、年齡和性別結(jié)構(gòu)完全合理。

六、進(jìn)一步推行村級組織規(guī)范化管理工作。

以運(yùn)作“三個(gè)議事組織”為抓手,落實(shí)“五個(gè)流程示意圖”為切入點(diǎn),積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務(wù)實(shí)、管用機(jī)制,使村級重大事項(xiàng)決策步入制度化、規(guī)范化。積極建立和運(yùn)作“三個(gè)議事組織”,即黨員代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、村民理財(cái)小組,議事組織全程參與村級重大事務(wù)的決策,凡需要村民集資出工的公共事項(xiàng),必須由村民代表會(huì)議討論通過,并經(jīng)85%以上的村民代表(戶主)簽字后方可組織實(shí)施。同時(shí),參照《村級民主管理流程示意圖》,即《村級重大事項(xiàng)決策程序流程示意圖》、《村級民主管理流程示意圖》、《村級財(cái)務(wù)管理程序流程示意圖》、《村干部工資發(fā)放與審批流程示意圖》、《村級印章管理示意圖》予以執(zhí)行,為民主管理提供科學(xué)依據(jù)。

七、大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加集體積累

鎮(zhèn)黨委集中力量解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題,一是配齊配強(qiáng)了村領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“因地制宜、對癥下藥、標(biāo)本兼治、整建并舉”的原則,村委會(huì)換屆選舉配齊配強(qiáng)了村干部;二是機(jī)關(guān)干部下村任職,下派3名干部任村(場)副書記,協(xié)助村(場)書記做好基層組織建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐;三是加大了對村級債權(quán)債務(wù)的清理,全鎮(zhèn)90%以上村(場)的債務(wù)已全部清繳完畢;四是加大了對村(場)集體經(jīng)濟(jì)田、果園、承包地的清理,對損害集體利益的經(jīng)濟(jì)合同全部廢止,重新丈量承包土地面積;五是建立健全集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)管理制度,全面推行“三公開”制度,全鎮(zhèn)各村(場)“三公開”率達(dá)100%。

八、全面推行農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作,充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用。

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在農(nóng)民黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的通知》和《實(shí)施意見》,托依堡鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開專題研究會(huì)議,成立了農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《托依堡鎮(zhèn)農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)實(shí)施意見和操作方案》;并組派人員對各村進(jìn)行了調(diào)查摸底,為切實(shí)開展好農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)工作掌握了第一手資料。各村黨支部按照鎮(zhèn)黨委的安排,都從各自的實(shí)際和發(fā)展需要出發(fā),遵循“需要、合理、易行、高效”的原則,參照實(shí)施意見中“崗位及職責(zé)的設(shè)置”要求,積極召開了動(dòng)員大會(huì),鼓動(dòng)廣大黨員結(jié)合自身的特長申報(bào)了崗位,經(jīng)黨支部擇優(yōu)選配,黨員大會(huì)投票后確定人選,上報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。目前我鎮(zhèn)上崗無職黨員180名。

九、存在的不足。

1、政治理論學(xué)習(xí)和科技知識(shí)培訓(xùn)力度還不夠大,個(gè)別村兩委班子對學(xué)習(xí)抓的不夠緊。

2、“4211”工作機(jī)制落實(shí)的還不夠全面;

3、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的思路和方法還比較欠缺,有待于進(jìn)一步探索。

4、對入黨、入團(tuán)積極分子及村級后備干部的教育、培訓(xùn)和管理力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

 

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